煤炭企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境

張小強(qiáng)

【摘要】煤炭是我國(guó)主要的能源支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。然而受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)減緩、多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、下游行業(yè)需求乏力、新能源發(fā)展迅速、進(jìn)口低價(jià)煤持續(xù)沖擊等因素的影響，我國(guó)煤炭企業(yè)將在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于困境。本文試圖從世界經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等角度出發(fā)，研究我國(guó)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)；困境；策略

眾所周知，煤炭行業(yè)當(dāng)前形勢(shì)十分嚴(yán)峻，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)減緩、多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、下游行業(yè)需求乏力、新能源發(fā)展迅速、進(jìn)口低價(jià)煤持續(xù)沖擊，等等，這些因素仍在繼續(xù)發(fā)酵，對(duì)煤炭企業(yè)的影響在短時(shí)期內(nèi)還難以消除。因此，如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤炭企業(yè)的不利態(tài)勢(shì)就成了當(dāng)務(wù)之急。

一、世界經(jīng)濟(jì)與能源發(fā)展趨勢(shì)

1.世界經(jīng)濟(jì)增速明顯減緩、能源需求總量仍將增加

世界能源消耗量與世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展高度正相關(guān)，能源發(fā)展趨勢(shì)主要取決于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前，歐洲、日本和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境以外溢的方式影響到發(fā)展中國(guó)家，而且一些較大的發(fā)展中國(guó)家還面臨自身內(nèi)部固有的問(wèn)題。因此，2013年-2015年發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將明顯減速，很可能會(huì)繼續(xù)保持低迷狀態(tài)。

受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響，可以肯定的是未來(lái)2-3年世界能源需求增速將明顯回落。綜合世界主要能源結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)和專(zhuān)家分析，全球能源消費(fèi)增速將顯著下降，從過(guò)去十年的年均2.5%下降到今后十年的年均2.0%，2020年至2030年間會(huì)進(jìn)一步下降到年均1.3%。但是，能源消費(fèi)總量將繼續(xù)增加，由于發(fā)展中國(guó)家能源需求迅猛增長(zhǎng)，今后30年全球能源消費(fèi)將大幅增長(zhǎng)56%，其中的增量絕大部分來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。印度持續(xù)增長(zhǎng)的煤炭消費(fèi)量?jī)H部分抵消了中國(guó)煤炭消費(fèi)增速的放緩。到2030年，全球煤炭消費(fèi)凈增長(zhǎng)將全部來(lái)自印度和中國(guó)。

2.煤炭需求峰值估計(jì)在2030年左右

煤炭作為主要能源，未來(lái)幾十年其地位不會(huì)改變，煤炭的需求量將穩(wěn)步增長(zhǎng)。我們分析世界煤炭需求峰值估計(jì)在2025年-2030年之間到來(lái)。中國(guó)的情形和世界情形基本一致，估計(jì)2025年-2035年，將出現(xiàn)中國(guó)煤炭需求峰值。我們初步測(cè)算，到2020年，全國(guó)煤炭消費(fèi)總量將達(dá)到52億噸左右，煤炭消費(fèi)量還將增加12億噸以上；到2030年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量將達(dá)到60億噸左右（約43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。

3.世界能源結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的“擠出效應(yīng)”越來(lái)越明顯

今后十年，煤炭仍是發(fā)電燃料消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍，占39%的份額，但是非化石燃料將奮起直追。核電、水電和其他可再生能源電力在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的總份額將與煤炭持平。歐盟聯(lián)合研究中心（JRC）預(yù)測(cè)，27個(gè)歐盟成員國(guó)到2020年可實(shí)現(xiàn)可再生能源占電力比例達(dá)到34%。另一方面，由于從頁(yè)巖中開(kāi)采的頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油的產(chǎn)量急劇增長(zhǎng)，美國(guó)用于發(fā)電的普通煤炭出現(xiàn)了過(guò)剩，過(guò)剩的煤炭中很大一部分會(huì)投向國(guó)際市場(chǎng)。

