基于海西視角的閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接模式研究

李 芬

（福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院，福建福州350117）

【經(jīng)貿(mào)管理】

基于海西視角的閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接模式研究

李 芬

（福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院，福建福州350117）

近年來(lái)，福建省會(huì)展業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，海西會(huì)展業(yè)已具備了與臺(tái)灣地區(qū)會(huì)展業(yè)對(duì)接的優(yōu)勢(shì)資源和必要條件，若實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)兩地會(huì)展業(yè)的合作與對(duì)接，對(duì)促進(jìn)閩臺(tái)科技與商貿(mào)的交流與合作，帶動(dòng)海西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都將起到重要作用。為此提出了構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)域特色、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、市場(chǎng)發(fā)展4種閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接模式，在實(shí)施模式對(duì)接的過(guò)程中，要注重完善會(huì)展業(yè)的綜合設(shè)計(jì)、促進(jìn)會(huì)展業(yè)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)閩臺(tái)合作的環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題。

閩臺(tái)；海西視角；會(huì)展業(yè)；對(duì)接模式

會(huì)展業(yè)是指以會(huì)議和展覽的組織承辦為中心，組織者、策劃者與展館共同開(kāi)展的一系列活動(dòng)的總和［1］。探索加強(qiáng)閩臺(tái)兩地會(huì)展業(yè)的合作與對(duì)接，對(duì)促進(jìn)閩臺(tái)科技與商貿(mào)的交流與合作，帶動(dòng)海西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。

一、海西視角下閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接的意義

（一）海西會(huì)展業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.會(huì)展行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái)，福建省各地展館建設(shè)步伐加快，2007年莆田建成海峽工藝美術(shù)城；2008年寧德會(huì)展中心和武夷山風(fēng)景國(guó)際會(huì)展中心建成；2010年占地2000多畝、總建筑面積約38萬(wàn)平方米的福州海峽國(guó)際會(huì)展中心竣工投入使用；2012年海西規(guī)模大、產(chǎn)品覆蓋面廣、專業(yè)水平最高的國(guó)際酒業(yè)展在廈門召開(kāi)。

2.知名會(huì)展品牌應(yīng)運(yùn)而生。良好的地緣優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)使福建會(huì)展業(yè)具有了“海峽”品牌。比如，中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)是目前世界上規(guī)模最大的投資類博覽會(huì)；廈門國(guó)際石材展是亞洲最大和世界第三大的石材專業(yè)展覽會(huì)；海峽西岸汽車博覽會(huì)是海峽西岸規(guī)模最大的汽車博覽會(huì)。

雖然福建省會(huì)展業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，但也存在突出問(wèn)題，如，對(duì)外沒(méi)有凸顯對(duì)臺(tái)服務(wù)的重要性［2］，管理體制沒(méi)有理順，會(huì)展人才嚴(yán)重缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。但這些問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，海西的會(huì)展業(yè)資源仍具有與臺(tái)灣地區(qū)會(huì)展業(yè)對(duì)接的優(yōu)勢(shì)和條件。

（二）閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接的意義

在兩岸長(zhǎng)期復(fù)雜多變的政治關(guān)系下，基于“五緣”優(yōu)勢(shì)的民間交流往往比政治對(duì)話更為現(xiàn)實(shí)，也更加有效［3］。從發(fā)展前景看，閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接具有重要意義。

1.有利于促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。臺(tái)灣屬于島嶼經(jīng)濟(jì)型態(tài)的地區(qū)，對(duì)外貿(mào)易是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，而會(huì)展產(chǎn)業(yè)是貿(mào)易廠商首選方式。會(huì)展活動(dòng)不僅可給廠商提供展示優(yōu)良產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，也可以吸引島外買主來(lái)臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.有利于共同培育展覽品牌。通過(guò)強(qiáng)化在會(huì)展協(xié)會(huì)、會(huì)展城市和會(huì)展企業(yè)等層面的對(duì)接，兩岸可以在聯(lián)辦或移植專業(yè)展、共同申請(qǐng)國(guó)際展、共同培育品牌展、組織會(huì)員企業(yè)相互參展等方面取得成效。通過(guò)提升展覽檔次和專業(yè)性，兩岸可以把“海峽”特色展覽打造成為閩臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要平臺(tái)。

