警院學(xué)生就業(yè)問(wèn)題研究

江長(zhǎng)明　宋二根

摘 要：大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，警察院校的學(xué)生同樣也面對(duì)難就業(yè)。警院學(xué)生自我認(rèn)識(shí)不清，招生人數(shù)過(guò)多，制度等因素造成就業(yè)難問(wèn)題，應(yīng)從國(guó)家調(diào)控、限制招生人數(shù)、學(xué)校教育、建立就也信息網(wǎng)等幾方面措施解決警院就業(yè)難問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：警察院校 就業(yè)問(wèn)題 原因 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）06（b）-0227-03

1 警察院校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)

警察院校作為眾多普通大學(xué)特殊的一類(lèi)，培育了一批警界精英骨干，是警察的搖籃。為保衛(wèi)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)治安秩序作出了功不可沒(méi)的貢獻(xiàn)。每當(dāng)一批新生帶著強(qiáng)烈的激情，抱著維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，保護(hù)公民的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、懲罰犯罪弘揚(yáng)正義的信念而來(lái)，時(shí)時(shí)刻刻做著全心全意為人民服務(wù)的準(zhǔn)備。而等到畢業(yè)時(shí)，我們才知道選擇上警校是條多么錯(cuò)誤的道路。每年考上公務(wù)員的只有一小部分，很多畢業(yè)生三年下來(lái)花了高昂的學(xué)費(fèi)，畢業(yè)后工作難找，想學(xué)技術(shù)，可時(shí)間，經(jīng)濟(jì)有限，只能在社會(huì)上流浪，許多人只能去做保安，搬運(yùn)工，售票員等，當(dāng)然并不是說(shuō)保安，搬運(yùn)工，售票員不好，但是這些崗位確實(shí)沒(méi)有必要浪費(fèi)這樣大的教育資源去培養(yǎng)。在這樣的體制下，我們警校生感到尷尬和委屈，與國(guó)防生相比，我們沒(méi)有國(guó)防生包分配的待遇，與其他大學(xué)相比，我們所學(xué)的專(zhuān)業(yè)能適合我們的崗位也少的可伶。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》第四條：“公安機(jī)關(guān)錄用人民警察，主要從公安警察院校畢業(yè)生錄用，不足的部分從國(guó)家統(tǒng)一報(bào)考中錄用?！翱墒且?guī)定實(shí)際實(shí)施的情況又是怎樣的呢？警察院校優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再，公安機(jī)關(guān)警察錄用面向全社會(huì)招考，我們能進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍只有一小部分，我們從崗位上得到的優(yōu)勢(shì)也不明顯。不少警校生抱怨：”警校生就像風(fēng)箱里的老鼠——兩頭受氣，在校受警務(wù)化管理的氣，在外受社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力的氣。我們警察院校設(shè)立的目的何在？我們?cè)摵稳ズ螐模?/p>

2 警察院?，F(xiàn)就業(yè)現(xiàn)狀與產(chǎn)生的原因

2.1 招生人數(shù)

高校的擴(kuò)招，警察院校也隨著擴(kuò)招，但是公務(wù)員制度和公安機(jī)關(guān)于錄用人民警察制度的相繼改革卻讓我們警校生優(yōu)勢(shì)不再。我們專(zhuān)業(yè)的特殊性，沒(méi)有落實(shí)。從2011—2013江西警察學(xué)院招生人數(shù)來(lái)看，2011年1720人，2012年1510人，2013年1720人。

2.2 數(shù)據(jù)樣本的選取

選取近三屆江西警察學(xué)院所有學(xué)生的就業(yè)信息為研究對(duì)象，數(shù)據(jù)來(lái)源于招生就業(yè)處。學(xué)院自升本以來(lái)，共設(shè)有9個(gè)本（專(zhuān)）科專(zhuān)業(yè)，其中公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)有偵查學(xué)，治安學(xué)，刑事科學(xué)技術(shù)，交通管理，經(jīng)濟(jì)偵查；非公安專(zhuān)業(yè)有法律，人文管理，體育，安全防范等，共計(jì)培育了本（專(zhuān)）科學(xué)生共計(jì)4944人。

2.3 樣本分析

從表1可以看出，有3955人進(jìn)入機(jī)關(guān)，加上之后的靈活就業(yè)，進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的學(xué)生共計(jì)4012人，占到81.16%。由此可見(jiàn)進(jìn)入機(jī)關(guān)系統(tǒng)單位是警察學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)主要的流向。

