油氣田長(zhǎng)輸管道施工成本管控問題研究

李忠躍

【摘 要】隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平快速提升，我國油氣田長(zhǎng)輸管道建設(shè)工作也得到飛速發(fā)展。油氣田長(zhǎng)輸管道是石油產(chǎn)品輸送的一種載體，具有運(yùn)輸量大，安全性好，易于維護(hù)，運(yùn)營(yíng)成本低等特點(diǎn)。目前國內(nèi)長(zhǎng)輸管線市場(chǎng)的飽和要求施工隊(duì)伍必須對(duì)油氣田長(zhǎng)輸管線的成本進(jìn)行有效控制。文章通過對(duì)油氣田長(zhǎng)輸管線施工特點(diǎn)及控制方法的分析，詳細(xì)探討了油氣田長(zhǎng)輸管線施工中的成本控制工作。

【關(guān)鍵詞】油氣田長(zhǎng)輸管線；施工成本；控制

油氣田長(zhǎng)輸管道的成本控制過程是一個(gè)全方位的控制過程，從項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段到項(xiàng)目的竣工階段無不需要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，但目前我國油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目的成本控制的主要階段通常都是集中在項(xiàng)目的施工階段。

一、油氣田長(zhǎng)輸管線施工的特點(diǎn)

（一）油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目線路長(zhǎng)，地貌復(fù)雜，轉(zhuǎn)場(chǎng)頻繁，并且施工技術(shù)要求高。由于油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目具有移動(dòng)性、高強(qiáng)度、無依托以及跨地區(qū)性等特點(diǎn)，這就導(dǎo)致了長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目的施工相比其他建筑項(xiàng)目的施工具有線路比較長(zhǎng)并且轉(zhuǎn)場(chǎng)頻繁的特點(diǎn)。合理的營(yíng)地及材料堆放點(diǎn)的選擇能降低施工成本。

（二）管線的線路比較長(zhǎng)并且途徑比較多的不同類型的地區(qū)，由于區(qū)域的差別，施工措施也有所區(qū)別，同時(shí)各個(gè)地方對(duì)管線施工的認(rèn)識(shí)也是有所不同的，因此征地與搞好企業(yè)地方關(guān)系是施工中的重點(diǎn)難點(diǎn)，是關(guān)系控制施工成本的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

（三）油氣田長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目物流配送難度高。進(jìn)一個(gè)長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，管材就少則千噸多則上千萬噸，還有其它的施工材料以及施工中需要用的機(jī)械設(shè)備。長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目與其他建筑項(xiàng)目不一樣，大多數(shù)項(xiàng)目都是只需要把所有的物資材料長(zhǎng)中到一個(gè)地方就可以了，而長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目則需要把物資材料分配到全線路約千公里，這些物資材料必須經(jīng)過不同的運(yùn)輸工具多次倒運(yùn)才能運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)的。

二、油氣田長(zhǎng)輸管線成本管控存在的問題

（一）成本管控理念比較落后

目前，很多施工企業(yè)的成本管控理念比較落后，只簡(jiǎn)單的把成本管理和控制認(rèn)作降低成本，導(dǎo)致成本控制的關(guān)注點(diǎn)落在人員開支、材料費(fèi)用等方面，不能夠全面、立體、多層次地對(duì)成本管理和控制。甚至于部分企業(yè)為了降低成本，追求高額利潤(rùn)，不惜通過偷工減料，降低標(biāo)準(zhǔn)或是弄虛作假的方式來進(jìn)行成本的壓縮控制，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量。

（二）成本管控體系不夠完善

一些施工企業(yè)缺乏對(duì)“目標(biāo)成本管控”的認(rèn)識(shí)，只是把成本管控的重點(diǎn)放在工程預(yù)算方面，認(rèn)為只要做好施工預(yù)算就會(huì)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，但由于建設(shè)單位為了降低成本會(huì)對(duì)油氣田長(zhǎng)輸管線施工企業(yè)進(jìn)行壓價(jià)，因而壓縮了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。還有一些施工企業(yè)不注重成本預(yù)算管理和控制，在進(jìn)行成本預(yù)算過程中缺少精打細(xì)算的意識(shí)和能力，沒有將成本管理和控制放在油氣田長(zhǎng)輸管理施工過程中的原材料、物流、人力資源、信息溝通等全部領(lǐng)域，由于缺少明確、具體、細(xì)化的成本管理和控制計(jì)劃，導(dǎo)致施工企業(yè)在油氣田長(zhǎng)輸管理線施工過程中無法進(jìn)行有效的成本管理和控制。

（三）成本管控人員素質(zhì)不高

完善的成本管理組織是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化成本管理的必要條件，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要特征。近幾年來隨著我國“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的不斷深入，我國油氣田企業(yè)施工管理人員的整體素質(zhì)也提到了很大提升，但是仍存在不少問題。

三、油氣田長(zhǎng)輸管線施工成本的控制方法

（一）從施工技術(shù)上控制油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目施工的成本

1.在施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行施工方案的圖紙會(huì)審工作時(shí)，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行會(huì)審工作，對(duì)待可能產(chǎn)生施工質(zhì)量隱患或是安全隱患的因素一定要現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的指出并糾正，一旦這些隱患在施工時(shí)產(chǎn)生，不僅可能導(dǎo)致施工的停工或是返工，對(duì)施工單位的財(cái)力物力也會(huì)帶來巨大的損失。