3.有利于加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商。通過(guò)創(chuàng)新招商方式，推行網(wǎng)上招商、聯(lián)合招商、互動(dòng)招商、直銷式招商、委托招商、代理招商、登島招商等新形式，可以加快閩臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化多元化合作步伐，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性，使兩地合作更加緊密。

二、閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接模式的構(gòu)建

（一）基于行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接模式

行業(yè)協(xié)會(huì)是以相同或近似行業(yè)為標(biāo)識(shí)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策自愿組成的會(huì)員制的民間非營(yíng)利組織，是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，具有自律、服務(wù)、代表3項(xiàng)職能［4］。兩岸行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，不僅有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度合作，也有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才的交流合作。

首先，要構(gòu)建閩臺(tái)兩地行業(yè)協(xié)會(huì)交流合作平臺(tái)，積極開(kāi)展與臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)的交流。其次，要鼓勵(lì)臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這樣不僅可服務(wù)在閩的臺(tái)資企業(yè)，也有利于兩岸行業(yè)協(xié)會(huì)的交流。第三，要加強(qiáng)福建行業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)。著力提升行業(yè)協(xié)會(huì)的治理水平和服務(wù)功能，要注重完善行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)外部治理機(jī)制。

（二）基于區(qū)域特色的對(duì)接模式

在福建省“十二五”建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地的專項(xiàng)規(guī)劃中，明確提出閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接的總體空間布局---“五區(qū)、十園”［5］。要讓“五區(qū)”、“十園”錯(cuò)位發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，如平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)主要是電子信息、海洋生物、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；泉州臺(tái)商投資區(qū)主要是機(jī)械裝備、電子信息、輕工紡織、新材料等產(chǎn)業(yè)。漳州臺(tái)商投資區(qū)主要是金屬深加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、電子信息等產(chǎn)業(yè)；武夷新區(qū)特色園區(qū)主要是資源深加工產(chǎn)業(yè)和以生物為主的新興產(chǎn)業(yè)等。

構(gòu)建基于區(qū)域特色的對(duì)接模式，需要對(duì)閩臺(tái)兩地的行業(yè)進(jìn)行梳理，建立相同或相近的行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和產(chǎn)品資料庫(kù)，以利查詢和分析；需要以不同地區(qū)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)和紐帶，與臺(tái)灣相關(guān)行業(yè)的企業(yè)和協(xié)會(huì)建立溝通機(jī)制，每年定期在福建或臺(tái)灣舉辦展覽會(huì)。

（三）基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的對(duì)接模式

通過(guò)搭建電子商務(wù)平臺(tái)，將傳統(tǒng)的會(huì)展活動(dòng)平移到互聯(lián)網(wǎng)上。借助電子商務(wù)平臺(tái)舉辦網(wǎng)絡(luò)會(huì)展。電子商務(wù)平臺(tái)可由不同的主體搭建，如政府、會(huì)展中心、行業(yè)協(xié)會(huì)、B2B電子商務(wù)服務(wù)商等，能夠?yàn)閰⒄股碳翱蛻籼峁┌óa(chǎn)品信息發(fā)布、信息查詢、客戶資源管理、網(wǎng)上洽談、在線交易以及酒店預(yù)訂、機(jī)票車票預(yù)訂等諸多服務(wù)。一方面，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、低成本接入、網(wǎng)絡(luò)安全等方面開(kāi)展技術(shù)研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為各展館、組展商以及眾多的參展企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；另一方面，要出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)在會(huì)展活動(dòng)中應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以解決應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)時(shí)所遇到的信息安全、支付結(jié)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。

（四）基于市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)接模式

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然要求對(duì)原有的政府職能進(jìn)行重新定位，政府在會(huì)展業(yè)管理上要有所為有所不為。政府和市場(chǎng)在會(huì)展業(yè)中的地位和作用，要做出科學(xué)區(qū)分、合理配置。