2.4 產(chǎn)生的原因

當(dāng)前公安院校畢業(yè)生就業(yè)困難既有警院學(xué)生自身的原因，也有社會(huì)，警院制度等方面的原因。

（1）我們認(rèn)為警院學(xué)生自身的原因。

長(zhǎng)期在包分配，皇帝女兒不愁嫁的優(yōu)勢(shì)情況下，讓我們警校生有了惰性，憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)，適應(yīng)不了當(dāng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。我們對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，而所學(xué)的專(zhuān)業(yè)國(guó)語(yǔ)局限，在不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的需求的情況下，我們沒(méi)有積極去了解社會(huì)的動(dòng)態(tài)，沒(méi)有掌握我們適應(yīng)社會(huì)的技能。從調(diào)查問(wèn)卷可知，我們沒(méi)能自覺(jué)的多渠道去為自己未來(lái)做準(zhǔn)備。在就業(yè)心態(tài)上也是過(guò)于極端，沒(méi)能夠以一顆積極平常心看待。以調(diào)查2011年政策改變前后分析，80%以上學(xué)生認(rèn)為自己難以接受現(xiàn)實(shí)。對(duì)未來(lái)就業(yè)瞬間感到迷茫甚至失望。

（2）警察院校的原因。

警察院校出現(xiàn)的問(wèn)題主要在于招生、教學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)上的問(wèn)題。就招生而言沒(méi)能?chē)?yán)格按《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》上的標(biāo)準(zhǔn)招生，讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生進(jìn)入公安類(lèi)警察院校來(lái)，就是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)任。談及招生我們首先想到的是擴(kuò)招，不知道是否受其它高校擴(kuò)招的影響，還是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，警察學(xué)院的招生人數(shù)近幾年也是逐年增加，有的警察院校根本不考慮本省需求，一味的追求招生人數(shù)的數(shù)量，導(dǎo)致警察院校的畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，前幾屆畢業(yè)生還沒(méi)落實(shí)就業(yè)，下一屆畢業(yè)生又來(lái)了，競(jìng)爭(zhēng)之慘烈不遜高考，畢業(yè)生就業(yè)率如何提高？其次，警察學(xué)院的教學(xué)和所學(xué)的專(zhuān)業(yè)與社會(huì)需求脫軌，社會(huì)所需要的是創(chuàng)新型有技術(shù)的綜合能力強(qiáng)的人才。以江西警察學(xué)院為例，雖然學(xué)院鼓勵(lì)我們?nèi)?chuàng)新去搞技術(shù)，但是我們學(xué)院擁有的技術(shù)型的導(dǎo)師或有技術(shù)職稱(chēng)的老師屈指可數(shù)，有的多是在學(xué)術(shù)上，在公安領(lǐng)域上有心得的老師。沒(méi)有好的指導(dǎo)，我們所能夠做到注定有很大的局限性，在創(chuàng)新和技術(shù)少年上也注定先天不足。最后，警察院校的就業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)也不夠全面，就業(yè)信息發(fā)布也不夠迅速，不夠及時(shí)。以2013年湖南招警為例，江西警察學(xué)院學(xué)生，因?yàn)闆](méi)能及時(shí)全面的了解信息，白白的浪費(fèi)了一個(gè)就業(yè)的好機(jī)會(huì)。

（3）制度的原因。

我國(guó)為了進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍的建設(shè)，與1999年（中發(fā)[1999]6號(hào)）《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍的建設(shè)的決定》和2000年5月（人發(fā)[2000]58號(hào)）《關(guān)于地方公安機(jī)關(guān)錄用人民警察實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一招警的意見(jiàn)》中規(guī)定：新錄用的人民警察必須參加省一級(jí)統(tǒng)一的招警考試并且考試合格，否則不能進(jìn)入公安機(jī)關(guān)。雖然，這些文件卻并未提及“公安院校畢業(yè)生分配在公安機(jī)關(guān)”的問(wèn)題，更沒(méi)有提及“公安院校畢業(yè)生應(yīng)優(yōu)先分配進(jìn)入公安機(jī)關(guān)”的問(wèn)題。在這點(diǎn)上來(lái)看公安院校似有不被重視和認(rèn)可的嫌疑。加上有的省市不同意招考警察，或統(tǒng)一招考去取法透明度的問(wèn)題，搞暗箱操作，違背公平，公正，公開(kāi)的招生原則。在加上今年政策的改變，地方財(cái)政收入的減少，各級(jí)政府投入政法的經(jīng)費(fèi)不足，必然會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員招錄人數(shù)的減少，致使公安院校畢業(yè)生成就警察的夢(mèng)想泡湯。endprint

