新建民辦本科高校教學(xué)質(zhì)量工程存在的問題及對(duì)策研究

趙利平+吳德剛

摘 要 新建民辦本科高校是我國(guó)本科教育的一個(gè)新生力量和重要補(bǔ)充。教學(xué)質(zhì)量的高低是決定其能否健康持續(xù)發(fā)展的決定性因素，為此高校紛紛出臺(tái)了“教學(xué)質(zhì)量工程”。針對(duì)新建民辦本科高校在辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措體制等方面的特殊性，對(duì)其在教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析和研究，并從辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面對(duì)新建民辦本科院校實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程提出了一些建設(shè)性策略。

關(guān)鍵詞 新建民辦本科高校 教學(xué)質(zhì)量工程 運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Solutions of the Problems of the New Private

Undergraduate College Teaching Quality Engineering

ZHAO Liping， WU Degang

（Shangqiu Institute of Technology， Shangqiu， He'nan 476000）

Abstract New private undergraduate college is a new force of undergraduate education and an important supplement. The level of teaching quality is the decisive factor to determine their ability to healthy and sustainable development， for which universities have introduced the "quality of teaching engineering." New private undergraduate colleges particularity in the school system， management system， financing institutions， etc.， appear in the teaching quality of its construction projects conducted in-depth analysis and research， and from the orientation， school characteristics， teachers， teaching management and other aspects of the implementation of the new private colleges teaching quality projects put forward some constructive strategies.

Key words new private undergraduate college； teaching quality engineering； mechanism

教學(xué)質(zhì)量工程是新建民辦本科高校實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的一個(gè)有效舉措，我國(guó)大部分新建民辦本科高校在進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)時(shí)，沒有考慮到其在辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措體制等方面的特殊性，沒有有效地與學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)特色相結(jié)合，教學(xué)質(zhì)量工程流于形式。①為此，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)其在教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入分析和研究，并以質(zhì)量工程建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)日常教學(xué)工作機(jī)制，從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)維度對(duì)新建民辦本科院校實(shí)施質(zhì)量工程提出了一些建設(shè)性思路。

1 新建民辦本科高校實(shí)施質(zhì)量工程中存在的問題

1.1 辦學(xué)定位的困惑

新建民辦本科高校在進(jìn)行辦學(xué)定位的決策時(shí)，往往很難正確把握：一是定位偏低，對(duì)高等教育持續(xù)健康的發(fā)展前景看不透，在內(nèi)、外兩個(gè)發(fā)展層面思想守舊，積極性差，投入少，學(xué)校的發(fā)展停滯在低層次上，跟不上社會(huì)時(shí)代的發(fā)展要求。二是定位過高，與實(shí)際脫軌，不考慮原來辦學(xué)的底子，不惜舉債，盲目建設(shè)，提出在十年或者二十年建成全國(guó)名校，這些目標(biāo)看起來宏偉遠(yuǎn)大，實(shí)則如空中樓閣，無法實(shí)現(xiàn)。

1.2 辦學(xué)特色的趨同

當(dāng)前，新建的一些民辦本科高校紛紛將“考研率”的高低作為評(píng)判教學(xué)質(zhì)量好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有結(jié)合自身的實(shí)際，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，將辦學(xué)特色轉(zhuǎn)向“應(yīng)用型、實(shí)用型”人才的培養(yǎng)上來。

一些新建民辦本科高校為了辦出自己的特色，搞了一些特色項(xiàng)目，但這些特色項(xiàng)目?jī)H僅停留在了表面，沒有真正深入地開展，失去了原有的意義，違背了教育規(guī)律。②比如，有些學(xué)校將“學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)搬到企業(yè)”作為自己的辦學(xué)特色，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生是到企業(yè)了，但學(xué)生所做的工作和所學(xué)專業(yè)根本不符，如會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生到了電子廠的生產(chǎn)線，就是即便學(xué)生到了自己的對(duì)口專業(yè)企業(yè)，他們也是被安排在流水線上，根本達(dá)不到對(duì)口實(shí)踐教學(xué)的目的。更有甚者，有些新建民辦本科高校為了應(yīng)付國(guó)家教育部門的質(zhì)量評(píng)估，臨時(shí)編造特色項(xiàng)目，進(jìn)行突擊建設(shè)，這完全背離了辦學(xué)特色建設(shè)的應(yīng)有之義。

1.3 專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)脫軌

專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)高校的辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量起著決定性作用。所以，對(duì)新建民辦本科高校科學(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)，是其辦學(xué)成功的關(guān)鍵。③通過調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一些新建民辦本科高校，在專業(yè)設(shè)置時(shí)，往往都傾向于開設(shè)一些熱門專業(yè)，如財(cái)經(jīng)類、土木類，導(dǎo)致畢業(yè)生出現(xiàn)“過?！?。

