工程造價預結算審核問題探析

張翠萍

摘 要：近年來建設行業(yè)取得了較快的發(fā)展，在建設工程項目實施過程中，其中一個非常重要的環(huán)節(jié)即是工程造價的預結算審核問題，只有搞好工程預結算的審核工作，才能有效的控制好工程的建設成本，確保工程項目能夠更好的達到預期的經濟效益。文章從建筑工程造價預結算的內容和重要性入手，對當前建設工程造價預結算審核存在的問題進行了分析，并進一步對確保建設工程造價預結算的順利開展進行了具體的闡述。

關鍵詞：建設工程；預結算；審核；建議

前言

隨著建筑市場的不斷完善，建筑行業(yè)內的競爭越發(fā)的激烈，建筑企業(yè)的利潤不斷降低，在這種情況下，為了取得更好的經濟效益，建筑企業(yè)則需要控制好工程造價和經濟指標，這就需要加強建設工程預結算工作，通過預結算的編制，從而實現建設資金的節(jié)約，確保工程成本的降低。特別是在當前經濟快速發(fā)展的環(huán)境下，通過加強工程造價預結算的審核工作，不僅可以確保施工中各項資源的合理配置，而且還能夠確保建筑企業(yè)獲得良好的回報，加快節(jié)約型社會的建設工作。

1 建設工程造價預結算的內容及重要性

在對建筑工程預結算審核時，不僅需要對工程量進行審核，同時還要對單價套用的合量性和費用的計取等方面進行審核，然后再充分的結合若干的竣工資料和施工圖來進行計算核實。

1.1 工程量是否正確

建筑工程的工程量有正誤差和負誤差之分，因此為了有效的避免誤差的發(fā)生，則需要對工程量的計算規(guī)則進行熟悉，同時還要對計算范圍、限制范圍計算尺寸和圖示尺寸等方面進行仔細的核對，避免出現計算誤差。同時還在根據實際情況來對現場簽證和設計修改通知書進行核實，確保實事求是的進行合理計量。為了確保計量的準確性，則需要在審核時做好調查工作，控制好開支，確保審核的有效性和合理性。

1.2 單價的套用是否合理

由于工程造價定額的權威性和法令性，所以在任何人對工程造價定額在使用時都需要對其形式、內容、計算單位和數量標準進行嚴格的執(zhí)行，不能隨意對其進行提高或是降低，任何變動都需要在相關的文件或是法律為依據。特別是在單價的套用審核時，則需要更注重對直接套用定額單位、換算定額單位和補充定額單價的審核。

1.3 費用的計取是否準確

在工程預結算審核時，費用的計取需要根據相關的規(guī)定和文件來對費率進行確定，確保取費文件的時效性。同時還需要依據工程的性質來對選擇執(zhí)行的取費表，準確的進行費率的教育處，做好材料的價差調整等，這些都是在審核時需要重點關注的內容。目前不管是各投資主體還是施工企業(yè)、工程造價管理部門都對工程造價的合理確定較為關注，只有合理的確定工程造價，才能確保工程造價的有效控制，全面、系統的做好審核工作，及時發(fā)現預結算工作中存在的問題，并及時進行糾正和整改，確保工程造價的合理性，使工程項目的目標能夠更好的得以實現，避免工程造價失控現象的發(fā)生。

2 當前建設工程造價預結算審核存在的問題

2.1 送審資料不完整，不真實

建筑工程預結算的送審資料必須完整真實，這是對工程預結算進行審核的基本條件，也是做好審核工作的前提。一般而言，工程預結算審核所需要的資料要包括：工程建設有關合同、工程預算資料、施工進行的各種交底、各種簽證資料、會審記錄以及工程竣工圖和竣工驗收報告等。但是施工方在送來的審核資料中常常設置陷阱，而建設單位對施工方送來的各種簽證資料未進行認真審查。

2.2 虛報材料價格或材料用量

由于材料的價格和用量對工程造價的影響很大，經常會出現施工企業(yè)在編制造價時對材料價格和用量進行虛報。施工時用低等級材料，但造價時卻套用高等級材料?；蚴鞘┕て谳^長的工程，并不考慮價格的高低變化，只提供價格最高的發(fā)票。

