王壽斌
日前,《中國教育發(fā)展報告(2014)》教育藍皮書正式發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,從學歷層次的比較來看,初次就業(yè)率呈現(xiàn)“兩頭高中間低”的特點:專科生為79.7%,本科生為67.4%,碩士生與博士生均為86.2%;從學校類型來看,高職高專院校初次就業(yè)率普遍超過“211”“985”重點大學,更比一般地方本科院校高出好多。
本科畢業(yè)生的就業(yè)不敵高職高專,出現(xiàn)“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象,以致“拖了全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作的后腿”,這種非正?,F(xiàn)狀正是國家下定決心要求600所地方本科院校逐步轉(zhuǎn)型職教的根本原因所在。這一堪稱“高教領(lǐng)域革命性調(diào)整”的政策,已然承載了“終結(jié)大學生就業(yè)難與企業(yè)用工荒‘冰火兩重天同時并存”“打破高教同質(zhì)化困局”“促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展”等眾多的期待和功能,可謂新形勢下高教改革的重要發(fā)展戰(zhàn)略。
聯(lián)想起這幾年教育部定期公布的中職畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)超過96%的新聞,雖然這一數(shù)據(jù)的真實性尚有待考證,卻很難否認中職畢業(yè)生比大學生“吃香”、技工人才比研究人才緊缺的現(xiàn)實。然而,令人一直感到困惑的是:在中職高就業(yè)率、供不應(yīng)求的背后,其就業(yè)質(zhì)量卻始終差強人意;在中職“免費”讀書的背后,其吸引力卻越來越低,口碑越來越差,以致成為弱勢群體子女萬般無奈下的被迫選擇,這與全國上下大張旗鼓地出臺各種政策促進職教發(fā)展形成了鮮明的對比。與此同時,國內(nèi)為數(shù)眾多的“三星”以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中,卻正在中等教育層次扮演著與“地方本科院?!睅缀跸嗤慕巧庥鱿嗤膶擂危簭呐囵B(yǎng)學生專業(yè)技能的角度看,這些學校不屑做也沒有能力去做;從培養(yǎng)學生沖擊研究型高校的角度看,其本二以上的錄取率已經(jīng)低得不能再低。而這些“三星”高中卻因為沾了“普通高中”的光,成為不少愛面子家長避免讓子女就讀中職的退而求其次的選擇,甚至成為向一些“注冊入學”高職院校有償輸送生源的交易端,在很大程度中擾亂了教育秩序,敗壞了社會風氣。據(jù)此,筆者認為,在國家逐步推行“分類高考”的宏觀形勢下,職教體系內(nèi)各級院校的生源需求將會遠遠大于(約占70%)研究型高校。如果聽任那些數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中(三星以下)毫無目標和責任地固守現(xiàn)狀,不僅是教育資源的重大損失和巨大浪費,更是社會安全穩(wěn)定的重要隱患。
毫無疑問,作為一項國家層面的戰(zhàn)略決策,高等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與中等教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整同步進行,以使兩者相輔相成,相互促進,相得益彰。從中等教育的總體布局來看,傳統(tǒng)的“普職大體相當”的強制要求,既沒有考慮到學生的成長需要,又沒有顧及企業(yè)的人才需求,因而只會滋長地方政府和職業(yè)學校想方設(shè)法作弊做假以確?!巴瓿烧猩蝿?wù)”,非法套取國家對于免費中職教育的扶持資金,此舉于國于民于社會均有害無益。我們必須摒棄基于政府集權(quán)的凡事“一刀切”的行政思維,在確保中等教育與高等教育規(guī)模平衡對接的前提下,綜合運用行政和市場機制,及時、科學地引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中順勢轉(zhuǎn)型職業(yè)教育,使其成為應(yīng)用技術(shù)大學的生源真基地,而不是研究型重點高校的生源偽基地。另一方面,初高中是人生的重要分化期,既是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期,更是專業(yè)技能培養(yǎng)的關(guān)鍵時期,是青年學生選擇走研究報國或職教成才之路的最佳時期。從這個意義上講,擴大中職學校在中等教育總體格局中的規(guī)模比例,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通高中明確定位,轉(zhuǎn)型職教,不僅為高一級職業(yè)院校儲備了充足的生源,也為學生的及早職業(yè)“定向”指明了方向,更為眾多寶貴的高中教育資源找到了用武之地。
教育改革是一項系統(tǒng)工程,任何局部的調(diào)整都只是治標而不治本,不僅解決不了實質(zhì)問題,反而會引起系統(tǒng)性的混亂。在國家緊鑼密鼓地推動高等教育結(jié)構(gòu)改革、引導地方本科高校向職教轉(zhuǎn)型的今天,中職發(fā)展層面的配套改革亦當及時提上議事日程,以求全國教育協(xié)同、和諧、健康發(fā)展?!?/p>
(作者單位:蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學院高教研究所)