水利施工階段的監(jiān)理措施

李昌志

摘要：水利項目在當今時代發(fā)展迅速，而項目的監(jiān)理工作是確保項目的整體質(zhì)量。由于水利項目涉及人員多以及施工場地較為分散，沒有科學地進行施工管理，項目會存在很多安全隱患，影響施工進度。如何對水利項目的監(jiān)理及協(xié)調(diào)，讓項目進展順利及質(zhì)量得到控制等具有重大意義。本文根據(jù)多年工作實踐，對水利項目施工階段的監(jiān)理、協(xié)調(diào)進行探索，供同行借鑒參考。

關(guān)鍵詞：水利項目;施工監(jiān)理;協(xié)調(diào)

1、水利施工階段監(jiān)理概述

水利施工階段的質(zhì)量控制所涉及到的主要內(nèi)容有如下幾方面：

1.1要把水利施工期間隱蔽工程作為重點控制子項目，設置專門工作人員對隱蔽工程施工情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，對分部工程以及分項工程施工期間所生成的質(zhì)量檢查表進行簽署與核對。

1.2水利施工期間放樣測量需要嚴格核對，仔細檢查測量放樣質(zhì)量，并填寫在現(xiàn)場監(jiān)理工作日志當中。同時，監(jiān)理日志當中則需要記錄與施工現(xiàn)場相關(guān)材料、設備質(zhì)量的檢查結(jié)果，杜絕材料設備相關(guān)的合格證件以及化驗報告單據(jù)出現(xiàn)遺漏問題。

1.3在現(xiàn)場施工中，各個環(huán)節(jié)作業(yè)實施期間都需要與設計方案同步，與設計圖紙契合，重視對項目主要位置、復雜工程以及主要環(huán)節(jié)的全面檢查工作，通過開展自檢的方式確保所填寫數(shù)據(jù)的準確與全面。針對項目施工階段中所出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題，需要及時通知業(yè)主方，以便協(xié)調(diào)業(yè)主方進行集中處理。

2、水利工程施工階段存在問題分析

2.1前期策劃不夠充分

雖然說建設一個水利工程是為了造福大部分的百姓，但是總有一些人的利益會受到傷害，如何在建設水利工程的前期策劃階段就安排好利益受損人群的安置工作是水利工程施工第一個要解決的問題。水利工程在施工的時候可能會淹沒一些農(nóng)田和房屋，會讓一部分人無家可歸?；蛘哒f，在水利工程施工的時候，機器所發(fā)出的噪音會打擾附近生活的居民。

2.2各方利益協(xié)調(diào)不當

水利施工畢竟是一個極大規(guī)模的工程問題，它的耗資和選地都會受到各方面不同的意見，如果不能在水利工程施工的前期最好一切的準備工作，當水利工程進行到一半的時候就會出現(xiàn)更多難以解決的問題。資金是水利工程施工的一個重要支持，如果只用政府的財政支出，會對國民的稅收造成很大的壓力。但是如果過多的引用民間資本，在企業(yè)相互競爭的同時會出現(xiàn)市場紊亂的問題，企業(yè)之間為了競爭互相掐價，導致投入資金過多，最終這些資金還是由老百姓承擔，這樣的水利工程施工不僅沒有惠民，反而傷害了老百姓的利益。這樣的經(jīng)濟效益也會對社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)生不利的影響，從而更加影響水利工程施工問題的解決。水利工程施工地點的選擇也會受到不同的爭議，如何策劃水利工程的線路施工問題也是前期水利工程施工所討論的重難點。

2.3施工中后期的問題處理不夠及時

水利工程在中期建設的時候會用到大量的高科技材料，這些高科技材料或多或少有一些污染問題，但是建設水利工程階段也多多少少會剩余一些建筑材料，如何處理這些建筑材料才能做到更加的科學也是水利工程施工的問題之一。如果把建筑材料直接扔在水利工程的施工現(xiàn)場，會對環(huán)境造成很大的危害，如果把剩余材料運輸?shù)綄I(yè)的垃圾場，交通運輸費也會成為水利工程施工費用的一大負擔。所以，如何平衡水利工程施工中期的這些問題也是值得注意的。

在水利施工的后期也會出現(xiàn)一些問題。水利工程一般的施工日期都是以月份或者是年份來計算的。水利工程的施工人員長年累月的在人員稀少的地區(qū)艱苦工作。當施工后期到來時，人們都非常的疲倦以及產(chǎn)生了一些對水利工程施工的排斥心理，可能造成水利工程后期施工草草收場。很明顯，這樣的水利工程施工后期是不合格的，如何解決這個問題也是水利工程施工能否達到要求的標準之一。

2.4安全得不到保障

2.4.1目前，我國大多數(shù)水利工程的規(guī)模較大，涉及的人員較多，施工場地和施工人員分散，工地間交通不便，因此對施工進行管理較為困難。而且各個環(huán)節(jié)和部門的信息傳遞不及時，也增加了施工安全管理的難度。

2.4.2施工環(huán)境對施工質(zhì)量影響較大，例如土水利施工過程中如果遇到潮汐侵襲，也會影響施工安全;如果遇到暴雨，水量驟增，則會形成洪水影響施工安全，威脅施工人員和下游人民的人身安全;處于山區(qū)的水利工程，如果遇到泥石流等地質(zhì)災害也會導致安全事故。

