我國高校學(xué)生事務(wù)管理的現(xiàn)狀、問題及對策

陳夢嫻

摘 要： 現(xiàn)今學(xué)生事務(wù)管理在我國發(fā)展較快，近幾年人們對高校學(xué)生事務(wù)的研究也很多，取得了豐碩的成果。本文主要對高校學(xué)生事務(wù)管理模式進(jìn)行了現(xiàn)狀的分析，指出了存在現(xiàn)在的一些問題，提出了一些相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞： 學(xué)生事務(wù)管理 管理模式 現(xiàn)狀 問題 對策

隨著高校的擴(kuò)招，我國高校在校生人數(shù)達(dá)到了空前的規(guī)模，但同時高校的管理體制弊端越來越多地暴露出來。在我國，學(xué)生事務(wù)管理被稱為學(xué)生工作或?qū)W生管理，與學(xué)生教學(xué)相互作用，與學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)。目前，針對高校學(xué)生管理模式的研究日益增多。本文首先對我國高校學(xué)生事務(wù)模式進(jìn)行一定的介紹分析。其次針對現(xiàn)狀，對存在的一些問題進(jìn)行思考，并提出相應(yīng)的對策。

一、我國高校學(xué)生事務(wù)管理模式的現(xiàn)狀

（一）對高校學(xué)生事務(wù)管理概念的研究。

學(xué)生事務(wù)這一概念來源于歐美。在美國高等教育領(lǐng)域，學(xué)生事務(wù)（student affairs）是與學(xué)術(shù)事務(wù)（academic affairs）相對應(yīng)的概念。一般認(rèn)為，學(xué)術(shù)事務(wù)通常涉及學(xué)生的“學(xué)習(xí)”、“課程”、“教室”和“認(rèn)知發(fā)展”等，而學(xué)生事務(wù)則涉及“課外”、“學(xué)生活動”、“住宿生活”、“感情或個人問題”等[1]。

在我國，學(xué)生事務(wù)管理并沒有一個明確的定義?，F(xiàn)今，隨著高校學(xué)生事務(wù)的本土化發(fā)展，高校學(xué)生事務(wù)主要指為維持大學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活秩序，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)教育的培養(yǎng)目標(biāo)的一系列非學(xué)術(shù)性事務(wù)的總稱，其實施的手段是靈活多樣的。

（二）高校學(xué)生事務(wù)管理模式。

高校學(xué)生事務(wù)管理模式包含互為聯(lián)系、互為因果的組織結(jié)構(gòu)、組織制度、管理手段與技術(shù)、途徑與方法和組織環(huán)境等內(nèi)容[2]。高校學(xué)生事務(wù)管理運(yùn)行何種模式，直接關(guān)系著學(xué)生工作的效率。目前，我國學(xué)生事務(wù)管理的模式可以分為三種。

第一種，直接管理模式。由學(xué)校設(shè)立學(xué)生管理中心，使學(xué)校與學(xué)生處于對等關(guān)系，對學(xué)生進(jìn)行直接管理。但是，這種直接管理模式下，學(xué)生處于被動的地位，學(xué)生事務(wù)的管理變成了一種單方面的管理。為了方便管理，定會尋求學(xué)生的共同性，不利于個性學(xué)生的發(fā)展。

第二種，分級管理模式。學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行宏觀管理，再由院系具體管理。在縱向上，是校學(xué)生工作委員會-學(xué)生工作處（部）—院（系）學(xué)生工作組-輔導(dǎo)員-學(xué)生的線路，橫向上，各院系學(xué)生工作組在院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，對日常學(xué)生德育和事務(wù)性工作進(jìn)行管理，配合教學(xué)工作開展學(xué)生工作[3]。學(xué)校處于權(quán)力鏈的頂端，擁有絕對監(jiān)督管理的權(quán)利。

第三種，分系統(tǒng)管理模式。這種模式是前兩種模式的過渡形式。這種模式類似于企業(yè)的管理模式，把學(xué)生事務(wù)分為學(xué)習(xí)與生活兩部分，兩部分各自形成自己的管理系統(tǒng)。學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)是校教務(wù)處—院教務(wù)部—系（專業(yè)）教務(wù)辦—輔導(dǎo)員的線路運(yùn)轉(zhuǎn)。生活管理系統(tǒng)是后勤服務(wù)中心—公寓的線路運(yùn)轉(zhuǎn)。這種模式簡化了程序，提高了工作效率，也相對緩解了學(xué)生與學(xué)校之間的矛盾。隨著高校的發(fā)展，這種模式會成為一種發(fā)展趨勢，同時，并不排除會有第三方管理集團(tuán)參與其中進(jìn)行管理的可能性。

我國的高校學(xué)生事務(wù)管理模式相對來說，形式單一，不夠靈活。近幾年在學(xué)生事務(wù)的管理上，也出現(xiàn)了一些問題。針對我國的高校的發(fā)展與需求，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理的靈活性，探索出一套實用、高效的運(yùn)行模式。