2.3 虛設施工費用

在工程不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入夜間施工的費用；在施工現場并沒有使用一些大型機械但造價中列入機械費用；施工單位自身原因造成返工但要求建筑單位買；工程量重復計，在實際的建設過程中，某一分項工程在某個定額項目中已經被列入結算，但是在結算的其他定額項目中，卻仍然能看見此項工程量。

2.4 變更聯系單

這份變更單是施工過程中圖紙改變的依據，但有的建設單位把關不嚴，變更聯系不及時，最后使得內容模糊不清，辦理了有利于施工方的聯系單，最后多計費用，給建設單位造成損失。

2.5 建設單位簽字隨意性大

隱蔽工程的記錄不詳盡，簽字手段不健全完整?，F場簽證是由建設單位的現場代表人簽證，代表人責任感不強，不認真審核或收受利益，讓施工方過關。

3 如何確保建設工程造價預結算的順利開展

3.1 完善相關的管理制度

工程項目管理的制度和工程造價審計工作是密切相關的。通過完善相關的管理制度，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的操作程序，明確每個程序的責任主體，加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，使工程管理項目做到有法可依。

3.2 加強與職能部門的聯系

建筑工程產品完成的整個過程具有特殊性，不僅需要較長的周期，而且還會牽扯到眾多的管理部門，這樣就導致建筑工程預結算審計過程中也需要涉及到多個職能部門和法人單位。但在當前我國工程項目管理工作中存在著許多不完善的地方，市場要素體系也不夠健全，沒有規(guī)范性的項目交易方式和手段，法律法規(guī)也不健全，這就導致在預結算審核時無法保證充分、完整的進行證據的收集，從而導致不能準確的進行判斷和進行處理問題，所以需要審核部門需要及時與相關管理部門進行溝通和協調，確保取得職能部門的支持。

3.3 加大材料審核力度

第一，要及時收集材料價格信息資料。材料價格信息資料是材料價格審核的依據，盡可能了解各項材料價格信息以及變動趨勢。審核人員不僅要及時更新定額站定期發(fā)布的材料信息，還要多途徑了解有關材料價格信息。例如主要建筑材料，應按照省級頒布的定額套用地方建材調價表進行調整，對于定額中未規(guī)定的新材料，則要深入了解該材料的市場價格及各廠家的產品質量，掌握信息，從而做到審核時有理有據。

第二，認真審核各項材料定額價、市場價、調整的數量以及價差調整系數的執(zhí)行等，杜絕材料價格水分。

3.4 簽字責任制

由于當前建設單位對于簽證還不是十分重視，缺乏責任感，所以盡可能的建立現場簽字簽證責任制，避免隨意簽證行為的發(fā)生，減少設計變更的發(fā)生，對于導致相關損失發(fā)生的責任人，則需要嚴格對簽字人的責任進行追究，從而強化簽證的責任感，確保簽證的準確性、及時性和真實性。

3.5 提高審核人員的綜合素質

建筑工程預結算是一項復雜的工作，貫穿于整個工程的全過程中，而審核工作不僅需要具有較強的專業(yè)性，而且還要具有一定的責任心和細致性，所以需要審核人員具有良好的政治素質和職業(yè)道德水平，使其能夠在審核工作中更好的發(fā)揮出業(yè)務能力，使審核工作能夠更好的完成。

4 結束語

通過建筑工程造價預結算審核工作的實施，不僅可以有效的實現對工程造價的控制，而且可以實現工程成本的降低，控制好工程的各項支出，確保實現對造價的有效控制。對于任何一項建筑工程來講，只有不斷強化預結算審核工作，才能使建筑企業(yè)能夠獲得更好的投資回報，確保預期經濟效益的實現。

參考文獻

[1]徐道成.淺談建筑工程造價管理及預結算審核對策[J].中國城市經濟，2010（8）.

[2]劉麗.建筑工程預結算中出現的問題與應對措施[J].技術與市場，2011（4）.

[3]薛志蓉.淺議工程造價預結算審核工作中存在的問題與解決方法[J].現代經濟信息，2011（3）.