縣級(jí)系統(tǒng)開(kāi)展全民環(huán)境教育探討

牟學(xué)軍

摘要：敘述環(huán)境教育的產(chǎn)生及發(fā)展，介紹目前環(huán)境保護(hù)及環(huán)境教育還存在的問(wèn)題，討論了開(kāi)展環(huán)境教育的必要性及有利條件，及在縣級(jí)開(kāi)展環(huán)境教育的基本作法。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)；全民；環(huán)境教育

中圖分類號(hào)：X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)2095-627X（2014）01-0199-02

Explore the County System to Carry out the National Environmental Education

Mu Xuejun

（Jiamusi Environmental Monitoring Station， Jiamusi 154004）Abstract： This paper describes the emergence and development of environmental education， environmental protection and introduce the current problems of environmental education also discussed the necessity and favorable conditions to carry out environmental education， environmental education， and basic practices in the county.Key words： County；National；Environmental education

1993年我國(guó)政府將環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策，而環(huán)境教育在二十世紀(jì)末期才被人們有所重視。 環(huán)境教育經(jīng)過(guò)了幾年的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但在理論和實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。應(yīng)系統(tǒng)的開(kāi)展相關(guān)探討和研究，更好的開(kāi)展縣級(jí)環(huán)境保護(hù)教育。

1 環(huán)境保護(hù)教育開(kāi)展的前提

1.1 組織調(diào)查

了解本地區(qū)公眾人數(shù)、從事職業(yè)、文化素質(zhì)、環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)、環(huán)保行為水平等情況。環(huán)境教育機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、辦公條件等情況、目前環(huán)境教育工作的開(kāi)展情況、眾對(duì)環(huán)境教育的關(guān)注程度。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各方面情況，決定哪些部門參加環(huán)境教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。然后，召開(kāi)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員會(huì)議，制定工作方案，決定工作內(nèi)容、形式、方法、途徑、程序和經(jīng)費(fèi)，研究工作目標(biāo)及重要任務(wù)。

1.2 要進(jìn)行環(huán)境教育信息儲(chǔ)備

要建立環(huán)境教育資源庫(kù)，儲(chǔ)備環(huán)境教育機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、文本、影像、圖片資料等；建立環(huán)境教育項(xiàng)目庫(kù)，環(huán)境教育每一次工作，都要形成文字，記錄在案，分門別類地歸檔立卷；建立環(huán)境教育專家?guī)?，邀?qǐng)相關(guān)學(xué)科專家、學(xué)者為環(huán)境教育顧問(wèn)，對(duì)其進(jìn)行登記注冊(cè)、發(fā)放聘書(shū)，定期組織他們分析和論證環(huán)境教育工作的形勢(shì)、任務(wù)和問(wèn)題，評(píng)估環(huán)境教育工作的效果，指導(dǎo)環(huán)境教育工作實(shí)踐；建立一整套行之有效、暢通有序、從上至下的全民環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)了解和掌握環(huán)境教育工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、檢查、考核等[1]。

1.3 對(duì)參學(xué)人員進(jìn)行類別劃分

傳統(tǒng)的作法是劃分為三類，學(xué)生、農(nóng)民、從業(yè)人員，這種劃分方法忽視了社區(qū)民眾，實(shí)際應(yīng)劃分為四類人群，社區(qū)民眾、學(xué)生、農(nóng)民、從業(yè)人員。然后，根據(jù)四類人群的不同情況采取不同的環(huán)境教育方式。

1.4 對(duì)社區(qū)居民的環(huán)境教育

目前，社區(qū)中大部分是退休在家、下崗在家、失學(xué)在家、轉(zhuǎn)業(yè)在家、畢業(yè)在家的閑散人員，而這部分人環(huán)保意識(shí)相對(duì)淡薄，對(duì)其開(kāi)展環(huán)境教育著實(shí)必要。張貼宣傳畫(huà)，出環(huán)境教育板報(bào)，散發(fā)宣傳單，安樓道展板，懸掛宣傳橫欄，制作警示牌、宣傳廚窗、環(huán)境教育燈箱等等。

1.5 對(duì)農(nóng)民的環(huán)境教育

生態(tài)文化作為正在崛起的新興文化，是倡導(dǎo)自然和諧相處的觀念體系，是人們根據(jù)生態(tài)關(guān)系的需要和可能，最優(yōu)化地解決人與自然關(guān)系問(wèn)題所反映出來(lái)的思想觀念、意識(shí)的總和，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行環(huán)境教育正是宣傳生態(tài)文化的有效載體，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

