電力企業(yè)抄表核算工作之淺析

張有堅(jiān)

國(guó)網(wǎng)青海省電力公司海西供電公司 青海格爾木 816000

摘要：抄表工作是電費(fèi)管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)，抄表質(zhì)量的好壞，直接影響到電量企業(yè)的電費(fèi)能否準(zhǔn)確及時(shí)地核算與收回上繳，關(guān)系供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。電費(fèi)核算，又稱電費(fèi)“審核”，是電費(fèi)管理工作的中樞。電費(fèi)是否按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地收回，賬務(wù)是否清楚，統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵在于電費(fèi)核算的工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；抄表核算；抄表核算；智能化

1、當(dāng)前我國(guó)電力部門(mén)抄表收費(fèi)現(xiàn)狀

抄表工作是電費(fèi)管理的首要環(huán)節(jié)，抄表工作即是指抄表人員對(duì)供電企業(yè)所服務(wù)的用戶的電表進(jìn)行電量抄錄的工作，然后計(jì)算出本月（本季度）使用電量與上月（上季度）使用電量的差值，再根據(jù)電費(fèi)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出用戶本月（本季度）應(yīng)該繳納的電費(fèi)金額。當(dāng)前我國(guó)電力部門(mén)的抄表工作主要有兩種手段，其一是人工抄表，其二是掌上機(jī)抄表?，F(xiàn)有抄表方式的工作量巨大，電力部門(mén)要求相關(guān)的抄表人員必須要在規(guī)定的日期內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)的完成其所負(fù)責(zé)區(qū)域的抄表工作。高負(fù)荷的工作量極易導(dǎo)致抄表人員在抄表過(guò)程中常出現(xiàn)估抄、少抄、錯(cuò)抄、漏抄等現(xiàn)象，影響到電力企業(yè)電費(fèi)的回收。同時(shí)，因?yàn)橛秒娍蛻舻姆植济鎻V，導(dǎo)致供電企業(yè)的管理成本和管理難度也相應(yīng)的增加。因此，供電企業(yè)必須要尋找最科學(xué)的抄表方式，以此提高電力部門(mén)抄表收費(fèi)的效率。目前，我國(guó)一線城市都正在推行以磁卡的方式管理電費(fèi)，雖然取得了較好的效果，但是其他大部分城市，尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)依然需要人工入戶抄表的方式才能完成電費(fèi)的回收。

2、電力抄表收費(fèi)工作中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)抄表工作不嚴(yán)謹(jǐn)

目前，由于電力系統(tǒng)交錯(cuò)的復(fù)雜性，抄表的工作量越來(lái)越大，工作的精確度也越來(lái)越不嚴(yán)謹(jǐn)。有些抄表員為了快速完成電力抄表工作，結(jié)合自己多年的抄表經(jīng)驗(yàn)及線路損耗指標(biāo)信息對(duì)用戶的用電量進(jìn)行估算計(jì)量，造成了電量使用的情況與實(shí)際記錄不相符，影響了電力系統(tǒng)的信譽(yù)度，給用戶及電力企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 私自調(diào)整用電性質(zhì)

在電力的應(yīng)用中，電廠員工為了完成上級(jí)指示的用電線損率指標(biāo)，將用電性質(zhì)進(jìn)行修改，在提高用戶用電量的同時(shí)保持總電費(fèi)金額不變，從而降低了線損率；有些員工在完成線損指標(biāo)的基礎(chǔ)上，也改變用電性質(zhì)，將總金額之余的電費(fèi)收入歸為己用。

2.3 農(nóng)村竊電、漏電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生和收費(fèi)工作存在一定風(fēng)險(xiǎn)

在農(nóng)村的用電系統(tǒng)中，低壓用戶比較多且涉及的范圍比較廣泛，即在農(nóng)村電表的數(shù)目比較多，用戶用電能耗較小，偷電的現(xiàn)象不易被發(fā)現(xiàn)，給偷電者帶來(lái)了可乘之機(jī)。同時(shí)，一些電工利用自己的職責(zé)，在自己的管轄范圍內(nèi)私自安裝耗電裝置，最后將電費(fèi)及報(bào)裝費(fèi)收入囊中。一般情況下，電費(fèi)的收取主要交予電工實(shí)施，即在電費(fèi)的回收中主要存在兩方面的風(fēng)險(xiǎn)，一方面是資金容易在上繳中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是收費(fèi)者的品質(zhì)修養(yǎng)對(duì)資金造成的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在電費(fèi)的收取過(guò)程中，電力企業(yè)要培養(yǎng)專門(mén)的高素質(zhì)員工，對(duì)電費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一收取、核查，減少電費(fèi)上繳環(huán)節(jié)，減少電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。

3、做好電費(fèi)的核算的措施

電費(fèi)復(fù)核就是在抄表人員將抄表數(shù)錄入，電費(fèi)計(jì)算人員根據(jù)流程計(jì)算出電費(fèi)，在生成電費(fèi)臺(tái)賬以后至電費(fèi)正式發(fā)行的這段期間復(fù)核人員根據(jù)抄表數(shù)據(jù)和各類工作傳票以及客戶檔案等資料開(kāi)展的復(fù)核電費(fèi)的工作。

3.1 電費(fèi)賬本保管要實(shí)行制度化管理。

第一建立和完善《供電公司用電營(yíng)業(yè)管理辦法》，結(jié)合工作實(shí)際制定《電費(fèi)管理中心賬本、抄表機(jī)管理制度》。第二增設(shè)賬本發(fā)放室。獨(dú)立的賬本發(fā)放辦公室，將核算工作和賬本發(fā)放工作嚴(yán)格分開(kāi)，避免核算工作期間借用賬本出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，既保障第一手資料賬本的安全，又為核算工作提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，有利于避免核算差錯(cuò)。