3 在校警校生就業(yè)意向分析

為了進(jìn)一步了解警校生就業(yè)問(wèn)題，我課題組精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷針對(duì)的對(duì)象是江西警察學(xué)院2010、2011、2012、2013各年級(jí)學(xué)生。此份問(wèn)卷調(diào)查的問(wèn)題涉及警校學(xué)生的就業(yè)與家庭，就業(yè)與規(guī)劃，就業(yè)與心態(tài)以及面對(duì)即將來(lái)臨的競(jìng)爭(zhēng)惡化的職場(chǎng)，我們所需做的準(zhǔn)備等多方面的問(wèn)題。我們小組希望通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得出些結(jié)論，能夠?yàn)閷W(xué)校，為同學(xué)貢獻(xiàn)綿薄之力。表2為我組所設(shè)計(jì)的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。

通過(guò)表2，我們可以很直觀的了解每個(gè)問(wèn)題每個(gè)問(wèn)題所占的百分比，我課題組對(duì)上述問(wèn)題所占比例列舉出幾個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)分析。

（1）例問(wèn)題一：你認(rèn)為現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)如何（）

A.形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)難、B.形勢(shì)正常、C.形勢(shì)較好，就業(yè)容易、D.不了解。

在問(wèn)題一中，我們又進(jìn)一步了解到，其中選擇B和C的人當(dāng)中男生所占比例高達(dá)90%，問(wèn)卷中男女比例為3∶1，說(shuō)明在就業(yè)方面，適合女性的崗位比較少或者說(shuō)女性面臨的就業(yè)壓力要比男性高很多。在我們學(xué)校招生時(shí)，已有明確的男女性別比例，比例為不得低于4∶1，而在歷年的招警考試中我們了解到招后崗位的男女比例往往大于10∶1，這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明學(xué)校招生與就業(yè)不匹配。當(dāng)然，有些女性在考研中所占有很大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)分析所體現(xiàn)的問(wèn)題，我們可以作為參考，但對(duì)于女性的就業(yè)心態(tài)的疏導(dǎo)的而需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，就我們學(xué)校在就業(yè)問(wèn)題上，或許可以考慮分性別進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

（2）例問(wèn)題二：對(duì)于你的工作能接受的薪酬是（）

A.無(wú)所謂、B.2400左右、C.3200左右、D.3800以上

在關(guān)于薪酬的問(wèn)題上，有50%的警校生可以接受是3800以上，而現(xiàn)在絕大多數(shù)公務(wù)員的工資未達(dá)到3800元。以江西省贛州市物價(jià)及消費(fèi)水平而言，每月的房租以及生活必需品的開(kāi)支為1800元左右，每月凈收入2000元，一年凈收入24000元，屬于種地收入群體，這也說(shuō)明我們警校生還有很大一部分未考慮自主創(chuàng)業(yè)，只求一份穩(wěn)定的收入。在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中，以后遇到的問(wèn)題也會(huì)接踵而來(lái)，例如房貸，車(chē)貸，孩子教育等問(wèn)題。因此，我們學(xué)校還很有必要開(kāi)設(shè)理財(cái)課，讓我們意識(shí)到公務(wù)員之路，并非一條充滿(mǎn)幸福的道路，也并非一條財(cái)路。讓教育與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，給我們的學(xué)生充分了解自己遇的道路，從而讓學(xué)生對(duì)于就業(yè)有更多的想法，并為自己的想法而付出努力。

（3）例問(wèn)題三：你畢業(yè)后愿意在哪里工作（）

A.出生地、B.東部沿海城市、C.西部發(fā)展城市、D.其他地方

以上問(wèn)題我們可以從表2中得知，30.8%的警校生愿意在出生地和50.2%的學(xué)生愿意在東部沿海城市工作，有20%愿意到西部發(fā)展地區(qū)和其他地區(qū)工作。出生地情結(jié)和追求發(fā)達(dá)城市情結(jié)在我們警校生中表現(xiàn)明顯。我們認(rèn)為警校畢業(yè)的學(xué)生有愿意國(guó)家奉獻(xiàn)和積極投入社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的精神，我們需要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)那種“只要國(guó)家召喚，我們就會(huì)積極參與，支援西部發(fā)展地區(qū)”。從近兩年招警人數(shù)和崗位競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)看，江西省近兩年的招警人數(shù)應(yīng)該在300人左右，其他沿海城市招警人數(shù)應(yīng)該也差不多，江西省和沿海城市的報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)達(dá)到了100∶1以上。而西部發(fā)展地區(qū)需要警察的人數(shù)比江西省和東部沿海城市多。但是崗位的額報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)的而比例在10∶1左右。從我們調(diào)查的結(jié)果可以看出縱然西部發(fā)展地區(qū)獲得工作的可能性較大，但還我們還是不愿去西部發(fā)展地區(qū)工作。筆者覺(jué)得我們警校生應(yīng)該改變這個(gè)觀念，才能改善就業(yè)問(wèn)題。

