大力推進(jìn)校務(wù)公開聚人心匯群智和諧共建促發(fā)展

郭菁

一、校務(wù)公開主要做法

1.營造濃郁氛圍，校務(wù)公開融入校園文化建設(shè)

我校干的是公益事業(yè)，吃的是市場飯。特殊的管理體制造就了學(xué)?！皾夂竦拿裰髦涡！⒚裰鞴芾淼膬?yōu)良傳統(tǒng)”。自建校起，我校就將校務(wù)公開納入校園文化建設(shè)整體規(guī)劃之中，始終堅(jiān)持學(xué)校事業(yè)發(fā)展為了師生、依靠師生、發(fā)展成果由師生共享的辦學(xué)理念，把“一切為了師生員工，為了一切師生員工，為了師生員工的一切”作為學(xué)校工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，把建設(shè)“省內(nèi)一流、電力行業(yè)示范、師生幸福、人民滿意的高職院?！弊鳛檗k學(xué)的愿景，真誠依靠教職工辦學(xué)。通過多年探索和實(shí)踐，校務(wù)公開已經(jīng)成為我校師生固有的行為守則。

2.健全機(jī)制體制，為校務(wù)公開保駕護(hù)航

為使校務(wù)公開工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，我校通過健全組織機(jī)構(gòu)，完善制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任到人，推進(jìn)決策落地，極大提升了師生民主素養(yǎng)，促進(jìn)校務(wù)公開工作順利開展。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”。為確保校務(wù)公開工作有序進(jìn)行，并實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開的日?；?、規(guī)范化，我校將校務(wù)公開工作納入“一把手”工程，成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書記任組長，學(xué)校工會(huì)為校務(wù)公開日常工作部門，負(fù)責(zé)把校務(wù)公開目標(biāo)、內(nèi)容、保障措施和具體要求分解、細(xì)化、落實(shí)到各二級(jí)單位，把任務(wù)分工落實(shí)到具體責(zé)任人，從而形成了黨政一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，全體教職工積極參與的工作機(jī)制。

二是健全規(guī)章制度。2010年9月，我校在總結(jié)前幾年校務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《三峽電力職業(yè)學(xué)院關(guān)于下發(fā)實(shí)行校務(wù)公開的實(shí)施意見的通知》，明確了我校校務(wù)公開的責(zé)任主體、公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時(shí)間的監(jiān)督形式。根據(jù)工作中存在的問題，我校又在2013年9月下發(fā)了校務(wù)公開工作補(bǔ)充意見，進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法。

三是完善保障機(jī)制。我校堅(jiān)持了校務(wù)公開工作“四納入”（堅(jiān)持把校務(wù)公開工作納入學(xué)院十二五發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略、納入職代會(huì)、秋季工作會(huì)、辦公會(huì)、黨委會(huì)、納入工會(huì)及各部門年度工作考核）、“四融入”（將校務(wù)公開工作融入培訓(xùn)、教學(xué)、學(xué)生管理工作全過程，融入領(lǐng)導(dǎo)換屆、教職工職稱晉升、教職工福利分房、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評選，融入重大工程建設(shè)，融入師德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)愛離退休職工等各方面），實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成效顯著。

3.創(chuàng)新載體，構(gòu)建多元立體化的校務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)

我校通過開展多種形式的活動(dòng)來充分發(fā)揮校務(wù)公開工作的載體作用，不斷豐富其內(nèi)涵，創(chuàng)新其內(nèi)容，全面推進(jìn)校務(wù)公開工作向縱深方向發(fā)展。

一是充分發(fā)揮“兩會(huì)”載體功能。職代會(huì)和秋季工作會(huì)是我校校務(wù)公開和民主管理的基本組織形式和制度，也是推行校務(wù)公開的基本載體。學(xué)校抓好“兩會(huì)”建設(shè)，充分發(fā)揮“兩會(huì)”的審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)功能。特別注意抓好二個(gè)環(huán)節(jié)：一是選好代表，提高代表參政議政的水平。二是充分征求意見，維護(hù)職工權(quán)益。

