公路工程建設(shè)質(zhì)量管理的研究

王占成

張家口市三洋路橋工程有限公司 075000

摘要：加強(qiáng)提高公路施工質(zhì)量的管理水平是施工企業(yè)必須研究的主要課題，它的立足之本就體現(xiàn)在施工的質(zhì)量問(wèn)題上，在公路施工企業(yè)當(dāng)中，其最主要的管理職責(zé)就是體現(xiàn)在高效率、高質(zhì)量地完成公路工程施工項(xiàng)目，提高公路施工的質(zhì)量管理，是公路施工企業(yè)所要面臨的重要因素。

關(guān)鍵詞：公路；工程；質(zhì)量；管理

一、我國(guó)公路的質(zhì)量現(xiàn)狀

雖然我國(guó)經(jīng)歷了十幾年高速公路的建設(shè)實(shí)踐，但國(guó)內(nèi)公路的使用壽命始終沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，不少公路路面損壞嚴(yán)重，還有的在通車的1-2年之內(nèi)就出現(xiàn)了裂縫，以及車轍、抗滑性能不足導(dǎo)致的路面質(zhì)量問(wèn)題讓原本設(shè)計(jì)為15-20年的公路只能使用8-10年，一些工程還存在斷板，橋頭跳車、平整度差、高填方路段沉降、橋涵構(gòu)造物基礎(chǔ)出現(xiàn)裂縫、混凝土外觀質(zhì)量粗糙、排水系統(tǒng)不完善等諸多問(wèn)題。

從表面上看，公路建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題是由于設(shè)計(jì)和建設(shè)工藝的不足造成的，但最根本的原因還是在公路建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量管理混亂，人為破壞因素多，以及施工監(jiān)理沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。實(shí)踐證明，提高公路建設(shè)中的質(zhì)量和提高質(zhì)量管理水平就是解決質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵。

二、公路規(guī)劃階段的質(zhì)量控制

公路建設(shè)規(guī)劃階段，即公路施工建設(shè)的準(zhǔn)備階段。這一階段，主要從以下方面對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制：

1.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行，并在監(jiān)理部門的監(jiān)督下完成。抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)檢部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。工程承建應(yīng)引入廣泛的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，盡可能讓多的有建設(shè)資質(zhì)的單位，參與工程競(jìng)標(biāo)。這樣即有助于降低工程建設(shè)成本，更有助于確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.科學(xué)合理規(guī)劃公路路線，確保公路質(zhì)量。公路路線合理規(guī)劃的目標(biāo)是：1）、保障公路建設(shè)質(zhì)量；2）、降低公路建設(shè)成本。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。應(yīng)對(duì)公路將要經(jīng)過(guò)線路的地質(zhì)、水文等環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)，盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用，盡量避開地下暗流，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或多發(fā)地段。

3.應(yīng)對(duì)整個(gè)線路規(guī)劃可行性進(jìn)行評(píng)估，以保證高質(zhì)量工程的可實(shí)現(xiàn)性。規(guī)劃完成的公路建設(shè)路線，提交給上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督小組進(jìn)行評(píng)估，這些評(píng)估主要包括建設(shè)成本評(píng)估、對(duì)沿線環(huán)境影響評(píng)估、對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)的可實(shí)現(xiàn)性進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)過(guò)評(píng)估，對(duì)規(guī)劃存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修改。

三、建立嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系

1.要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為；1）建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。同時(shí)，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織：1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對(duì)建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。3）施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

2.項(xiàng)目經(jīng)理部要制定和完善崗位責(zé)任制。明確各自主要職責(zé)，明確分工，有分有合。編制項(xiàng)目獎(jiǎng)罰條例，質(zhì)量事故發(fā)生，要查明原因，該誰(shuí)負(fù)責(zé)就誰(shuí)負(fù)責(zé)，該進(jìn)行何種處罰就進(jìn)行何種處罰。我國(guó)的法律法規(guī)明確規(guī)定：質(zhì)量事故的發(fā)生，事故責(zé)任人不管是不是還在原來(lái)的部門工作，不管你到了哪里，該承擔(dān)民事責(zé)任的就要承擔(dān)民事責(zé)任，該承擔(dān)刑事責(zé)任的要承擔(dān)刑事責(zé)任。

四、公路施工階段的質(zhì)量控制

公路施工對(duì)工程的建設(shè)質(zhì)量有直接影響，因此，必須高質(zhì)量高效率地進(jìn)行施工工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需做到以下幾個(gè)方面：

1.控制施工人員質(zhì)量。施工人員構(gòu)成、施工人員整體素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量有著重要影響。只有建立一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)，才能確保公路建設(shè)質(zhì)量。

2.控制工程材料質(zhì)量。合格的建設(shè)用材料，是公路建設(shè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)的保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從幾個(gè)方面對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制：一材料采購(gòu)時(shí)，必須要求銷售方提供產(chǎn)品出廠證明、技術(shù)合格證或者產(chǎn)品質(zhì)量保證書等。二是對(duì)于建設(shè)中的裝飾用料，應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行樣品檢驗(yàn)。三是對(duì)于水泥沙石等建筑用料采用，應(yīng)對(duì)這幾者進(jìn)行配比生產(chǎn)試驗(yàn)，達(dá)到要求，達(dá)到要求方可對(duì)這些才來(lái)進(jìn)行采購(gòu)。四是對(duì)于橋梁架設(shè)用的鋼梁這類關(guān)鍵材料，不僅要對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，還要對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、韌度檢測(cè)，甚至派出專門的人員駐廠，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)。

3.采用先進(jìn)施工技術(shù)和科學(xué)施工方法。在公路建設(shè)中，關(guān)鍵部位的施工技術(shù)，同樣對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有重要影響。尤其是橋梁、隧道以及地下排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位，施工質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)整條公路建設(shè)質(zhì)量有重要影響。

4.竣工階段的質(zhì)量控制。竣工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)以前的所有工作進(jìn)行一個(gè)全面的檢查和考核，對(duì)其中存在的不足，能夠在原有基礎(chǔ)上補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救，對(duì)于無(wú)法補(bǔ)救的路段，要進(jìn)行新建或重建等。

5.完工后的質(zhì)量控制。在公路建設(shè)中，工程竣工并不意味著這條公路所有工作的完成或終結(jié)。由于公路在今后使用中，還會(huì)出現(xiàn)路面開裂、塌陷，甚至是路基被沖毀、倒塌等問(wèn)題。完工后質(zhì)量控制需要做的工作主要有：定期對(duì)公路路面盡心維護(hù)、對(duì)道路兩旁的山坡進(jìn)行保護(hù)、綠化固坡植被進(jìn)行補(bǔ)種等。

五、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制與管理

1.施工質(zhì)量的控制。抓好各施工階段，以防患于未然。對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

要注重對(duì)施工工序的過(guò)程控制?？v然原材料合格，施工方案可行，保障措施完備，但是如果施工工序不當(dāng)，往往會(huì)使前面的努力付諸東流。

2.對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測(cè)儀具的精度不高作出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

3.明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過(guò)儀具測(cè)試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來(lái)。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

六、結(jié)語(yǔ)

公路橋梁的施工管理是一項(xiàng)專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的管理工作。其管理的好壞直接影響工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等必要因素。要樹立“預(yù)防為主，安全施工”的思想觀念，增強(qiáng)防范意識(shí)。用高度的責(zé)任感和責(zé)任心去做好各項(xiàng)工作，提高安全防范意識(shí)，確保施工的順利進(jìn)行。