4 警院學(xué)生就業(yè)對(duì)策

筆者認(rèn)為，為拓寬警察院校大學(xué)生就業(yè)，應(yīng)重視以下幾方面的措施。

4.1 國(guó)家對(duì)于公安高等院校的教育應(yīng)實(shí)行宏觀調(diào)控

作為一個(gè)半軍事化管理的學(xué)校，國(guó)家也應(yīng)該對(duì)公安院校參考軍校的分配標(biāo)準(zhǔn)。重視公安院校當(dāng)前就業(yè)難的問(wèn)題，重視警察搖籃的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)完善公安院校的招生就業(yè)體制，建立“招生即招警”的政策，給公安院校減負(fù)，統(tǒng)一學(xué)歷要企業(yè)，統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行管理和淘汰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一實(shí)行招錄標(biāo)準(zhǔn)，讓全國(guó)的公安院校學(xué)生都能接受同等的教育以及培養(yǎng)方案，讓所有公安院校學(xué)生憑自己的實(shí)力去參加公安人才市場(chǎng)的選拔。

4.2 嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)

要提高公安院校畢業(yè)生的就業(yè)率，我們小組認(rèn)為最快捷，最有效的方式就是嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)和學(xué)生的質(zhì)量。只有嚴(yán)格把好入校的標(biāo)準(zhǔn)，公安院校畢業(yè)生的出入就會(huì)增大。從招生數(shù)量入手，公安院校在招生是必須結(jié)合本省的需求和民警退休數(shù)來(lái)進(jìn)行招生，不能過(guò)多的進(jìn)行招生，多了就會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)公安院校的學(xué)生自強(qiáng)，必然會(huì)帶來(lái)良好的效果。學(xué)習(xí)偵查和反偵查也有可能成為危險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定的因素，所以應(yīng)該從招生的質(zhì)量入手，對(duì)于公安院校招生應(yīng)該養(yǎng)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》來(lái)，達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不招，在數(shù)量和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，面向全社會(huì)招收適合條件的學(xué)生。

4.3 公安院校要真正成為公安教育培訓(xùn)的中心

當(dāng)前，在高教育和職業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的背景下，公安院校應(yīng)牢牢抓住這樣的機(jī)會(huì)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，樹(shù)立過(guò)硬的政治觀和素質(zhì)教育思想，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)外的宣傳，樹(shù)立良好的外在形象，讓廣大人民監(jiān)督，讓警院的學(xué)生真正成為一個(gè)能夠全心全意為人民服務(wù)的預(yù)備警官，同時(shí)要認(rèn)真貫徹”從嚴(yán)治校，從嚴(yán)治教，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育“的辦學(xué)方針。把握好培育未來(lái)警官的第一道關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考核，嚴(yán)格實(shí)行評(píng)估規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行訓(xùn)練要求，并且嚴(yán)格實(shí)行淘汰制度，對(duì)于不合要求，不思進(jìn)取，思想覺(jué)悟不高，違法亂紀(jì)的學(xué)生及時(shí)淘汰出局，凈化預(yù)備警官隊(duì)伍。讓這支隊(duì)伍可以在訓(xùn)練中出色，學(xué)風(fēng)積極，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻起到作用。

4.4 打破定向分配，建立就業(yè)信息網(wǎng)

我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公安院校在學(xué)生就業(yè)上，多數(shù)就省內(nèi)各地區(qū)實(shí)行指導(dǎo)，跨省的人數(shù)很少，人才得不到流通。但實(shí)際上，各地區(qū)所需的公安人數(shù)和類(lèi)型各異。信息不建全，造成很多畢業(yè)生難以順利的走入社會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有真正的形成”雙向選擇“的良性就業(yè)機(jī)制。

總之，對(duì)于當(dāng)前公安院校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只有全社會(huì)的高度重視，公安院校和廣大畢業(yè)生各方面共同的努力，才能從根源上真正解決公安院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。endprint

