試論美國社區(qū)教育的發(fā)展模式及對我國的啟示

朱成登

摘 要：目前國外社區(qū)的居民發(fā)展及需求主要為社會教育、學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育、業(yè)余愛好及娛樂，并已走向完善，其主要為社區(qū)居民提供職業(yè)技能培訓(xùn)、健康服務(wù)等教育活動。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；基本準則；啟示

一、美國社區(qū)教育的發(fā)展歷史

美國社區(qū)教育的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：（1）學(xué)校本位社區(qū)教育：早期的社區(qū)教育已經(jīng)脫離了正規(guī)教育的體制，讓學(xué)校教育走進社區(qū)，并整合和利用社區(qū)資源，改善學(xué)校教育中的缺失，將封閉的學(xué)校教育轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放教育，采取學(xué)術(shù)與實踐結(jié)合的教育；（2）社區(qū)本位教育：社區(qū)本位的社區(qū)教育產(chǎn)生于社區(qū)功能強化、社區(qū)力量壯大的背景下，此時的社區(qū)教育已經(jīng)成為居民自覺渴求教育的階段，居民已經(jīng)成為從事或者發(fā)展社區(qū)教育的一股力量。社區(qū)本位的社區(qū)教育是實現(xiàn)居民自我價值的場所；（3）整合社區(qū)教育：整合社區(qū)教育，不但能讓學(xué)校充分認識教育走向社區(qū)的好處，更好地為社區(qū)服務(wù)，進而將社區(qū)視為推動教育發(fā)展的一個契機；而且能讓社區(qū)認識到學(xué)習(xí)學(xué)校教育，利用學(xué)校教育的資源來發(fā)展社區(qū)教育的好處，可讓社區(qū)教育獲得更深層次的發(fā)展。將社區(qū)資源與學(xué)校資源進行有效融合，將“教育社區(qū)化”與“社區(qū)教育化”的思想整合為一，實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)的互利雙贏，成為社區(qū)學(xué)院走向成熟的一個重要標(biāo)志。

二、美國社區(qū)教育的內(nèi)涵和基本準則

1.社區(qū)教育的內(nèi)涵

美國社區(qū)教育指的是建立在社區(qū)學(xué)校之上，全力為社區(qū)內(nèi)的成員（如居民、學(xué)校、公眾和私人組織等）創(chuàng)造機會，滿足成員的各種需求。社區(qū)教育的實施機構(gòu)主要為社區(qū)學(xué)校，可為各種年齡段的人提供專業(yè)的學(xué)校課程、健康咨詢、社會服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等。社區(qū)教育屬于教育社區(qū)化及社區(qū)教育化的有機結(jié)合，屬于復(fù)合教育范式之一。社區(qū)教育注重的是教育的多元性及選擇性，并賦予非正規(guī)的教育和非學(xué)歷的教育以正規(guī)合理型的一種教育方式，它可平等地對待社區(qū)內(nèi)的每個居民，并將其看作有個性和發(fā)展?jié)摿Φ娜巳?，學(xué)習(xí)將成為每個居民的日常生活中的組成部分，并滿足居民的學(xué)習(xí)欲望。

2.社區(qū)教育的基本準則

（1）非營利性：社區(qū)教育的目的是為了強化居民的文化素質(zhì)和共享理念，通過對話與交流的形式，形成社區(qū)價值觀，因此，其資金來源于政府、企業(yè)和基金會的撥款、捐贈；（2）居民自主學(xué)習(xí)權(quán)：社區(qū)內(nèi)的居民可自主選擇教育的類型、內(nèi)容；（3）社區(qū)教育具備服務(wù)性質(zhì)：居民能在社區(qū)教育中得到較好的服務(wù)，并在享受教育和學(xué)習(xí)的同時，認識到自身的責(zé)任和義務(wù)，能為社區(qū)作出貢獻，改善社區(qū)的環(huán)境、生活等；（4）社區(qū)教育具備地方特色，能發(fā)揮出每個居民的個性，或每個社區(qū)的個性；同時，能將社區(qū)內(nèi)的資源整合后，實現(xiàn)利用最大化；（5）社區(qū)教育的對象是廣泛的，并且不會有民族、收入、年齡、性別和宗教等限制；也屬于一種終身教育。