3.2 新裝用戶建賬立卡工作要合理化。

合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時(shí)間，這是因?yàn)檠b表工作是連續(xù)不斷的，每天都有新裝用戶要建賬立卡，而抄表核算工作是每月一次，為了解決這一矛盾使新裝用戶及時(shí)上賬，在每月月初抄表前，將上月出賬后接到的新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員，這樣抄表員有充足的時(shí)間去熟悉新表，也就能按時(shí)將抄表任務(wù)完成，及時(shí)將新戶上賬。

3.3 電量調(diào)整及電費(fèi)退補(bǔ)工作要規(guī)范化。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《省電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抄核收管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，凡退還電費(fèi)額度較大的需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可處理。二是規(guī)范電量調(diào)整、退補(bǔ)傳單錄入電腦，使得在電費(fèi)系統(tǒng)中能清楚地了解調(diào)整、退補(bǔ)的具體原因。

3.4 變更傳單處理要嚴(yán)格化。

變更傳單由專人統(tǒng)一接收、返還，嚴(yán)格把關(guān)，審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動(dòng)傳單分別登記在各營(yíng)抄班異動(dòng)傳單登記本中，便于返還及以后查閱，保證業(yè)擴(kuò)變更單月結(jié)月清。

4、智能化在抄表核算中的應(yīng)用

抄表核算智能化是以用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依托，將客戶抄表、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)復(fù)核、電費(fèi)發(fā)行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過(guò)自動(dòng)調(diào)度任務(wù)、隊(duì)列控制、流程自動(dòng)傳遞、作業(yè)全過(guò)程監(jiān)控等各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抄表、核算過(guò)程的智能化處理，可極大地提高營(yíng)銷業(yè)務(wù)處理效率。

4.1 加快用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)

一是加快專變終端和智能表加裝步伐。實(shí)現(xiàn)客戶的用電信息實(shí)時(shí)采集是推進(jìn)抄表核算業(yè)務(wù)的前提。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，分步有序地組織終端和智能電表的加裝是保證采集系統(tǒng)廣泛推廣運(yùn)用的基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大集中遠(yuǎn)程抄表實(shí)施范圍。改變舊有的分散、人工、現(xiàn)場(chǎng)的抄表模式，基于用電信息采集系統(tǒng)“全采集、全覆蓋、全費(fèi)控”的現(xiàn)代化抄核模式，以用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)為依托，對(duì)采集系統(tǒng)覆蓋地區(qū)的客戶全部取消人工抄表模式，實(shí)現(xiàn)集中、自動(dòng)、遠(yuǎn)程抄表，不斷提高自動(dòng)抄表應(yīng)用比例，提升用電信息采集成功率。

4.2 實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)系統(tǒng)的對(duì)接

按照抄表核算智能化的要求，用電信息采集系統(tǒng)需進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)有效對(duì)接。在目前營(yíng)銷系統(tǒng)中的營(yíng)銷主要業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)內(nèi)容不變的情況下，通過(guò)增加智能化應(yīng)用模塊，將自動(dòng)化采集的抄表段由以前人工操作的制訂抄表計(jì)劃、抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、抄表數(shù)據(jù)上傳、電費(fèi)計(jì)算等工作交由計(jì)算機(jī)在后臺(tái)自動(dòng)處理，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定相應(yīng)的復(fù)核、審核規(guī)則，對(duì)用戶自動(dòng)進(jìn)行篩選、判斷，達(dá)到在線監(jiān)控、自動(dòng)發(fā)行的目的，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)抄表智能化，智能判別抄表數(shù)據(jù)，減少人工抄表差錯(cuò)。

4.3 創(chuàng)新智能化應(yīng)用管理模式

智能化抄表核算管理模式的推行將傳統(tǒng)的人工制訂抄表計(jì)劃、人工數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和人工現(xiàn)場(chǎng)抄表轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)制訂抄表計(jì)劃、自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、自動(dòng)獲取抄表數(shù)據(jù)，大幅度提高了抄表效率；將傳統(tǒng)抄表核算流程中的事后人工核對(duì)檔案錯(cuò)誤改為提前自動(dòng)對(duì)檔案的正確性進(jìn)行分析，利用智能化抄表核算體系對(duì)客戶檔案的正確性進(jìn)行校驗(yàn)，確保了基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性；將傳統(tǒng)的人工表碼及電量初核、人工電價(jià)及異動(dòng)審核和人工電費(fèi)發(fā)行轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)電量初核、自動(dòng)智能復(fù)核分析、自動(dòng)電費(fèi)發(fā)行，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)核算全過(guò)程的智能化。

4.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程管理

智能化抄表核算模式的推行使核算異常派工和稽核工單流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的人工事件監(jiān)管改為全流程過(guò)程管控，由過(guò)去的點(diǎn)控制改為面控制，實(shí)現(xiàn)了事件處理的全過(guò)程監(jiān)管、集中監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作的管控能力。采用統(tǒng)一的缺陷處理流程，通過(guò)復(fù)核異常、異常信息確認(rèn)、異常分類、異常派工、異常處理、異常歸檔和復(fù)核確認(rèn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)復(fù)核異常的全過(guò)程閉環(huán)管理，有效降低了異常差錯(cuò)的體外循環(huán)和不規(guī)范行為。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，抄表和電費(fèi)核算是既復(fù)雜又繁瑣的工作，工作人員定要細(xì)心，謹(jǐn)慎，準(zhǔn)確的做好電費(fèi)核算工作，這樣才能 提高電費(fèi)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。