2.4.3水利工程的施工工藝和技術(shù)較為復雜，某些施工操作項目危險程度較高，例如在進行隧洞封堵段混凝土襯砌施工，利用泵運送混凝土時、懸空進行大體積混凝土制作模板、扎筋、澆筑時，容易產(chǎn)生安全問題;石爆破工程，需要施工人員接觸雷管炸藥等危險材料;在進行基坑開挖、海涂基礎施工時，要在基坑邊坡設置安全支撐，而且受到施工條件的限制，增加了施工操作的難度，在一定程度上增加安全隱患發(fā)生的概率。

2.4.4我國的水利工程施工采用開放的施工形式，施工現(xiàn)場并不封閉，對施工對象、材料設備、施工人員的安全管理困難。而且大規(guī)模的水利工程涉及多個施工單位，通常采取多頭施工的方式，在施工過程中的溝通協(xié)調(diào)困難，增加了安全管理的難度。

2.4.5從水利工程施工的人為影響因素來看，存在施工人員綜合素質(zhì)較低的情況，部分施工人員并不具備專業(yè)的施工技能和相應的從業(yè)資格。而且，由于水利工程施工的勞動強度較大，加之一些施工人員對施工環(huán)境的適應性較差等，導致操作失誤，從而造成安全隱患。

3、強化水利工程施工階段監(jiān)理工作的措施

3.1針對資金、線路、安置居民問題的監(jiān)督和管理

水利工程施工團隊可以設置一個財務組，這個財務組就是專門管理資金的。水利工程建設屬于國家管轄，它是一種惠民工程。理所當然的，政府會出資金建設工程，但是也可以讓一部分民間資本融入到財務組當中。這樣即可以解決資金難的問題，有了民間資本的介入也運用了市場規(guī)律，有了政府的支持和民間的監(jiān)督，水利工程資金的回收也會更加的合理。水利工程施工時除非是沒有更好的方案時，才能選擇經(jīng)過居民區(qū)和良田土地區(qū)域。當經(jīng)過這些區(qū)域的時候，水利工程施工可以進行生態(tài)移民，安置好移民工作，對良田的損失達到最小程度。在施工期間也選擇合理的施工時間，避免夜間工作，造成擾民的現(xiàn)象。在水利工程施工的時候，工作人員要加強現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作，堅決避免外來人員的進入，尤其是老弱病殘，避免悲劇事故的發(fā)生。

3.2針對人才和創(chuàng)新問題管理和監(jiān)督

水利工程施工團隊可以設置專門的人才管理監(jiān)督機構(gòu)，機構(gòu)負責對水利工程施工人才的工作時間考核，照顧他們的飲食起居，給予合理的人工報酬，從而避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)督和管理人員也可以聘請先進水利工程國家的一些專業(yè)人才來幫助建設水利工程，但是外國工程師一定要熟悉中國的國情和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，只有這樣外國水利建設工程師才可以為我們服務。創(chuàng)新不是刻意而求之的，創(chuàng)新一定要符合水利工程施工的最初目的——利國利民。所以，監(jiān)督和管理人員要嚴格的審查施工方案，科學的調(diào)研施工創(chuàng)新的意義，觀察創(chuàng)新的水利工程施工是否可以做到投資最少效果最好。

3.3針對水利工程施工中后期的監(jiān)督和管理

水利工程中后期的施工階段也是關(guān)系到水利工程是否優(yōu)秀的階段。在水利工程施工的中期，對于施工材料剩余的毛邊角料絕對不能放在施工現(xiàn)場，也絕對不能扔在大江大河里，污染了環(huán)境是極其不好的。在水利工程施工的后期階段，監(jiān)督和管理團隊要時刻的注意大家的心理變化，監(jiān)督和管理人員可以和大家多多進行溝通與交流，還可以舉行一些娛樂活動，豐

富施工人員的精神生活。監(jiān)督和管理好水利工程施工的結(jié)束工程任重而道遠。

3.4加強對水利工程施工過程的安全管理

整個水利工程施工的工期較長、涉及面廣，薄弱環(huán)節(jié)存在的安全隱患較多，在施工過程中，既要抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理，又要重視整個施工過程的安全操作，做到統(tǒng)籌兼顧。一方面，要對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和對象加強監(jiān)督控制。關(guān)鍵或危險施工對象包括高空施工、引水洞導流洞封堵襯砌施工、基坑開挖支護施工、土石爆破施工等，關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)包括大體積混凝土澆筑、加工焊接鋼筋、吊裝運輸大型構(gòu)件、腳手架施工項目等，針對這些關(guān)鍵部位，施工單位要配備專人進行安全管理，為保障施工安全提供有力支撐。另一方面，要加強對全過程、全員、全方位的安全管理。在水利工程施工過程中，要實施標準化生產(chǎn)和管理，這是保證施工安全的基礎。施工人員根據(jù)施工要求和設計圖紙，明確施工對象和安全防范內(nèi)容，執(zhí)行標準化操作，有效減少人為因素造成的安全隱患。

4、結(jié)束語

水利工程施工是一項復雜建設項目，存在較多影響工程質(zhì)量的不安定因素。要加強對水利工程施工監(jiān)督管理，提高相關(guān)人員的質(zhì)量意識，建立完善的工程管理制度，加強對施工現(xiàn)場和施工全過程的監(jiān)督和控制，以保證水利工程施工的質(zhì)量和效率。還應考慮到施工環(huán)境的惡劣，努力改善工作條件，調(diào)動施工人員的責任心和凝聚力，為施工安全提供保證。

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