淺議測繪地理信息存在的問題及對策

吉麗

摘 要：“十二五”期間為我國測繪地理信息事業(yè)的發(fā)展指明了方向，即構(gòu)建數(shù)字中國，監(jiān)測地理國情，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)測繪強(qiáng)國。剛召開的黨的十八大明確指出要建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中國硬件、軟件的兩手共同發(fā)展，測繪地理信息科技事業(yè)要根據(jù)社會發(fā)展的趨勢走向，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)，科學(xué)謀劃我國測繪地理信息的發(fā)展藍(lán)圖，豐富測繪地理信息的資源，加大開發(fā)力度，加快實現(xiàn)自主創(chuàng)新的腳步，健全信息安全保障體系，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮測繪在國家信息化建設(shè)中的作用。

關(guān)鍵詞：測繪 地理信息建設(shè) 問題

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）06（b）-0028-01

要搞好城市建設(shè)，離不開規(guī)劃與設(shè)計，要搞好規(guī)劃、征地、設(shè)計、建設(shè)，不能沒有基本比例尺的地形圖和測量數(shù)據(jù)。而這種測量數(shù)據(jù)和基本比例尺的地形圖必須是準(zhǔn)確、詳實、現(xiàn)勢性強(qiáng)的數(shù)據(jù)和圖件。這種測量數(shù)據(jù)和地形圖，就是最基本的基礎(chǔ)地理信息，也是城市建設(shè)中非常重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

1 測繪地理信息的工作流程

1.1 數(shù)據(jù)的采集

在測繪的初期，需要對現(xiàn)實世界客觀對象進(jìn)行不同的抽象，離散，以連續(xù)對象實體在GIS中分別以柵格以及矢量兩種方式存儲在GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。柵格數(shù)據(jù)由存放唯一值的存儲單元的行以及列組成，柵格數(shù)據(jù)集的分辨率依賴于地面單位的網(wǎng)格寬度，矢量存儲方式則是利用幾何圖形中的點線面來表示客觀存在的對象。

1.2 數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與處理

數(shù)據(jù)的處理依賴于各公司提供的數(shù)據(jù)處理軟件，通過輸入到GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯實現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)處理，對數(shù)據(jù)進(jìn)行拓?fù)浣?，將通過其他方式獲取的測量圖形與GIS圖層中相同的區(qū)域進(jìn)行圖層的疊加分析。

1.3 GIS系統(tǒng)的空間分析

前兩個階段做好數(shù)據(jù)處理的預(yù)處理工作之后，GIS便可以利用得到的數(shù)據(jù)來進(jìn)行空間分析，對圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算，從空間物體的空間位置以及相互關(guān)聯(lián)去對空間事物進(jìn)行研究以及定量描述。

2 測繪地理信息建設(shè)中存在的問題

2.1 城市基礎(chǔ)地理信息的數(shù)據(jù)源與更新問題

城市測繪地理信息建設(shè)中，信息快速更新是保持信息系統(tǒng)現(xiàn)勢性的關(guān)鍵，如果系統(tǒng)的信息保持不變，系統(tǒng)會老化，提供系統(tǒng)誤導(dǎo)的信息數(shù)據(jù)，甚至?xí)ド?。因此，保持系統(tǒng)的現(xiàn)勢性是關(guān)系到它持續(xù)發(fā)展的問題。當(dāng)前，城市測繪地理信息系統(tǒng)的更新問題已成為系統(tǒng)建設(shè)的核心問題。要解決更新問題，作為測繪部門來說，就要明確更新策略，采用什么樣策略才能保證信息現(xiàn)勢性。在這方面各個城市都有很多寶貴的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)。同時我們認(rèn)為可采用以下三種策略來制定更新策略：

（1）數(shù)據(jù)源與更新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立。充分利用退休測繪人力資源或利用城市中的各辦事處的城管或規(guī)劃員，對本管轄區(qū)域內(nèi)的房屋、道路等地形要素監(jiān)視（巡視），發(fā)現(xiàn)變化，通知測繪院立即更新，以此來建立數(shù)據(jù)源與更新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（2）區(qū)域性小面積的更新。各城市都有一支專業(yè)的測繪隊伍滿足城市基礎(chǔ)建設(shè)的需求，可通過工程測量和竣工測量，實現(xiàn)區(qū)域性小面積的更新。

（3）常規(guī)的大規(guī)模更新。由于現(xiàn)在已是數(shù)據(jù)產(chǎn)品，原來的模擬圖的更新策略很難滿足當(dāng)前城市化發(fā)展的需要，要想滿足城市管理的需求，做好服務(wù)，就應(yīng)制定與數(shù)字產(chǎn)品相適應(yīng)的更新策略。