具體來(lái)說(shuō)，就是要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，弱化行政性行業(yè)管理職能，下放政府對(duì)會(huì)展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，使政府從資源配置主角的位置退下來(lái)讓位于市場(chǎng)，從會(huì)展行業(yè)服務(wù)的主角位置退下來(lái)讓位于會(huì)展中介組織，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主角的位置退下來(lái)讓位于會(huì)展企業(yè)，而把宏觀調(diào)控的位置留給自己，提高自身駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力。簡(jiǎn)言之，這種模式就是政府調(diào)控、協(xié)會(huì)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體。

三、實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接的關(guān)鍵

（一）加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的頂層與綜合設(shè)計(jì)

會(huì)展業(yè)的發(fā)展不能只定位于會(huì)展本身，要考慮其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)，加強(qiáng)頂層與綜合設(shè)計(jì)，形成會(huì)展業(yè)的完整體系。面向海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接構(gòu)架可以概括為：一個(gè)中心（以服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展為中心），兩個(gè)對(duì)接（與海峽“6·18”項(xiàng)目、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等項(xiàng)目對(duì)接；與臺(tái)灣行業(yè)特色對(duì)接），三個(gè)通道（行業(yè)溝通、政府溝通、企業(yè)聯(lián)盟溝通），六個(gè)子平臺(tái)（項(xiàng)目和資金平臺(tái)、信息平臺(tái)、政策平臺(tái)、管理服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)平臺(tái)、人才平臺(tái)）。

（二）增強(qiáng)會(huì)展業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)

會(huì)展業(yè)具有“乘數(shù)效應(yīng)”，可以推動(dòng)前向、后向產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，在城市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。一個(gè)規(guī)模大、水平高的國(guó)際會(huì)議或展會(huì)，不僅給舉辦城市帶來(lái)了場(chǎng)租費(fèi)、裝修施工費(fèi)等直接收入，也能有效促進(jìn)城市交通、通信、旅游等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)都有積極作用。因此，要以會(huì)展為核心，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)交通、通信、旅游、商業(yè)、賓館、餐飲、廣告等行業(yè)的整體發(fā)展，形成完整、配套的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加強(qiáng)閩臺(tái)合作的環(huán)境建設(shè)

首先，要推動(dòng)政策落實(shí)與創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家賦予福建的對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策，研究出臺(tái)鼓勵(lì)和支持臺(tái)商臺(tái)企發(fā)展的具體措施。其次，完善合作長(zhǎng)效機(jī)制。建立由廈門、福州、泉州、漳州和臺(tái)北、高雄、臺(tái)中、臺(tái)南8個(gè)城市組成的海峽兩岸城市會(huì)展聯(lián)盟。健立商務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融、港務(wù)等部門聯(lián)系機(jī)制，為閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作提供便捷服務(wù)。第三，構(gòu)建無(wú)障礙合作平臺(tái)。各職能部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，消除不合理的行政干預(yù)和區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)壁壘，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；提高審批管理效率。

［1］周志平.會(huì)展業(yè)：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑［J］.改革與戰(zhàn)略，2008（4）：121－124.

［2］劉明前.閩臺(tái)融合背景下福建會(huì)展業(yè)發(fā)展對(duì)策研究［J］.哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，33（7）：44－47.

［3］徐晞.關(guān)于加強(qiáng)海峽兩岸行業(yè)協(xié)會(huì)交流與合作的探討［J］.國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（2）：109－113.

［4］徐晞，詹彥凱.基于行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)的閩臺(tái)人才交流合作研究［J］.福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，15（3）：7－10.

［5］蔡勇志.后ECFA時(shí)代深化閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的對(duì)策思考［J］.臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索，2012（6）：25－27.

（責(zé)任編輯：劉潤(rùn)婉）

F290

A

2095－3283（2014）09－0117－02

李芬（1980－），女，山東淄博人，講師，碩士，研究方向：項(xiàng)目管理。

福建省教育廳社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目A類一般項(xiàng)目“閩臺(tái)會(huì)展業(yè)對(duì)接促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JA11330S）。