1.4 師資隊(duì)伍建設(shè)不合理

新建民辦本科高校的師資隊(duì)伍，一部分來源于高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，他們閱歷較淺、缺乏經(jīng)驗(yàn)。還有一部分是高校的退休教師，他們年齡偏大，精力有限。此外，還有一部分由周邊其它高校的教師兼任，他們往往受到所在單位的牽制，很難將精力全部投入到受聘高校的工作中。④教師隊(duì)伍中缺乏年輕的教學(xué)、科研骨干以及學(xué)科帶頭人。endprint

1.5 教學(xué)管理制度不完善

新建民辦本科高校要保障教學(xué)工作的質(zhì)量，關(guān)鍵是要搞好教學(xué)管理。⑤新建民辦本科高校在本科建設(shè)方面剛剛起步，各項(xiàng)工作都在摸索期，因此各項(xiàng)制度建設(shè)還不夠完善。一些管理制度，要么是來源于舊制度的改造，要么是來源于其它院校的照搬，這都難以與本校的實(shí)際相符。教學(xué)管理隊(duì)伍中絕大數(shù)都是來源于前身專科的教學(xué)管理人員，其管理理念明顯滯后于本科教學(xué)形式的發(fā)展，這在很大程度上影響著新建民辦本科高校的整體教學(xué)管理水平。⑥

2 強(qiáng)化新建民辦本科高校質(zhì)量工程建設(shè)的策略

2.1 找準(zhǔn)辦學(xué)定位

（1）辦學(xué)層次、類型定位。對(duì)原有辦學(xué)層次理念的轉(zhuǎn)變是新建民辦本科高校發(fā)展的基礎(chǔ)。新建民辦本科高校培養(yǎng)的是高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此，本科層次和應(yīng)用型是該類院校應(yīng)該把握好的兩個(gè)基本點(diǎn)。在把握好基本點(diǎn)的同時(shí)，還應(yīng)該樹立兩種理念，一是以人為本、素質(zhì)教育理念；二是創(chuàng)新思想，服務(wù)地方的理念。以辦學(xué)理念為指導(dǎo)，學(xué)校管理者結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確定位。在辦學(xué)類型上，新建民辦本科高校的定位應(yīng)該是以教學(xué)為主，科研及產(chǎn)業(yè)化為輔的教學(xué)型大學(xué)。在辦學(xué)層次上的定位應(yīng)該是本科教育是主體，同時(shí)兼顧?？坪统扇私逃?/p>

（2）培養(yǎng)目標(biāo)定位。根據(jù)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的格局狀況，新建民辦本科高校培養(yǎng)目標(biāo)的定位應(yīng)該是應(yīng)用型人才。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來，公辦高校走的都是學(xué)術(shù)型、研究型的路子，以培養(yǎng)理論型、研究型人才為主，國(guó)家投入了大量資金，沒有精力顧及民辦高校的發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查，當(dāng)前應(yīng)用型人才比較匱乏，而應(yīng)用型人才的培養(yǎng)也處于低弱水平。所以，新建民辦高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，將培養(yǎng)目標(biāo)定位于應(yīng)用型高級(jí)專門人才的培養(yǎng)。

（3）辦學(xué)規(guī)模定位。我國(guó)民辦高校的發(fā)展靠的是生源，走的是以學(xué)養(yǎng)學(xué)、滾動(dòng)發(fā)展的路子，因此新建民辦本科高校在招生時(shí)往往會(huì)選擇規(guī)模招生。新建民辦本科高校利用規(guī)模招生，進(jìn)行教育資本的積累。但是，規(guī)模招生猶如一把“雙刃劍”，過度招生，難以確保教育質(zhì)量。學(xué)校的規(guī)模必須控制在一定的人數(shù)范圍之內(nèi)，并非越多越好。課題組通過調(diào)查、研究發(fā)現(xiàn)，商丘工學(xué)院自辦學(xué)20年來，走出了一條“適度招生，質(zhì)量至上”的路子，開創(chuàng)了一種自我積累、滾動(dòng)發(fā)展的辦學(xué)模式。

2.2 為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，打造辦學(xué)特色

新建民辦本科高校大多處于省會(huì)以外的地級(jí)市，具有明顯的地域性，將自己的發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、市場(chǎng)完美結(jié)合，打造自己的辦學(xué)品牌特色。新建民辦本科高校的專業(yè)設(shè)置要符合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，只有這樣才能為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才的支持。

2.3 以市場(chǎng)需求，合理設(shè)置專業(yè)

新建民辦本科高校的專業(yè)設(shè)置，在做到與其它各類高校專業(yè)設(shè)置相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)做到學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)類型、層次的相互聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充。在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才需求的前提下，也能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求，同時(shí)要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)的應(yīng)用前景設(shè)置急需專業(yè)，使專業(yè)教育真正與行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展相融合，培養(yǎng)市場(chǎng)需要的人才?？傊?，新建民辦本科高校的專業(yè)設(shè)置，既要體現(xiàn)出綜合、實(shí)用、靈活等特點(diǎn)，又要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求，要突出自己的優(yōu)勢(shì)，具有前瞻性，既開設(shè)一些社會(huì)需求的專業(yè)，又能根據(jù)市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，真正做到人無我有，人有我特。