國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)，歐洲的煤炭消費(fèi)量在2013年將達(dá)到頂峰。其后，由于可再生能源的普及和老化煤炭火力發(fā)電站相繼關(guān)閉，將逐步減少。在歐洲市場(chǎng)需求飽和的情況下，中國(guó)將成為美國(guó)煤炭出口的重要對(duì)象，勢(shì)必對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。

二、國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1.煤炭需求低迷持續(xù)，煤價(jià)仍有下行壓力

前幾年大規(guī)模的煤炭固定資產(chǎn)投資形成的產(chǎn)能和主要產(chǎn)煤省區(qū)資源整合與技術(shù)改造礦井，陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，今后年平均增加煤炭產(chǎn)能約4億噸，市場(chǎng)過(guò)剩壓力不斷加大。二是電力、鋼鐵、有色、化工等下游行業(yè)需求持續(xù)低迷，且短期內(nèi)沒(méi)有好轉(zhuǎn)跡象出現(xiàn)需求乏力，煤炭企業(yè)困境仍將繼續(xù)。2013年四季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為96.3，較上季度下降0.7點(diǎn)，延續(xù)了2012年以來(lái)的下滑態(tài)勢(shì)；中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為64.0，與上季度持平，仍處于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”。中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)發(fā)布的市場(chǎng)景氣指數(shù)也和中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)基本吻合。目前，國(guó)際煤價(jià)出現(xiàn)回落，進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所擴(kuò)大，即便考慮運(yùn)費(fèi)，到達(dá)沿海港口的交易價(jià)格也較國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格便宜20-30元/噸，導(dǎo)致用煤企業(yè)偏向優(yōu)先選用進(jìn)口煤。由于國(guó)外煤炭企業(yè)機(jī)械化程度較高，降價(jià)空間依然存在。反觀(guān)國(guó)內(nèi)，煤炭企業(yè)的虧損已漸成常態(tài)，且有鐵路運(yùn)價(jià)不斷提高的“雪上加霜”，煤炭企業(yè)尤其是中小煤炭企業(yè)的生存環(huán)境日益嚴(yán)峻，煤炭?jī)r(jià)格仍有繼續(xù)下降的可能。

2.新一輪改革帶來(lái)的“紅利”在4年-5年后將得以釋放

過(guò)去30多年，“中國(guó)奇跡”的創(chuàng)造盡管有人口紅利、出口紅利、投資紅利的重要作用，但最重要的因素應(yīng)該是改革紅利。在中國(guó)，30年來(lái)，深層改革尚未有效啟動(dòng)。因此，新一輪改革必定能釋放出大量紅利，讓國(guó)民收入分配趨向合理，通過(guò)城市化和工業(yè)化，讓城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，尤其是農(nóng)村居民和農(nóng)民工收入有效增加。

3.我國(guó)長(zhǎng)期以煤炭為主要能源消費(fèi)方式的格局不會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變

煤炭資源是我國(guó)第一大能源資源，在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭占到七成以上，生產(chǎn)和消費(fèi)量是世界的1/2左右。我國(guó)能源煤炭資“富煤貧油少氣”的賦存特點(diǎn)決定了未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源的主體地位不會(huì)改變，我們預(yù)測(cè)，到2050年，煤炭在我國(guó)能源中的比重仍然要高達(dá)50%。

在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍然居我國(guó)能源消耗主導(dǎo)地位。盡管“黃金十年”將一去不復(fù)返，但煤炭企業(yè)的整體實(shí)力很大程度上是衡量我國(guó)能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)面臨技術(shù)上和環(huán)保上的風(fēng)險(xiǎn)，離真正大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還有較大的距離，煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重不會(huì)快速降低，這給煤炭企業(yè)積極轉(zhuǎn)型贏(yíng)得了時(shí)間。