3 在校警校生就業(yè)意向分析

為了進(jìn)一步了解警校生就業(yè)問(wèn)題，我課題組精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷針對(duì)的對(duì)象是江西警察學(xué)院2010、2011、2012、2013各年級(jí)學(xué)生。此份問(wèn)卷調(diào)查的問(wèn)題涉及警校學(xué)生的就業(yè)與家庭，就業(yè)與規(guī)劃，就業(yè)與心態(tài)以及面對(duì)即將來(lái)臨的競(jìng)爭(zhēng)惡化的職場(chǎng)，我們所需做的準(zhǔn)備等多方面的問(wèn)題。我們小組希望通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得出些結(jié)論，能夠?yàn)閷W(xué)校，為同學(xué)貢獻(xiàn)綿薄之力。表2為我組所設(shè)計(jì)的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。

通過(guò)表2，我們可以很直觀的了解每個(gè)問(wèn)題每個(gè)問(wèn)題所占的百分比，我課題組對(duì)上述問(wèn)題所占比例列舉出幾個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)分析。

（1）例問(wèn)題一：你認(rèn)為現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)如何（）

A.形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)難、B.形勢(shì)正常、C.形勢(shì)較好，就業(yè)容易、D.不了解。

在問(wèn)題一中，我們又進(jìn)一步了解到，其中選擇B和C的人當(dāng)中男生所占比例高達(dá)90%，問(wèn)卷中男女比例為3∶1，說(shuō)明在就業(yè)方面，適合女性的崗位比較少或者說(shuō)女性面臨的就業(yè)壓力要比男性高很多。在我們學(xué)校招生時(shí)，已有明確的男女性別比例，比例為不得低于4∶1，而在歷年的招警考試中我們了解到招后崗位的男女比例往往大于10∶1，這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明學(xué)校招生與就業(yè)不匹配。當(dāng)然，有些女性在考研中所占有很大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)分析所體現(xiàn)的問(wèn)題，我們可以作為參考，但對(duì)于女性的就業(yè)心態(tài)的疏導(dǎo)的而需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，就我們學(xué)校在就業(yè)問(wèn)題上，或許可以考慮分性別進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

（2）例問(wèn)題二：對(duì)于你的工作能接受的薪酬是（）

A.無(wú)所謂、B.2400左右、C.3200左右、D.3800以上

在關(guān)于薪酬的問(wèn)題上，有50%的警校生可以接受是3800以上，而現(xiàn)在絕大多數(shù)公務(wù)員的工資未達(dá)到3800元。以江西省贛州市物價(jià)及消費(fèi)水平而言，每月的房租以及生活必需品的開(kāi)支為1800元左右，每月凈收入2000元，一年凈收入24000元，屬于種地收入群體，這也說(shuō)明我們警校生還有很大一部分未考慮自主創(chuàng)業(yè)，只求一份穩(wěn)定的收入。在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中，以后遇到的問(wèn)題也會(huì)接踵而來(lái)，例如房貸，車(chē)貸，孩子教育等問(wèn)題。因此，我們學(xué)校還很有必要開(kāi)設(shè)理財(cái)課，讓我們意識(shí)到公務(wù)員之路，并非一條充滿(mǎn)幸福的道路，也并非一條財(cái)路。讓教育與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，給我們的學(xué)生充分了解自己遇的道路，從而讓學(xué)生對(duì)于就業(yè)有更多的想法，并為自己的想法而付出努力。

（3）例問(wèn)題三：你畢業(yè)后愿意在哪里工作（）

A.出生地、B.東部沿海城市、C.西部發(fā)展城市、D.其他地方

以上問(wèn)題我們可以從表2中得知，30.8%的警校生愿意在出生地和50.2%的學(xué)生愿意在東部沿海城市工作，有20%愿意到西部發(fā)展地區(qū)和其他地區(qū)工作。出生地情結(jié)和追求發(fā)達(dá)城市情結(jié)在我們警校生中表現(xiàn)明顯。我們認(rèn)為警校畢業(yè)的學(xué)生有愿意國(guó)家奉獻(xiàn)和積極投入社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的精神，我們需要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)那種“只要國(guó)家召喚，我們就會(huì)積極參與，支援西部發(fā)展地區(qū)”。從近兩年招警人數(shù)和崗位競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)看，江西省近兩年的招警人數(shù)應(yīng)該在300人左右，其他沿海城市招警人數(shù)應(yīng)該也差不多，江西省和沿海城市的報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)達(dá)到了100∶1以上。而西部發(fā)展地區(qū)需要警察的人數(shù)比江西省和東部沿海城市多。但是崗位的額報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)的而比例在10∶1左右。從我們調(diào)查的結(jié)果可以看出縱然西部發(fā)展地區(qū)獲得工作的可能性較大，但還我們還是不愿去西部發(fā)展地區(qū)工作。筆者覺(jué)得我們警校生應(yīng)該改變這個(gè)觀念，才能改善就業(yè)問(wèn)題。

