淺談建筑工程造價(jià)管控措施

魏曉南

廣東天望建項(xiàng)目管理有限公司

摘要：建筑工程造價(jià)是基本建設(shè)工作中十分重要的部分，建筑工程造價(jià)管理工作對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生最直接的影響，如何使建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)生產(chǎn)水平相適應(yīng)，是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問題.本文對(duì)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段及竣工階段的工程造價(jià)管控措施進(jìn)行了論述，指出只有嚴(yán)格控制好每一階段的造價(jià)控制工作，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；管控措施

在社會(huì)競爭日益激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)如果想占有一席之地，就必須對(duì)建筑企業(yè)的管理過程加以強(qiáng)化，重視建筑工程中造價(jià)管理與控制。如今工程造價(jià)的管控體制發(fā)生了變化，以前工程造價(jià)的管控只是由政府一手控制的，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，工程造價(jià)的管理與控制由市場逐漸形成。這種動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理使造價(jià)開始走向市場化的管理模式。工程造價(jià)的管控不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從另一個(gè)角度來說還關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。只有實(shí)施好造價(jià)控制與管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。但是，建筑工程的造價(jià)控制與管理貫穿于建筑工程的每一個(gè)階段，要想做好建筑工程造價(jià)控制與管理工作，就要做好建筑工程的各個(gè)方面的造價(jià)控制工作。筆者在本文中結(jié)合自己的思考，對(duì)這一問題談了幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1 對(duì)于投資決策階段的工程造價(jià)管控

在建筑工程中，建筑工程項(xiàng)目的決策不僅僅是選擇投資方案，更重要的是對(duì)于方案的研究、分析和對(duì)比的過程。投資決策階段對(duì)于工程建設(shè)來說是極其重要的一個(gè)階段，在這個(gè)階段中，對(duì)于工程的造價(jià)控制和工程的經(jīng)濟(jì)效益分析具有重要的影響。在一般情況下，這一階段工程造價(jià)控制與管理涉及很多方面的內(nèi)容，在這一階段要分析很多數(shù)據(jù)，具有工作量大的特點(diǎn)。另一方面，在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過程中，還需要保證經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、市場分析專家、工程技術(shù)人員、土木工程師、企業(yè)管理人員、財(cái)會(huì)人員、造價(jià)工程師等人員參加分析，這樣一來可以確保組成一支比較專業(yè)的分析隊(duì)伍，并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，讓數(shù)據(jù)提供出較為準(zhǔn)確客觀的信息。另一方面，在分析的過程中，還要準(zhǔn)確定位好建筑標(biāo)準(zhǔn)水平、確定好建設(shè)地點(diǎn)、選擇好建設(shè)工藝設(shè)備等關(guān)系到造價(jià)高低的各個(gè)因素。因此，在決策階段要確保決策數(shù)據(jù)依據(jù)真實(shí)可靠，決策內(nèi)容合理、科學(xué)，做好工程造價(jià)與管理的前期準(zhǔn)備工作。

2 對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管控

做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管控，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，及時(shí)控制好工程造價(jià)。對(duì)于設(shè)計(jì)方案的選擇來說，要把握好投資和效益之間的關(guān)系，不能一味地減少投資，也不能一味地追求投入，要積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，做好投資管理，把好材料關(guān)和人才關(guān)，促進(jìn)優(yōu)越的設(shè)計(jì)方案以較少的投資創(chuàng)造出最高的效益。第二，要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，讓造價(jià)控制管理得到保障。一方面，要盡量地建立起設(shè)計(jì)監(jiān)理單位的資格審批制度，審批通過資格認(rèn)證的監(jiān)理單位，并積極引進(jìn)監(jiān)理人才、做好人才培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作，明確監(jiān)理工作的職責(zé)和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要大力宣傳監(jiān)理的重要性，讓每一個(gè)員工積極認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的重要意義，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化、市場化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，要盡可能地減少設(shè)計(jì)中的變更事故，一方面要嚴(yán)禁私自變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，只有在不能不變更的情況下才能被允許變更；另一方面針對(duì)必須要變更的設(shè)計(jì)內(nèi)容，要及時(shí)做好造價(jià)更正和控制，重新選擇設(shè)計(jì)方案，避免求快不求效益的情況出現(xiàn)。