2.4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

新建民辦本科高校在建設(shè)自己的師資隊(duì)伍時(shí)，要做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，引進(jìn)與培養(yǎng)并重，外引與內(nèi)撫并舉。課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃河科技學(xué)院十分注重青年教師的培養(yǎng)，通過選派年輕教師到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修，鼓勵(lì)參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，脫產(chǎn)或在職攻讀研究生學(xué)位，提高他們的學(xué)歷層次和學(xué)術(shù)水平。商丘工學(xué)院為了建立一支“雙師型”隊(duì)伍，學(xué)校設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉和培訓(xùn)。

當(dāng)然，新建民辦本科高校還需要兼職教師隊(duì)伍，比如企業(yè)專家的兼職，才能使其培養(yǎng)的人才更貼近企業(yè)需求，只有兼職兼職教師的存在，學(xué)校師資隊(duì)伍才能變活。但，新建民辦本科高校若把流動(dòng)的兼職教師隊(duì)伍作為主流，則不可能形成良好的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，學(xué)校也就不會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。

2.5 完善教學(xué)管理制度

（1）擴(kuò)寬教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控的范圍。當(dāng)前高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體都比較單一，有的高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作由教務(wù)處統(tǒng)一組織，有的高校在學(xué)校督導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其它教學(xué)相關(guān)部門，只是完成分內(nèi)的工作，對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管不夠。鑒于此，新建民辦本科高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系更應(yīng)該向多元化方向發(fā)展，把學(xué)校的各級(jí)教學(xué)機(jī)構(gòu)、教學(xué)管理部門、教師以及學(xué)生全部包括進(jìn)來。在學(xué)校主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組成督導(dǎo)處（一級(jí)）、院系（二級(jí)）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。除此之外，還要加強(qiáng)教研室對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控作用，主要加強(qiáng)在教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控作用。同時(shí)還要重視學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的作用，讓學(xué)生參與到教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控中。

（2）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控力度。新建民辦本科高校的培養(yǎng)目標(biāo)就是為地方培養(yǎng)“應(yīng)用型”高級(jí)專門技術(shù)人才。所以，新建民辦本科高校在實(shí)踐教學(xué)上更應(yīng)該加大監(jiān)控力度。監(jiān)管學(xué)生的實(shí)踐培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)踐過程，實(shí)踐效果，并及時(shí)進(jìn)行反饋總結(jié)，以便更好地提升學(xué)生的實(shí)踐能力。

（3）完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。新建民辦本科高校首先要完善學(xué)生的評(píng)教機(jī)制，建立科學(xué)、合理的評(píng)教體系，利用網(wǎng)絡(luò)定期開展評(píng)教活動(dòng)，以此反映出學(xué)校、教師在日常管理、教學(xué)中存在的問題和缺陷。其次是要完善教師互評(píng)機(jī)制，教師互評(píng)其實(shí)就是教師之間相互聽課、相互交流、相互提高的一個(gè)過程，使教師知道自己在教學(xué)、科研中的不足，進(jìn)而提升自己的教學(xué)、科研能力。

（4）健全學(xué)生信息員反饋制度。新建民辦本科高校，要建立信息員反饋機(jī)制，由信息員定期對(duì)管理、教學(xué)方面的建議和意見進(jìn)行及時(shí)反饋，學(xué)校要組建專門的機(jī)構(gòu)負(fù)（下轉(zhuǎn)第76頁）（上接第28頁）責(zé)處理信息員反饋過來的信息，并反饋給學(xué)校相應(yīng)部門，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)。新建民辦本科高校要做的是兩方面工作，一是高度重視信息員反饋過來的建議和意見；二是對(duì)信息員所做的工作要表示認(rèn)可，每一學(xué)期或一學(xué)年評(píng)出優(yōu)秀信息員，更好地調(diào)動(dòng)他們參與教學(xué)管理的積極性。

基金項(xiàng)目：

（1）河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題：新建民辦本科高校教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)研究，課題編號(hào)為2013JKGHD0426

（2）河南省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：新建民辦應(yīng)用型本科高校實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新研究，基金編號(hào)：2014SJG LX361

注釋

① 唐偉軍.論應(yīng)用型民辦本科高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)定位[J].職業(yè)技術(shù)，2013（1）：66-67.

② 王玉梅.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高?；I資多渠道問題研究[J].教育與職業(yè)，2012（23）：44-45.

③ 趙曉東.論應(yīng)用型民辦本科高校的辦學(xué)定位與辦學(xué)特色[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2012（2）：16-17.

④ 王曾鑫.學(xué)科、專業(yè)設(shè)置要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展——試論新建地方本科高校的發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國(guó)成人教育，2012（6）：21-22.

⑤ 趙樹果，朱立光.重構(gòu)高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程管理體系的措施探析[J].教育與職業(yè)，2011（24）.

⑥ 張金秋，江華偉.完善民辦高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障措施[J].時(shí)代教育，2013（15）：59.endprint