4 警院學(xué)生就業(yè)對(duì)策

筆者認(rèn)為，為拓寬警察院校大學(xué)生就業(yè)，應(yīng)重視以下幾方面的措施。

4.1 國(guó)家對(duì)于公安高等院校的教育應(yīng)實(shí)行宏觀調(diào)控

作為一個(gè)半軍事化管理的學(xué)校，國(guó)家也應(yīng)該對(duì)公安院校參考軍校的分配標(biāo)準(zhǔn)。重視公安院校當(dāng)前就業(yè)難的問(wèn)題，重視警察搖籃的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)完善公安院校的招生就業(yè)體制，建立“招生即招警”的政策，給公安院校減負(fù)，統(tǒng)一學(xué)歷要企業(yè)，統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行管理和淘汰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一實(shí)行招錄標(biāo)準(zhǔn)，讓全國(guó)的公安院校學(xué)生都能接受同等的教育以及培養(yǎng)方案，讓所有公安院校學(xué)生憑自己的實(shí)力去參加公安人才市場(chǎng)的選拔。

4.2 嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)

要提高公安院校畢業(yè)生的就業(yè)率，我們小組認(rèn)為最快捷，最有效的方式就是嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)和學(xué)生的質(zhì)量。只有嚴(yán)格把好入校的標(biāo)準(zhǔn)，公安院校畢業(yè)生的出入就會(huì)增大。從招生數(shù)量入手，公安院校在招生是必須結(jié)合本省的需求和民警退休數(shù)來(lái)進(jìn)行招生，不能過(guò)多的進(jìn)行招生，多了就會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)公安院校的學(xué)生自強(qiáng)，必然會(huì)帶來(lái)良好的效果。學(xué)習(xí)偵查和反偵查也有可能成為危險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定的因素，所以應(yīng)該從招生的質(zhì)量入手，對(duì)于公安院校招生應(yīng)該養(yǎng)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》來(lái)，達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不招，在數(shù)量和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，面向全社會(huì)招收適合條件的學(xué)生。

4.3 公安院校要真正成為公安教育培訓(xùn)的中心

當(dāng)前，在高教育和職業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的背景下，公安院校應(yīng)牢牢抓住這樣的機(jī)會(huì)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，樹(shù)立過(guò)硬的政治觀和素質(zhì)教育思想，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)外的宣傳，樹(shù)立良好的外在形象，讓廣大人民監(jiān)督，讓警院的學(xué)生真正成為一個(gè)能夠全心全意為人民服務(wù)的預(yù)備警官，同時(shí)要認(rèn)真貫徹”從嚴(yán)治校，從嚴(yán)治教，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育“的辦學(xué)方針。把握好培育未來(lái)警官的第一道關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考核，嚴(yán)格實(shí)行評(píng)估規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行訓(xùn)練要求，并且嚴(yán)格實(shí)行淘汰制度，對(duì)于不合要求，不思進(jìn)取，思想覺(jué)悟不高，違法亂紀(jì)的學(xué)生及時(shí)淘汰出局，凈化預(yù)備警官隊(duì)伍。讓這支隊(duì)伍可以在訓(xùn)練中出色，學(xué)風(fēng)積極，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻起到作用。

4.4 打破定向分配，建立就業(yè)信息網(wǎng)

我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公安院校在學(xué)生就業(yè)上，多數(shù)就省內(nèi)各地區(qū)實(shí)行指導(dǎo)，跨省的人數(shù)很少，人才得不到流通。但實(shí)際上，各地區(qū)所需的公安人數(shù)和類(lèi)型各異。信息不建全，造成很多畢業(yè)生難以順利的走入社會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有真正的形成”雙向選擇“的良性就業(yè)機(jī)制。

總之，對(duì)于當(dāng)前公安院校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只有全社會(huì)的高度重視，公安院校和廣大畢業(yè)生各方面共同的努力，才能從根源上真正解決公安院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。endprint