二、我國高校學(xué)生事務(wù)的問題

從前面的現(xiàn)狀可以看出，在我國，高校學(xué)生事務(wù)管理模式還處于探索階段，存在著一些缺陷。

（一）管理思想落后。

我國高校學(xué)生工作的理念是以學(xué)生為本，但實際上并沒有落實到具體的工作中，這種理念大多時候只存在于口號中。新的時代背景下，大學(xué)生有了新的時代特征，原有的管理模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生個人發(fā)展中的多樣化的需求。

（二）管理模式落后。

我國的高校學(xué)生管理模式主要是直接管理，分級管理或分系統(tǒng)管理模式，相對來說，形式單一，不夠靈活。管理層級很多，學(xué)生工作機(jī)構(gòu)職能不清，工作效率不高。層級多，信息傳遞速度慢，且容易失真。學(xué)生的信息，往往需要經(jīng)過班干部、輔導(dǎo)員、院（系）、學(xué)生工作處才能最后傳送到學(xué)校。這樣層層傳遞，既浪費(fèi)時間和人力資源，又影響辦事效率，且信息傳遞過程中易造成信息的失真。隨著高校擴(kuò)招致使辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，更難給予院（系）深入細(xì)致的工作指導(dǎo)，使得工作難度增加。

（三）理念與實踐結(jié)合得不夠緊密。

我國高校還在探索適合于自身的管理模式的過程中。我國的學(xué)生事務(wù)管理模式大多是從國外借鑒回來。學(xué)生事務(wù)工作還沒有充分結(jié)合學(xué)生的主體需要，為學(xué)生服務(wù)的內(nèi)容、方式、方法尚需充實。管理模式不夠穩(wěn)定，缺乏理論指導(dǎo)，理論不能給予具體的實施指導(dǎo)。

三.對我國高校學(xué)生事務(wù)問題的對策

現(xiàn)今，我國學(xué)生事務(wù)管理的模式上，過于政治化，以至于管理死板。針對上述問題，筆者有兩點(diǎn)建議。

（一）實踐需貼近管理理念，理念也需適時調(diào)整。

管理理念的提出就是用于指導(dǎo)實踐的，如果實踐部貼近理念實施，那么理念的提出就沒有任何意義。以學(xué)生為本，在學(xué)生管理上需強(qiáng)調(diào)民主性，充分調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。事關(guān)學(xué)校發(fā)展和教學(xué)方面的問題應(yīng)多聽取學(xué)生的意見，凝聚學(xué)校的所有力量，增加學(xué)校的活力，要關(guān)注學(xué)生的全面成長，使他們在知識、能力、思想道德、身心健康等方面都能得到發(fā)展。要讓學(xué)生有一定的學(xué)習(xí)選擇權(quán)，有一定的屬于自己支配的時間和空間[4]。在新時代的背景下，管理理念也應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以滿足新時代學(xué)生的需求。

（二）對管理模式簡化，專業(yè)化分工。

建立學(xué)生工作處直接面向?qū)W生的學(xué)生管理模式，使學(xué)生事務(wù)管理模式更加專業(yè)化。管理中淡化院（系）界限，將學(xué)生管理和服務(wù)部門專業(yè)化，使服務(wù)范圍廣泛、職責(zé)內(nèi)容具體、服務(wù)面對面。學(xué)生遇到問題可以到學(xué)生工作處相關(guān)專業(yè)辦公室或中心尋求解決，這樣能夠更專業(yè)、有效地解決學(xué)生的問題。學(xué)生事務(wù)專職人員歸口統(tǒng)一指揮，根據(jù)工作需要可重新組合，形成功能專業(yè)化的新機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)職能詳細(xì)劃分，責(zé)任到人。

同時，要注重對學(xué)校人員的定期培訓(xùn)。不僅僅要對新入職的人員進(jìn)行職前培訓(xùn)，還要對老員工進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng)，做好前沿管理知識的普及，更新行政人員的工作觀念。要加強(qiáng)與先進(jìn)院校的交流，互相學(xué)習(xí)。

四、結(jié)語

高校學(xué)生事務(wù)管理與高校發(fā)展的關(guān)系日益密切。高校學(xué)生事務(wù)管理模式關(guān)系著能否有效地專業(yè)地解決學(xué)生事務(wù)，關(guān)系著推動和促進(jìn)高校的人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究，關(guān)系著社會服務(wù)職能的發(fā)揮與深化。盡早探索出適用于我國高校的，科學(xué)、高效的學(xué)生事務(wù)管理模式，對我國高校的發(fā)展具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]儲祖旺，蔣洪池.高校學(xué)生事務(wù)管理概念的演變與本土化[J].高等教育研究，2009（2）.

[2]盧文忠，儲祖旺.論中國特色學(xué)生事務(wù)管理模式的構(gòu)建[J].思想政治工作研究理論月刊，2009（6）.

[3]蔡國春.高校學(xué)生事務(wù)管理概念的界定——中美兩國學(xué)生工作術(shù)語之比較[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報（高教研究版），2000（2）.

[4]孫洪志.對高校管理理念的思考[J].黑龍江高教研究，2004（4）.