三、美國社區(qū)教育對我國社區(qū)教育的啟示

在我國實施社區(qū)教育之前，需充分借鑒美國社區(qū)教育模式的理念和成功案例，并結(jié)合我國的具體國情，走出一條適合我國發(fā)展需要的社區(qū)教育模式。

1.秉承“以人為本”的教育理念

社區(qū)教育的最終目的就是提高居民的整體素質(zhì)，這與我國的素質(zhì)教育理念相符。因此，可在素質(zhì)教育的理念下，豐富社區(qū)教育的內(nèi)容，尊重居民的個性特點，將居民培養(yǎng)為有文化內(nèi)涵、品德和才能兼?zhèn)涞莫毩€體。堅持“以人為本”的社區(qū)教育，才能激發(fā)社區(qū)居民的參與積極性，實現(xiàn)社區(qū)教育的成本最小化，進而形成社區(qū)的向心力，在社區(qū)形成積極向上和文明活潑的社區(qū)生活方式。

2.借鑒非正規(guī)教育的“正式性”特點

社區(qū)教育屬于開放式的教育，它鼓勵非正規(guī)教育（如成人教育等）轉(zhuǎn)向社區(qū)教育，成為一種“正式”教育。因此，社區(qū)內(nèi)的成人和職業(yè)教育都屬于社區(qū)教育的范疇。借鑒美國社區(qū)教育的發(fā)展模式，提升居民的自主學(xué)習(xí)意識，讓居民將社區(qū)教育當(dāng)作自己的事情，引導(dǎo)其進行“自我引導(dǎo)、自我發(fā)展”式的學(xué)習(xí)。

3.重點開設(shè)“社區(qū)公德”課程

社區(qū)公德課就是將不同信仰、民族、性別和行業(yè)的人引入社區(qū)的交流平臺上，促進整個社區(qū)的整合，調(diào)動居民共建“互幫互愛”的社區(qū)生活。社區(qū)教育不但需開辦實用較強的職業(yè)培訓(xùn)，從而滿足居民就業(yè)與再就業(yè)的教育需求，而且需開設(shè)集審美性、道德性和體閑性為一體的課程，如音樂、舞蹈、美術(shù)和保健等，使社區(qū)居民能得到終身教育。

4.有效整合現(xiàn)有資源

社區(qū)教育的資金投入無需過多，可對現(xiàn)有的教育資源實施重組、改造和再分配，從而實現(xiàn)社區(qū)教育的低成本發(fā)展和影響。具體方法有：（1）動員社區(qū)周圍的“正規(guī)”學(xué)校，積極發(fā)展社區(qū)教育，從而有效利用周圍的學(xué)校資源；（2）社區(qū)居民需要主動接納社區(qū)教育，并利用社區(qū)內(nèi)外資源，引進專業(yè)化的社區(qū)教育機構(gòu)，支付日常費用，使社區(qū)教育向更高的階段發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展社區(qū)教育，需以“人本主義”為主線，并將其貫穿在社區(qū)教育的整個過程；以“政府管理”為保障，促進社區(qū)教育的順利實施；以“社區(qū)課程”為活動載體；以“資源調(diào)整”為物質(zhì)基礎(chǔ)，從而全面提升社區(qū)教育的質(zhì)量。在具體的操作中，需結(jié)合社區(qū)的實際，引起社區(qū)居民的普遍關(guān)注，從而在社區(qū)內(nèi)形成“以人為本、管理科學(xué)、課程多樣、資源共享”的教育模式。