2.2 可持續(xù)發(fā)展問題

城市空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在數(shù)據(jù)服務(wù)中建立自身造血機(jī)能，就需要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著城市測繪地理信息系統(tǒng)的發(fā)展人們都意識到服務(wù)的重要性，服務(wù)的逐步產(chǎn)業(yè)化也成為我們?nèi)找骊P(guān)注的新的經(jīng)濟(jì)增長點。而服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的核心是服務(wù)有償化，服務(wù)有償化可以使城市空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立自身造血機(jī)能，逐步的走向良性循環(huán)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 海量數(shù)據(jù)存儲問題

隨著“4D”產(chǎn)品的生產(chǎn)，數(shù)據(jù)量會愈來愈大，這就對我們提出了一個新的課題，城市測繪地理信息建設(shè)中的海量數(shù)據(jù)存儲問題，應(yīng)引起足夠的重視。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，磁盤陣列和大容量的磁帶庫，在經(jīng)濟(jì)條件不太好的情況下，可采用硬盤和磁帶，確保數(shù)據(jù)信息的安全和備份。

2.4 重視測繪地理信息建設(shè)中的安全問題

測繪地理信息建設(shè)中的安全問題主要是網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全，重點是防病毒、防黑客人侵，一般都采用防病毒軟件和防火墻等措施來保證安全。在這里值得一提的是防黑客入侵，防黑客人侵不但要防外部黑客入侵，還要防內(nèi)部黑客入侵，一般人對外部黑客防范比較重視，但對要防內(nèi)部黑客入侵防范都不太重視，我們認(rèn)為內(nèi)部黑客一旦入侵比外部黑客入侵更危險，造成的損失更大。因此在購置防火墻時，一定要考慮有防內(nèi)部黑客的功能。

3 加強(qiáng)測繪地理信息建設(shè)的相應(yīng)措施

3.1 創(chuàng)新思維，以新的理念引領(lǐng)測繪地理信息轉(zhuǎn)型發(fā)展

測繪地理信息要突破傳統(tǒng)思維的桎梏，實現(xiàn)了由“測繪”向“測繪地理信息”的嬗變；推動數(shù)字中國向智慧中國邁進(jìn)；打破傳統(tǒng)的測繪工作模式，開辟了地理監(jiān)測新領(lǐng)域；轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，真正實現(xiàn)了公益性測繪地理信息事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

3.2 加強(qiáng)測繪科技人才資源建設(shè)

人才是科技創(chuàng)新和競爭制勝之本，沒有人才就沒有創(chuàng)新。一流的學(xué)術(shù)思想、一流的技術(shù)成果，需要有一流的人才。測繪科技人才資源建設(shè)包括三個方面：一是千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有科技人員，增強(qiáng)科研與生產(chǎn)單位對人才的凝聚力和吸引力；二是有計劃地引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀測繪科技人才，逐步開展成績優(yōu)異高級工程師的選拔評審，充實和壯大測繪科技創(chuàng)新隊伍；三是培養(yǎng)和造就一批科技經(jīng)營管理人才，提高測繪科技創(chuàng)新隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新管理水平。建立人才合理有序流動的機(jī)制，鼓勵測繪生產(chǎn)單位設(shè)立特聘專家崗位，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入測繪生產(chǎn)一線；鼓勵職工開展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新活動，并作為職工個人業(yè)績考核的重要指標(biāo)；通過重點學(xué)科、重點實驗室、工程技術(shù)中心和博士后科研工作站的建設(shè)、重大科技項目的實施以及在科技項目立項、評審和驗收中設(shè)置人才培養(yǎng)指標(biāo)等方式，培養(yǎng)造就一支由科技領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新骨干和基層單位技術(shù)骨干等組成的測繪科技人才隊伍。

4 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和軟科學(xué)研究

跟蹤國際測繪學(xué)科前沿，發(fā)展測繪科學(xué)技術(shù)理論和方法，積極開展現(xiàn)代大地測量理論和地球動力學(xué)、新型數(shù)字?jǐn)z影測量和遙感機(jī)理、地理信息科學(xué)、地理空間信息網(wǎng)格理論與技術(shù)等研究，提高原始創(chuàng)新能力，增強(qiáng)測繪科技持續(xù)發(fā)展的后勁。結(jié)合測繪事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，開展測繪軟科學(xué)研究，用以指導(dǎo)測繪管理實踐，重點加強(qiáng)測繪發(fā)展戰(zhàn)略、測繪管理理論、測繪管理體制、測繪法律法規(guī)、測繪統(tǒng)計指標(biāo)體系、測繪工程設(shè)計管理以及地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面的研究。

5 結(jié)語

測繪及地理信息市場伴隨著國家經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展，社會的進(jìn)步，人們生活水平的提高的需求營運(yùn)而生，同時伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而獲得很大程度的提高，我們國家的測繪及地理信息市場目前還在最初的階段，需要經(jīng)過建立完善的法律法規(guī)制度，才能夠使得其獲得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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