3 在校警校生就業(yè)意向分析

為了進(jìn)一步了解警校生就業(yè)問(wèn)題，我課題組精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷針對(duì)的對(duì)象是江西警察學(xué)院2010、2011、2012、2013各年級(jí)學(xué)生。此份問(wèn)卷調(diào)查的問(wèn)題涉及警校學(xué)生的就業(yè)與家庭，就業(yè)與規(guī)劃，就業(yè)與心態(tài)以及面對(duì)即將來(lái)臨的競(jìng)爭(zhēng)惡化的職場(chǎng)，我們所需做的準(zhǔn)備等多方面的問(wèn)題。我們小組希望通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得出些結(jié)論，能夠?yàn)閷W(xué)校，為同學(xué)貢獻(xiàn)綿薄之力。表2為我組所設(shè)計(jì)的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)表。

通過(guò)表2，我們可以很直觀的了解每個(gè)問(wèn)題每個(gè)問(wèn)題所占的百分比，我課題組對(duì)上述問(wèn)題所占比例列舉出幾個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)分析。

（1）例問(wèn)題一：你認(rèn)為現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)如何（）

A.形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)難、B.形勢(shì)正常、C.形勢(shì)較好，就業(yè)容易、D.不了解。

在問(wèn)題一中，我們又進(jìn)一步了解到，其中選擇B和C的人當(dāng)中男生所占比例高達(dá)90%，問(wèn)卷中男女比例為3∶1，說(shuō)明在就業(yè)方面，適合女性的崗位比較少或者說(shuō)女性面臨的就業(yè)壓力要比男性高很多。在我們學(xué)校招生時(shí)，已有明確的男女性別比例，比例為不得低于4∶1，而在歷年的招警考試中我們了解到招后崗位的男女比例往往大于10∶1，這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明學(xué)校招生與就業(yè)不匹配。當(dāng)然，有些女性在考研中所占有很大的優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)分析所體現(xiàn)的問(wèn)題，我們可以作為參考，但對(duì)于女性的就業(yè)心態(tài)的疏導(dǎo)的而需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，就我們學(xué)校在就業(yè)問(wèn)題上，或許可以考慮分性別進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

（2）例問(wèn)題二：對(duì)于你的工作能接受的薪酬是（）

A.無(wú)所謂、B.2400左右、C.3200左右、D.3800以上

在關(guān)于薪酬的問(wèn)題上，有50%的警校生可以接受是3800以上，而現(xiàn)在絕大多數(shù)公務(wù)員的工資未達(dá)到3800元。以江西省贛州市物價(jià)及消費(fèi)水平而言，每月的房租以及生活必需品的開(kāi)支為1800元左右，每月凈收入2000元，一年凈收入24000元，屬于種地收入群體，這也說(shuō)明我們警校生還有很大一部分未考慮自主創(chuàng)業(yè)，只求一份穩(wěn)定的收入。在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)中，以后遇到的問(wèn)題也會(huì)接踵而來(lái)，例如房貸，車(chē)貸，孩子教育等問(wèn)題。因此，我們學(xué)校還很有必要開(kāi)設(shè)理財(cái)課，讓我們意識(shí)到公務(wù)員之路，并非一條充滿(mǎn)幸福的道路，也并非一條財(cái)路。讓教育與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，給我們的學(xué)生充分了解自己遇的道路，從而讓學(xué)生對(duì)于就業(yè)有更多的想法，并為自己的想法而付出努力。

（3）例問(wèn)題三：你畢業(yè)后愿意在哪里工作（）

A.出生地、B.東部沿海城市、C.西部發(fā)展城市、D.其他地方

以上問(wèn)題我們可以從表2中得知，30.8%的警校生愿意在出生地和50.2%的學(xué)生愿意在東部沿海城市工作，有20%愿意到西部發(fā)展地區(qū)和其他地區(qū)工作。出生地情結(jié)和追求發(fā)達(dá)城市情結(jié)在我們警校生中表現(xiàn)明顯。我們認(rèn)為警校畢業(yè)的學(xué)生有愿意國(guó)家奉獻(xiàn)和積極投入社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的精神，我們需要發(fā)揚(yáng)部隊(duì)那種“只要國(guó)家召喚，我們就會(huì)積極參與，支援西部發(fā)展地區(qū)”。從近兩年招警人數(shù)和崗位競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)看，江西省近兩年的招警人數(shù)應(yīng)該在300人左右，其他沿海城市招警人數(shù)應(yīng)該也差不多，江西省和沿海城市的報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)達(dá)到了100∶1以上。而西部發(fā)展地區(qū)需要警察的人數(shù)比江西省和東部沿海城市多。但是崗位的額報(bào)考人數(shù)和崗位數(shù)的而比例在10∶1左右。從我們調(diào)查的結(jié)果可以看出縱然西部發(fā)展地區(qū)獲得工作的可能性較大，但還我們還是不愿去西部發(fā)展地區(qū)工作。筆者覺(jué)得我們警校生應(yīng)該改變這個(gè)觀念，才能改善就業(yè)問(wèn)題。