3 對(duì)于招標(biāo)階段的工程造價(jià)管控

要想有效的管理與控制好建筑工程的造價(jià)問題，就要嚴(yán)格控制招標(biāo)階段的造價(jià)管控工作。招標(biāo)階段的造價(jià)管控對(duì)于整個(gè)階段的工程造價(jià)管控具有一定的幫助和影響。要想做好招標(biāo)階段的工程造價(jià)管控，首先在編制標(biāo)底方面要確?？茖W(xué)合理。有資格的單位可以自己編制標(biāo)底，沒有資格的單位應(yīng)該請(qǐng)有資格的咨詢單位進(jìn)行代編。在編制標(biāo)底的時(shí)候，要注意結(jié)合市場的實(shí)際變化，實(shí)事求是地促進(jìn)標(biāo)底具有一定的編制質(zhì)量。其次要確定好合適的發(fā)包方式。建筑施工企業(yè)應(yīng)該確定合適的發(fā)包方式，讓業(yè)主根據(jù)建筑工程的規(guī)模、性質(zhì)、特征等進(jìn)行發(fā)包，從而在招標(biāo)的競爭環(huán)境中確保企業(yè)報(bào)出優(yōu)惠價(jià)格，要堅(jiān)決杜絕議標(biāo)和變相議標(biāo)的情況出現(xiàn)。再次要在建筑工程的招標(biāo)階段中，保證招標(biāo)文件的嚴(yán)密性，實(shí)現(xiàn)公平競爭。在公平競爭中，招標(biāo)單位更加對(duì)招投標(biāo)工作安心，也使得工程造價(jià)顯得更為合理。做到以上幾點(diǎn)還不夠，還需要認(rèn)真選擇施工隊(duì)伍，保證建筑工程的質(zhì)量。建筑企業(yè)要根據(jù)工程的規(guī)模大小、技術(shù)要求，慎重選擇施工單位。針對(duì)一些較為復(fù)雜且工程量較大的重要性工程，要選擇技術(shù)、資金、施工力量均比較雄厚的施工企業(yè)，而針對(duì)一些比較小型的項(xiàng)目，可以選擇比較小型的施工企業(yè)，促進(jìn)造價(jià)得到合理的控制和管理。

4 對(duì)于項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管控

要想做好項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管控工作，首先，在項(xiàng)目施工階段中，要控制好施工中的設(shè)計(jì)變更。在施工前期，建筑單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位要再次認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙，認(rèn)真遵守設(shè)計(jì)規(guī)范，在施工中，要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行，杜絕主觀隨意更改圖紙的現(xiàn)象發(fā)生，并及時(shí)地對(duì)施工中的問題進(jìn)行分析和解決，防止施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，在施工階段，要確保簽證的質(zhì)量，防止虛假簽證和不實(shí)簽證的出現(xiàn)。保證工程簽證的客觀準(zhǔn)確性，一方面要保證工程簽證的及時(shí)性，另一方面要對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確性，對(duì)隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況都要做好確定工作。此外，在施工圖紙以外的現(xiàn)場簽證，要寫清楚時(shí)間、事件、尺寸和數(shù)據(jù)。最后，要認(rèn)真簽訂和保管好合同及相關(guān)文件，正確對(duì)待索賠和反索賠工作。針對(duì)在合同履行過程中出現(xiàn)的需要索賠的現(xiàn)象，要做好相應(yīng)的處理工作，避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)受到較大的損失。而針對(duì)反索賠現(xiàn)象，如工期延誤、施工缺陷等都應(yīng)該做好反索賠處理，防止企業(yè)蒙受索賠損失。

5 對(duì)于項(xiàng)目竣工階段的工程造價(jià)管控

有很多人會(huì)認(rèn)為，在項(xiàng)目竣工階段加強(qiáng)工程造價(jià)管控是沒有必要的，其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的。對(duì)于項(xiàng)目竣工階段工程造價(jià)的管控，就是要加強(qiáng)竣工結(jié)算，從尾巴上控制好工程的造價(jià)。這一個(gè)階段是造價(jià)管理的最后一個(gè)階段。在這個(gè)階段中，要嚴(yán)格審核工作量。審核的人員可以根據(jù)種種資料來進(jìn)行審核，例如：施工

單位承包的合同、施工的圖紙、現(xiàn)場的簽證等等方面。在計(jì)算工作量時(shí)，必須按照限額中的計(jì)算規(guī)則，嚴(yán)格控制估算工程量問題。另一方面，還要把好材料關(guān)，確定有差價(jià)的材料、不應(yīng)該進(jìn)行調(diào)差價(jià)的材料，還要對(duì)重點(diǎn)階段和重要地點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格的檢查，有無按照施工圖紙進(jìn)行。除此之外，還要認(rèn)真審核施工方取費(fèi)的準(zhǔn)確性，以免重復(fù)的取費(fèi)。最后，還要根據(jù)所報(bào)的預(yù)算，認(rèn)真審核材料的價(jià)格。只有從這幾個(gè)方面出發(fā)，才能做好項(xiàng)目竣工階段的工程造價(jià)管控工作。

總之，要做好建筑工程造價(jià)的管控工作，就必須從投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段、項(xiàng)目竣工階段的工作出發(fā)，嚴(yán)格控制好每一個(gè)階段的工作，除此之外，還應(yīng)該積極反思和探索，探討出更有效的管控方法，付諸于實(shí)際運(yùn)用，從根本上把握好該項(xiàng)工作的管理力度，將這項(xiàng)工作推向高潮。

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