2 采取的措施和方法

2.1 完善組織

環(huán)境教育在縣級(jí)及農(nóng)村幾乎就是盲區(qū)，迅速在農(nóng)村成立環(huán)境教育機(jī)構(gòu)事在必行[2]。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專、兼職副鄉(xiāng)長(zhǎng)、專職環(huán)保助理員，組織全鄉(xiāng)的環(huán)境教育工作。各村屯也要成立組織，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)。從環(huán)境教育入手，促使農(nóng)民的認(rèn)知和行動(dòng)，促使村民生態(tài)行為規(guī)范出臺(tái)，這樣才能有效地推動(dòng)生態(tài)認(rèn)知文化和生態(tài)倫理文化的建設(shè)。進(jìn)而大力提倡種植無(wú)公害食品、有機(jī)食品、綠色食品；提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)庭院、生態(tài)廁所；提倡輪做制、耕暄制、提高科技含量；鼓勵(lì)使用沼氣等清潔能源。

2.2 加強(qiáng)宣傳

多年的聯(lián)產(chǎn)承包制使農(nóng)民養(yǎng)成了很強(qiáng)的松散性，對(duì)其進(jìn)行生態(tài)認(rèn)知文化教育很有必要也很艱巨?？破?qǐng)?bào)告會(huì)是直接促使農(nóng)民了解環(huán)保知識(shí)的有效方式。宣傳欄是深入鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)保知識(shí)教育的有效方法。環(huán)境教育讀本的發(fā)放是宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)的有效措施。書(shū)寫(xiě)環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)是警示農(nóng)民的有效途徑。文藝演出是創(chuàng)造性地將文藝節(jié)目賦予生態(tài)文化靈魂的有效形式。

2.3 全面鋪開(kāi)

生態(tài)行為規(guī)范是農(nóng)村環(huán)境教育的核心內(nèi)容，各村要制定“村民行為守則”，制作成宣傳掛圖、宣傳單等在村民中發(fā)放，使這則生態(tài)行為規(guī)范家喻戶曉，婦孺皆知，達(dá)到提高生態(tài)意識(shí)，約束自身行為，倡導(dǎo)理性的目的；達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)人與自然關(guān)系的重新思考，對(duì)真善美的重新認(rèn)知。環(huán)境教育非一日之功、一人之力，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，使農(nóng)村都成為環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村，真正將農(nóng)村建設(shè)成雞鴨樹(shù)下跑、水果樹(shù)上掛，燕子飛屋檐、碧水繞人家。

3 結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，我們把環(huán)保教育的對(duì)象主要定位在在校學(xué)生或未成年人這一方面，主要依據(jù)是“環(huán)境意識(shí)”應(yīng)從小具備。這里面實(shí)際上隱含了一個(gè)巨大的弊端，即默認(rèn)或忽視了大部分且占主導(dǎo)地位的“成年人”的“無(wú)環(huán)保意識(shí)”或“少環(huán)保意識(shí)”。實(shí)際上在現(xiàn)實(shí)生活中能對(duì)環(huán)境造成重大損害的都是“成年人”，而我們恰恰忽略了對(duì)他們的教育。首先，以黨校為基地，把環(huán)境教育列入全民教學(xué)計(jì)劃中，每次舉辦培訓(xùn)班都要安排環(huán)境保護(hù)專題講座；其次，各部門要擔(dān)負(fù)起環(huán)境教育的責(zé)任。經(jīng)計(jì)部門邀請(qǐng)專家為企業(yè)法人專門講解企業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)；林業(yè)部門舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)環(huán)保專家講解濕地保護(hù)措施；廣電部門在電視滾動(dòng)字幕每周播放一條環(huán)保警示語(yǔ)；環(huán)保部門舉辦危險(xiǎn)廢物申報(bào)、清潔生產(chǎn)等培訓(xùn)班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)[3]。通過(guò)內(nèi)容廣泛，形式多樣的培訓(xùn)、教育活動(dòng)，使從業(yè)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃元國(guó)，高曉芳. 高考綜合科目環(huán)保題的統(tǒng)計(jì)與分析--對(duì)高中階段環(huán)境教育的思考[J].環(huán)境教育，2011（4）：57-55.

[2]周裕蘭.四川西部生態(tài)脆弱區(qū)農(nóng)村環(huán)境教育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策[J]，中國(guó)發(fā)展，2013（4）：69-73.

[3]馬軍，王晶晶.政府和社會(huì)良性互動(dòng)，共創(chuàng)環(huán)境友好社會(huì)[J].環(huán)境教育，2011（4）：44-45.