發(fā)揮好全國農(nóng)廣校體系主力軍作用 培育新型職業(yè)農(nóng)民

擔負起新型職業(yè)農(nóng)民培訓的主體責任

《通知》指出，今年是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程開局之年，全力承擔培訓任務，對確立農(nóng)廣校的主體地位十分重要。各省級農(nóng)廣校一要加強自身學習，深刻領會、全面把握農(nóng)辦財〔2014〕66號文件精神。并采取切實有效措施組織各級農(nóng)廣校學習，全面把握、深刻理解文件精神內(nèi)涵，緊緊圍繞加快建立“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，開展示范培育、盡快培育出一批合格的新型職業(yè)農(nóng)民，建立健全以農(nóng)廣校為主體的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系這三大任務，凝聚智慧、形成合力、迅速行動。二要積極主動向主管領導請示匯報，加強與科教主管部門溝通協(xié)調(diào)，將發(fā)揮農(nóng)廣校培訓主體作用納入全?。ㄊ?、區(qū)）工程實施方案中。三要加強對縣級農(nóng)廣校培訓工作的指導和督導，尤其對新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣重點抓好落實，確保示范縣農(nóng)廣校承擔當?shù)?0%以上的培訓任務，并督促其他各級農(nóng)廣校以生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓任務為重點，盡力多承擔培訓任務，切實擔負起農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培訓的主體責任。

充分發(fā)揮中心作用，做好“三個對接”

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項跨行業(yè)、跨部門、涉及眾多相關影響因素的系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建以農(nóng)民科技教育培訓中心為支撐的專業(yè)化、多元化新型職業(yè)農(nóng)民培育基礎平臺，上聯(lián)政府，橫聯(lián)各類培訓機構(gòu)，下聯(lián)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)行政主管部門領導下，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導服務農(nóng)民教育培訓工作，形成工作合力，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供基礎支撐和服務。要不斷完善中心建制，加強中心職能建設，使其成為當?shù)剞r(nóng)民教育培訓的研究中心、指導中心、服務中心和宣傳中心。重點做好“三個對接”：一要做好工作對接，及時掌握農(nóng)業(yè)行政主管部門工作意圖，深入開展基礎調(diào)研，配合制定工作方案、編制規(guī)劃，主動承擔項目管理、資源建設和認定事務等具體工作任務，切實當好參謀和執(zhí)行者。二要做好服務對接，積極協(xié)助農(nóng)業(yè)行政主管部門做好組織協(xié)調(diào)、上下銜接、基礎服務等具體工作，當好支撐和助手。三要做好項目對接，以做大做強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導向，聚合各級各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目，進一步形成組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的整體合力，促進形成大聯(lián)合、大協(xié)作、大教育、大培訓格局，加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

抓實做細，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓質(zhì)量

《通知》提出，培訓質(zhì)量關系到農(nóng)廣校辦學主體地位和社會形象，關系到農(nóng)廣校事業(yè)發(fā)展，須臾不可放松和懈怠。要在抓關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范培訓過程，強化基礎建設等方面狠下功夫，不斷提升教育質(zhì)量和效果。

（一）抓實關鍵環(huán)節(jié)。繼續(xù)按照《2013年新型職業(yè)農(nóng)民培訓指南》（農(nóng)播培〔2013〕93號）要求，落實培訓關鍵環(huán)節(jié)。一要按照“三類協(xié)同”人才培養(yǎng)需要，圍繞產(chǎn)業(yè)、工種和崗位，分生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型準確鎖定培訓對象。二要進村入戶進行深入調(diào)查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民培訓需求，分類型研究制定培訓目標和內(nèi)容。三要根據(jù)“分段式、重實訓、參與式”培訓要求，對應農(nóng)時季節(jié)和關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)科學劃分培訓階段，適應農(nóng)民特點和學習規(guī)律安排課程，以方便農(nóng)民和貼近生產(chǎn)為原則，大力推廣應用農(nóng)民田間學校、送教下鄉(xiāng)等模式，開展模塊化、情景式、互動式教學，提高培訓效果。四要突出生產(chǎn)實踐，組織學員走進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新技術應用，到農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場體驗學習先進的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，在實際生產(chǎn)中進行學用結(jié)合熟練掌握實踐操作技能，要做到每個實踐環(huán)節(jié)都有明確的目標內(nèi)容要求，又有專業(yè)人員具體指導，增強教學實踐活動的針對性、實用性和規(guī)范性。五要適應培訓理念從“辦班”到“育人”的轉(zhuǎn)變，為新型職業(yè)農(nóng)民提供系統(tǒng)培訓、全程服務，通過開展經(jīng)常性培訓、技術推廣、信息咨詢、政策扶持服務等后續(xù)跟蹤服務指導，了解學員情況，解決學員問題，實現(xiàn)培訓一個、扶持一個、成就一個，把農(nóng)廣校打造成面向億萬職業(yè)農(nóng)民的“全程保育式”新課堂。

（二）規(guī)范培訓過程。一要規(guī)范培訓計劃。各級農(nóng)廣校要依據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于推介發(fā)布〈新型職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)范〉（第一批）的通知》（農(nóng)辦科〔2014〕33號）要求，分班次科學制定培訓計劃，對培訓內(nèi)容、學時數(shù)、培訓方式、培訓教師、培訓地點、考試考核等做出具體安排，并嚴格按計劃實施。二要規(guī)范培訓教材。為加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培訓基礎建設，農(nóng)業(yè)部圍繞新型職業(yè)農(nóng)民所必須掌握的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場營銷以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村建設等內(nèi)容開發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營》全國通用培訓教材，并分產(chǎn)業(yè)、工種和崗位開發(fā)了一批通用性新型職業(yè)農(nóng)民培訓教材供各地選用。各級農(nóng)廣校要高度重視教材的選用工作，確保優(yōu)質(zhì)培訓資源進課堂，不得以簡單的講義、明白紙等替代。三要規(guī)范培訓實施。要嚴格按照項目要求，落實培訓環(huán)節(jié)，規(guī)范資金使用，強化培訓管理，建好培訓檔案，堅決杜絕培訓時間縮水、培訓應付差事、套取培訓資金等違規(guī)違紀問題發(fā)生，保質(zhì)保量完成培訓任務。四要規(guī)范培訓考核。要將培訓過程檢驗與結(jié)果檢驗相結(jié)合，將理論考試、實踐考核和生產(chǎn)經(jīng)營考察相結(jié)合，將培訓效果和農(nóng)民滿意度相結(jié)合。對合格的學員要頒發(fā)由中央校設計，省校印制的“新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書”，記載培訓全過程，作為今后認定新型職業(yè)農(nóng)民的一個依據(jù)。

（三）強化基礎建設。要立足縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)集聚度高，新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)育好，學員相對集中，培訓條件完善的地方，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立以農(nóng)民田間學校為主要形式的現(xiàn)場教學及實訓基地，實行農(nóng)廣校體系農(nóng)民田間學校標牌統(tǒng)一命名，使培訓鏈條全面延伸覆蓋新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，品牌形象樹到村里、走進田間、留在農(nóng)民心中。加快師資庫和導師團建設，以業(yè)務培訓和實踐鍛煉為手段，以建立目標管理和績效考核為保證，切實加強培訓師資隊伍建設。