4 警院學(xué)生就業(yè)對(duì)策

筆者認(rèn)為，為拓寬警察院校大學(xué)生就業(yè)，應(yīng)重視以下幾方面的措施。

4.1 國(guó)家對(duì)于公安高等院校的教育應(yīng)實(shí)行宏觀調(diào)控

作為一個(gè)半軍事化管理的學(xué)校，國(guó)家也應(yīng)該對(duì)公安院校參考軍校的分配標(biāo)準(zhǔn)。重視公安院校當(dāng)前就業(yè)難的問(wèn)題，重視警察搖籃的建設(shè)問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)完善公安院校的招生就業(yè)體制，建立“招生即招警”的政策，給公安院校減負(fù)，統(tǒng)一學(xué)歷要企業(yè)，統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一實(shí)行管理和淘汰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一實(shí)行招錄標(biāo)準(zhǔn)，讓全國(guó)的公安院校學(xué)生都能接受同等的教育以及培養(yǎng)方案，讓所有公安院校學(xué)生憑自己的實(shí)力去參加公安人才市場(chǎng)的選拔。

4.2 嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)

要提高公安院校畢業(yè)生的就業(yè)率，我們小組認(rèn)為最快捷，最有效的方式就是嚴(yán)格控制公安院校招生人數(shù)和學(xué)生的質(zhì)量。只有嚴(yán)格把好入校的標(biāo)準(zhǔn)，公安院校畢業(yè)生的出入就會(huì)增大。從招生數(shù)量入手，公安院校在招生是必須結(jié)合本省的需求和民警退休數(shù)來(lái)進(jìn)行招生，不能過(guò)多的進(jìn)行招生，多了就會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)公安院校的學(xué)生自強(qiáng)，必然會(huì)帶來(lái)良好的效果。學(xué)習(xí)偵查和反偵查也有可能成為危險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定的因素，所以應(yīng)該從招生的質(zhì)量入手，對(duì)于公安院校招生應(yīng)該養(yǎng)按照《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用辦法》來(lái)，達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不招，在數(shù)量和質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，面向全社會(huì)招收適合條件的學(xué)生。

4.3 公安院校要真正成為公安教育培訓(xùn)的中心

當(dāng)前，在高教育和職業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的背景下，公安院校應(yīng)牢牢抓住這樣的機(jī)會(huì)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，樹(shù)立過(guò)硬的政治觀和素質(zhì)教育思想，練就過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)外的宣傳，樹(shù)立良好的外在形象，讓廣大人民監(jiān)督，讓警院的學(xué)生真正成為一個(gè)能夠全心全意為人民服務(wù)的預(yù)備警官，同時(shí)要認(rèn)真貫徹”從嚴(yán)治校，從嚴(yán)治教，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育“的辦學(xué)方針。把握好培育未來(lái)警官的第一道關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)考核，嚴(yán)格實(shí)行評(píng)估規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行訓(xùn)練要求，并且嚴(yán)格實(shí)行淘汰制度，對(duì)于不合要求，不思進(jìn)取，思想覺(jué)悟不高，違法亂紀(jì)的學(xué)生及時(shí)淘汰出局，凈化預(yù)備警官隊(duì)伍。讓這支隊(duì)伍可以在訓(xùn)練中出色，學(xué)風(fēng)積極，能夠在關(guān)鍵時(shí)刻起到作用。

4.4 打破定向分配，建立就業(yè)信息網(wǎng)

我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公安院校在學(xué)生就業(yè)上，多數(shù)就省內(nèi)各地區(qū)實(shí)行指導(dǎo)，跨省的人數(shù)很少，人才得不到流通。但實(shí)際上，各地區(qū)所需的公安人數(shù)和類(lèi)型各異。信息不建全，造成很多畢業(yè)生難以順利的走入社會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有真正的形成”雙向選擇“的良性就業(yè)機(jī)制。

總之，對(duì)于當(dāng)前公安院校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題。筆者認(rèn)為，只有全社會(huì)的高度重視，公安院校和廣大畢業(yè)生各方面共同的努力，才能從根源上真正解決公安院校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。endprint