三、煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)策略

1.要有準(zhǔn)確的戰(zhàn)略方向和明確的戰(zhàn)略目標(biāo)

煤炭企業(yè)的在戰(zhàn)略方針的制定上必須把貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的大政方針?lè)旁谑孜?，要以?guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分利用礦區(qū)的資源、地理和企業(yè)的規(guī)模、資信、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展道路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是保護(hù)礦區(qū)環(huán)境和削減污染物的重要手段。它能從根本上擺脫傳統(tǒng)煤炭工業(yè)以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式，可以做到煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與礦區(qū)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于范圍的不同，我們可按照微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三個(gè)層次來(lái)設(shè)計(jì)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。第一、在微觀(guān)層面上，根據(jù)生態(tài)效率的理念，推行清潔生產(chǎn)，提高資源、能源利用效率，減少污染物產(chǎn)生量與排放量。通過(guò)千方百計(jì)地改善利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)水平，使有限的礦產(chǎn)資源得到最大限度充分合理的利用。第二、在中觀(guān)層面上，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)內(nèi)部的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立大型企業(yè)集團(tuán)。以煤炭產(chǎn)業(yè)為龍頭，聯(lián)合周邊的第一、二、二產(chǎn)業(yè)，建成零排放、高就業(yè)、高效益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是煤炭企業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇。第三、在宏觀(guān)層面上，減少消費(fèi)過(guò)程中的資源浪費(fèi)和污染，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。

3.積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

一是狠抓激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，職工激勵(lì)不能一味靠發(fā)工資，職工收入也和市場(chǎng)掛鉤，能升能降；另外要開(kāi)展職工職業(yè)通道建設(shè)，創(chuàng)新文化激勵(lì)、企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、降本增效激勵(lì)、科技創(chuàng)新激勵(lì)等形式，積極破解一味漲工資帶來(lái)的“效用遞減”問(wèn)題。

二是商業(yè)模式創(chuàng)新，全面分析企業(yè)價(jià)值鏈，系統(tǒng)分析薄弱環(huán)節(jié)，尋找新的價(jià)值增加模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新；大型煤炭企業(yè)應(yīng)以“變?nèi)剂蠟樵稀睘槌霭l(fā)點(diǎn)，努力完善自身產(chǎn)業(yè)鏈，將勘探、開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、再加工、煤化工等諸多環(huán)節(jié)有效結(jié)合，提升煤炭產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。中小型煤炭要自身的實(shí)際情況，積極調(diào)整自身的產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)，要從單純的開(kāi)采業(yè)向加工業(yè)、服務(wù)業(yè)延伸，從生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)商，盤(pán)活企業(yè)各種資源和資產(chǎn)。例如南梁礦業(yè)積極向周邊煤炭企業(yè)輸出管理模式、技術(shù)咨詢(xún)和員工培訓(xùn)的做法就值得肯定。

三是創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，首先打破傳統(tǒng)煤炭企業(yè)組織管理架構(gòu)，積極引進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，充分利用專(zhuān)業(yè)化分工帶來(lái)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

四是區(qū)域煤炭企業(yè)協(xié)同平臺(tái)創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)“我擁有”到“我使用”的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)企業(yè)間資源共享模式，積極展開(kāi)關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)、后勤輔助隊(duì)伍協(xié)同建設(shè)、企業(yè)員工協(xié)同培養(yǎng)等等，減少企業(yè)重復(fù)投資，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力。