2.搞好企業(yè)與地方關(guān)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形地貌合理確定施工線路，可以減短線路長(zhǎng)度，降低施工難度和后期的水保施工難度，同時(shí)可以節(jié)約施工工時(shí)。良好的企地關(guān)系也是降低成本的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。否則由于線路的不合理僅施工工時(shí)的延長(zhǎng)所產(chǎn)生的增加成本也會(huì)讓施工企業(yè)難以承受。

3.選擇一線施工的施工人員時(shí)，應(yīng)可能的選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員，對(duì)需要進(jìn)行特殊工種施工人員，還必須進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)工作，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核工作，考試合格后方可參加施工的工作。施工人員的專業(yè)素養(yǎng)提高了，施工過程中的問題自然就會(huì)少了，施工單位就能夠減少不必要的浪費(fèi)。

4.優(yōu)化勞動(dòng)組織的形式。項(xiàng)目的管理人員以及技術(shù)人員還應(yīng)根據(jù)各機(jī)組的施工特點(diǎn)以及施工任務(wù)，建立相應(yīng)的勞動(dòng)組織形式，采用小分隊(duì)多作業(yè)面作業(yè)或是流水化作業(yè)的作業(yè)方式，有效的控制施工成本并且提高了施工的效率。

（二）優(yōu)化施工的機(jī)械設(shè)備控制油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目施工的成本

1.根據(jù)不同工程的特點(diǎn)選擇相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)以及種類，選擇了復(fù)合施工工藝要求的專業(yè)的機(jī)械設(shè)備，有效減少設(shè)備閑置以及不適應(yīng)性情況的出現(xiàn)，降低了施工中因機(jī)械設(shè)備因素出現(xiàn)施工問題的風(fēng)險(xiǎn)。

2.根據(jù)技術(shù)人員的部署，合理的安排施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量。不能產(chǎn)生機(jī)械短缺的現(xiàn)象，也不能產(chǎn)生機(jī)械閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象，提高機(jī)械的使用率。

3.對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)及保養(yǎng)。施工單位的項(xiàng)目應(yīng)專門設(shè)立機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)小組定期的對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng)工作，實(shí)施機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的責(zé)任制，保證機(jī)械使用效率的同時(shí)，也降低機(jī)械設(shè)備的維修費(fèi)用。

（三）從物資材料的供應(yīng)管理上控制油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目施工的成本

1.對(duì)施工的物資材料應(yīng)進(jìn)行有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。通過科學(xué)的估算和制定詳細(xì)周密的計(jì)劃，做到材料的供求平衡，減少物資材料的儲(chǔ)備，避免浪費(fèi)。

2.擇優(yōu)選擇材料的配送點(diǎn)。方便施工單位的運(yùn)輸是施工材料配送點(diǎn)的設(shè)置原則。但是在具體選擇時(shí)，交通的是否便利、臨時(shí)場(chǎng)地租借的難易程度等眾多的因素都是需要考慮到的，這樣能夠防止正常施工的中斷而額外賠償現(xiàn)象的發(fā)生。

3.對(duì)材料應(yīng)進(jìn)行有效嚴(yán)格的倉儲(chǔ)管理工作，防止材料受損及變質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生，從而產(chǎn)生浪費(fèi)。

（四）加強(qiáng)油氣田長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目工程簽證的管理工作

1.加強(qiáng)對(duì)不可抗拒外力風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目具有特殊的氣候條件，項(xiàng)目施工期間大半的時(shí)間會(huì)處于雨季，這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的條件十分的惡劣，會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的焊接的質(zhì)量帶來較大的影響。所以在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)組織的審批的工作時(shí)，必須要求施工單位對(duì)雨季施工的預(yù)案進(jìn)行重點(diǎn)的編寫工作，雨季施工期間的準(zhǔn)備措施也是必須提前做好的。雨季導(dǎo)致的停工的損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，而不可抗拒外力的因素導(dǎo)致的損失則應(yīng)視不同的責(zé)任界定范圍區(qū)，也采取不同的處理措施。

2.加強(qiáng)各專業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)配合工作。工程施工時(shí)往往都是各個(gè)專業(yè)相互配合工作的，施工承包商因各自的利益需求，必然就會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有不同的理解，這樣在進(jìn)度的協(xié)調(diào)工作上就會(huì)出現(xiàn)一定的問題，此時(shí)監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)工作就顯得尤為重要。施工單位在進(jìn)行開工點(diǎn)的選擇時(shí)，禁止擅自開點(diǎn)，必須聽從指揮，施工單位還必須嚴(yán)格遵設(shè)業(yè)主部門與監(jiān)理單位選定的施工的順序以及開工點(diǎn)。

四、結(jié)束語

總之，要想做好油氣田長(zhǎng)輸管線施工成本的控制工作，從施工技術(shù)、施工接卸設(shè)備選擇、施工物資材料的供應(yīng)管理以及項(xiàng)目施工的工程簽證工作四個(gè)方面做好油氣田長(zhǎng)輸管線的施工工作，從而有效控制項(xiàng)目的施工成本，確保了項(xiàng)目施工的成本目標(biāo)的達(dá)成，各方的利益才能夠得到有效的保證，長(zhǎng)輸管線作為我國第五大的運(yùn)輸體系才能繼續(xù)快速的發(fā)展。

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