二是充分發(fā)揮公開欄宣傳窗口作用。我校在多個(gè)教學(xué)樓設(shè)立了校務(wù)公開欄，公開的內(nèi)容涉大宗設(shè)備招標(biāo)、新建工程、職稱評定、干部競聘、規(guī)章制度、財(cái)務(wù)收支、評優(yōu)等方方面面。借助公開欄，廣大教職工可以隨時(shí)了解學(xué)校決策情況，監(jiān)督學(xué)校的決策行為，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。

三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和民主黨派等監(jiān)督作用。紀(jì)檢、監(jiān)察部門是我校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的重要組成成員，他們可以充分發(fā)揮監(jiān)察作用，對校務(wù)公開的形式、內(nèi)容、執(zhí)行情況和實(shí)效進(jìn)行全過程監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督環(huán)境和氛圍。同時(shí)我校還積極發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用。黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督形成合力，充分保障教職工的權(quán)益。

三、校務(wù)公開主要成效

通過堅(jiān)持開展校務(wù)公開，持之以恒走民主管理之路，廣大教職工參與學(xué)校事務(wù)管理、促進(jìn)改革發(fā)展的主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)大大增強(qiáng)了，形成了“我是主人、我有權(quán)、我盡責(zé)、我建議、我參與、我奉獻(xiàn)”的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）推動(dòng)了學(xué)校科學(xué)發(fā)展

實(shí)行校務(wù)公開，有力地推動(dòng)了學(xué)校依法治校、民主政治建設(shè)，全校形成了“和諧奮進(jìn)、共克時(shí)艱、謀事成事”的良好氛圍，學(xué)校辦學(xué)水平持續(xù)上升。我校多次獲得國家和省市各種榮譽(yù)稱號(hào)：1996年被湖北省政府授予“職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)集體”，2006年被國家教育部職成教司授予“優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，2006年被湖北省人民政府授予“職業(yè)教育先進(jìn)集體”， 2007年被中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“電力行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地”，同年被湖北省人民政府授予“湖北省高技能人才培養(yǎng)示范基地”。

（二）密切了黨群干群關(guān)系

通過實(shí)行校務(wù)、黨務(wù)公開，各項(xiàng)工作都透明度提高了，學(xué)校的大小事情，件件樁樁都公開了，群眾心里明白，領(lǐng)導(dǎo)心里坦然，猜疑與誤解減少了，理解與支持加強(qiáng)了，教師心情舒暢了，工作積極性調(diào)動(dòng)了，黨群干群關(guān)系密切了，人心齊了，干勁足了。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心、關(guān)注教職員工的需求，用真摯的感情和合理的待遇留住人心，用人文關(guān)懷溫暖人心，用坦誠相待交換人心;各位老師用博愛之心，去關(guān)心學(xué)生的生活、關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、關(guān)心學(xué)生的心里健康、關(guān)心學(xué)生的成長。

（三）落實(shí)了民主管理監(jiān)督

實(shí)行校務(wù)、黨務(wù)公開，教職工合法的民主權(quán)利得到保障。教職工的合理意見和建議得到了有效采納，民主監(jiān)督權(quán)切實(shí)得到落實(shí)，工作得到了教職工的充分理解、支持和參與，教職工的民主意識(shí)也不斷增強(qiáng)，學(xué)校工會(huì)被評為中國葛洲壩集團(tuán)公司先進(jìn)基層工會(huì)，教職工對校務(wù)公開民主管理滿意率在90%以上。

（四）構(gòu)建了文明和諧校園

實(shí)行校務(wù)公開，有力地促進(jìn)了我校四個(gè)文明建設(shè)，形成了“勤學(xué)、多能、誠信、健體”的校風(fēng)。學(xué)校獲得了湖北省國資委“文明單位”、中國葛洲壩集團(tuán)“最佳文明單位”、 中國葛洲壩集團(tuán)公司“紅旗團(tuán)委”、中國葛洲壩集團(tuán)公司“安全模范單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

（作者單位：三峽電力職業(yè)學(xué)院 湖北省宜昌市）