4.專(zhuān)注主業(yè)、謹(jǐn)慎多元化、不要盲目找出路

前幾年，一些煤炭企業(yè)積極從事多元化發(fā)展，涉及房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)，結(jié)果是人才、管理和技術(shù)沒(méi)跟上，現(xiàn)在反而是“東方不亮、西方也不亮”，成了企業(yè)的包袱。因此，一是干自己擅長(zhǎng)的事。二是多元化必須建立在協(xié)同優(yōu)勢(shì)上，同時(shí)還有明確企業(yè)多元化一定是企業(yè)自身的“多元化”，而不是政府的“多元化”。三是不要盲目找出路，在煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)下，通過(guò)降低成本煤炭企業(yè)利潤(rùn)仍有增加空間。例如，陜北礦業(yè)有限責(zé)任公司，從去年開(kāi)始以“精細(xì)化為方向、對(duì)標(biāo)管理為導(dǎo)向”，強(qiáng)管理、降成本和提效益，在煤炭行情極為不好的情形下，仍然取得了很到的進(jìn)步。

煤炭企業(yè)在實(shí)施多元化戰(zhàn)略時(shí)，首先要集中資源，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展核心主業(yè)，把主業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。煤炭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于煤炭生產(chǎn)以及與煤有關(guān)的一系列技術(shù)，煤炭產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是煤炭企業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，它不但是企業(yè)目前乃至將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的主要利潤(rùn)來(lái)源，也是發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)在煤炭主業(yè)上必須重點(diǎn)投入，確保在自己主業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)的選擇上要有明確的定位，這種定位應(yīng)從深入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)前景調(diào)查、市場(chǎng)環(huán)境、客戶(hù)偏好以及自身相應(yīng)的管理水平和資源配置能力的角度來(lái)選擇，不能想到哪干到哪。煤炭企業(yè)要對(duì)準(zhǔn)備涉入的產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前利率水平、前景和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以及與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行科學(xué)的分析，為多元化經(jīng)營(yíng)的成功增加祛碼。

5.穩(wěn)住隊(duì)伍、提高素質(zhì)

現(xiàn)在煤炭的日子不好過(guò)了，一些中小型煤炭企業(yè)員工流失現(xiàn)象已變得非常嚴(yán)重。人是企業(yè)之本，沒(méi)有穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，走出困境那是不可能的。因此，穩(wěn)住人才隊(duì)伍是企業(yè)管理者必須高度重視的問(wèn)題。

一是穩(wěn)住煤炭生產(chǎn)一線(xiàn)隊(duì)伍，在利潤(rùn)減少的情況下，許多企業(yè)都出現(xiàn)減薪現(xiàn)象，但是生產(chǎn)一線(xiàn)隊(duì)伍的工資報(bào)酬不能減少。二是穩(wěn)住企業(yè)核心技術(shù)人才，要在待遇上不縮水，讓技術(shù)人才免除后顧之憂(yōu)。三是穩(wěn)住職工教育培訓(xùn)投入，利用企業(yè)產(chǎn)量和工作時(shí)間減少的情況下，積極和大專(zhuān)院校展開(kāi)對(duì)口培訓(xùn)，全面提升員工素能。

6.向管理要效益和保增長(zhǎng)

過(guò)去“黃金十年”，高煤價(jià)和高利潤(rùn)掩蓋了煤炭企業(yè)許多管理問(wèn)題。必須加強(qiáng)管理，向管理要效益，到人盡其才物盡其用、減少扯皮堵塞漏洞、降低成本開(kāi)源節(jié)流、優(yōu)化資源使用方式方法，切實(shí)通過(guò)管理水平的提升要實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長(zhǎng)。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略柔性，當(dāng)前許多煤炭的戰(zhàn)略規(guī)劃基本都是站在煤炭行情大好的背景下制定的，企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并保持各項(xiàng)規(guī)劃的靈活性；二是強(qiáng)化資源整合，一些煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)資源整合，聚集了各種資源，但是讓這些資源形成合力，還亟需要解決；三是強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)力，這些年很多企業(yè)都建立管控體系，特別是大型煤炭企業(yè)都加強(qiáng)了人財(cái)物方面的管控力，決策流程顯得過(guò)于復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)簡(jiǎn)化決策流程，要充分尊重基層單位對(duì)市場(chǎng)變化的理解和主觀(guān)能動(dòng)性。