緊固件反傾銷存在的問題及應(yīng)對策略

張紀(jì)明

【摘要】緊固件作為機械行業(yè)的重要零部件，在市場上占有比較重要的地位。目前我國緊固件生產(chǎn)形成一定規(guī)模，年總產(chǎn)量居世界第一位。相當(dāng)一部分緊固件產(chǎn)品由于質(zhì)量和價格優(yōu)勢，占據(jù)緊固件出口的比重也比較大，緊固件出口成為了緊固件生產(chǎn)企業(yè)的重要營銷策略。但是隨著我國緊固件產(chǎn)品以低廉的價格打入國際市場以后，伴隨著緊固件產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查就沒有停止過。究其原因，除了緊固件企業(yè)在產(chǎn)品定價策略上的不足之外，出口企業(yè)間競爭激烈、法制不健全和國外貿(mào)易保護濫用反傾銷權(quán)利成為反傾銷形成的主要原因。一旦國內(nèi)緊固件企業(yè)在反傾銷訴訟中敗訴，將執(zhí)行高額稅率，極大的影響了國內(nèi)緊固件企業(yè)的整體利潤。因此，我們應(yīng)必須對緊固件反傾銷存在的問題進行深入研究，并制定完善的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】緊固件；反傾銷；問題及應(yīng)對策略

一、前言

緊固件企業(yè)作為我國出口企業(yè)的縮影，在長期的出口過程中，遭遇的反傾銷事件不在少數(shù)。目前我國緊固件生產(chǎn)企業(yè)由于具有原料價格低、人工成本低等諸多有利優(yōu)勢，在產(chǎn)品定價過程中整體售價偏低。低價策略雖然為國內(nèi)緊固件企業(yè)贏得了一定的國際市場份額，使國內(nèi)生產(chǎn)的緊固件成功進入了國際市場。但是過低的價格不但影響了國內(nèi)企業(yè)的合理利潤，也對國外企業(yè)造成了一定的沖擊，由此引發(fā)的反傾銷訴訟也逐漸增多。為了有效維護國內(nèi)緊固件企業(yè)的合法利益，我們應(yīng)認真分析緊固件企業(yè)反傾銷存在的問題，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略，保證緊固件企業(yè)反傾銷取得積極效果。

二、緊固件企業(yè)應(yīng)對反傾銷的重要性

1.緊固件企業(yè)強化反傾銷具有重要的戰(zhàn)略意義

首先，強化對外反傾銷可以遏制貿(mào)易對手濫用反傾銷，而且，反傾銷的包覆威脅可以減少外國政府對中國的反傾銷立案數(shù)量和不利于中國的裁決結(jié)果。其次，運用反傾銷可以制裁不公平的貿(mào)易行為，加強中國對外反傾銷指控，既可消除外國在中國不合理的競爭行為，又可保護中國的產(chǎn)業(yè)安全。再次，反傾銷可為國內(nèi)具有重要戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)提供保護，反傾銷調(diào)查程序本身也會明顯提高外國出口企業(yè)的成本，進而抑制其對中國市場的出口，起到保護作用。

2.有利于提高產(chǎn)品市場占有率

由于我國很多企業(yè)在遭到國外反傾銷訴訟時，或者不重視反傾銷調(diào)查的市場，或者擔(dān)心物理支付高額的律師費，或者期望借助其他企業(yè)的應(yīng)訴保住自己的出口市場，坐享其成。所有這些，導(dǎo)致了許多反傾銷案任由他國裁定。最終的結(jié)果是我們被征收了高額反傾銷稅而失掉了市場。所以，只有積極應(yīng)對國際反傾銷，才能保住并擴大我們的國外市場，提高我們的市場占有率，幫助企業(yè)度過世界金融危機。

3.消極應(yīng)對導(dǎo)致國外反傾銷變本加厲

WTO規(guī)定只有本國企業(yè)或行業(yè)組織起訴，政府才能進行反傾銷調(diào)查，因而反傾銷是企業(yè)行為，應(yīng)訴主體是企業(yè)。如果涉訴企業(yè)放棄應(yīng)訴，按WTO的規(guī)定，意味著至少5年失去對該國的出口權(quán)，而且還可能引起其他國家也提出反傾銷訴訟聯(lián)鎖反應(yīng)。

三、緊固件企業(yè)反傾銷存在的問題

通過了解發(fā)現(xiàn)，緊固件企業(yè)在反傾銷中存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.相對單一的價格策略導(dǎo)致反傾銷

目前國內(nèi)緊固件生產(chǎn)企業(yè)在制定緊固件出口價格的過程中，采用的價格策略相對單一，沒有充分考慮到緊固件在國際市場上的平均價格，而是按照成本價格上浮的方法進行定價。由于我國的人工成本相對較低，因此在緊固件出廠前的整體價格偏低。從國際緊固件的噸位單價來看，我國的緊固件平均為1206美元/噸，而日本和韓國的緊固件平均為2205美元/噸和2316美元/噸。雖然較低的價位為國內(nèi)緊固件企業(yè)贏得了國際市場，但是卻對其他國家企業(yè)造成了沖擊，同時也影響了國內(nèi)緊固件企業(yè)合理利潤。

2.緊固件企業(yè)反傾銷的意識相對淡薄

目前國內(nèi)緊固件企業(yè)中小企業(yè)居多，普遍不具備反傾銷應(yīng)訴的能力，同時許多緊固件企業(yè)對反傾銷的意識相對淡薄，遇到反傾銷起訴時往往無能為力，導(dǎo)致了緊固件企業(yè)在反傾銷過程中處于劣勢地位，無法形成有力的反擊。由此可見，在緊固件企業(yè)反傾銷意識的培養(yǎng)是解決反傾銷問題的關(guān)鍵，只有建立起反傾銷意識，才能在定價策略選擇和出口行為中研究出口國政策，達到提高出口效益，降低反傾銷訴訟風(fēng)險的目的。所以，我們必須對緊固件企業(yè)的反傾銷意識進行重點培養(yǎng)，滿足緊固件企業(yè)的發(fā)展需要。

3.緊固件出口企業(yè)惡性競爭嚴重

從國內(nèi)緊固件企業(yè)的數(shù)量來看，許多中小型緊固件企業(yè)為了贏得更多的海外訂單，往往采取了低價戰(zhàn)略，不但產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，同時也在同行業(yè)間產(chǎn)生了惡性競爭的環(huán)境，不利于整個行業(yè)的發(fā)展。惡性競爭導(dǎo)致的低價直接影響了緊固件企業(yè)在海外市場上的整體售價，加劇了緊固件企業(yè)面臨反傾銷訴訟的風(fēng)險，不利于緊固件出口企業(yè)的發(fā)展。因此，在緊固件出口企業(yè)間，應(yīng)形成良好的競爭環(huán)境，應(yīng)重視維護行業(yè)利益，構(gòu)建完善的聯(lián)動機制，一旦遭遇反傾銷訴訟，應(yīng)形成合力，共同應(yīng)對反傾銷調(diào)查，維護企業(yè)自身權(quán)益。

4.緊固件行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)訴不力

目前國內(nèi)緊固件企業(yè)為了能夠有效應(yīng)對國際市場事務(wù)，已經(jīng)成立了業(yè)余性質(zhì)的緊固件行業(yè)協(xié)會組織。但是在面對國際反傾銷訴訟時，由于緊固件行業(yè)協(xié)會組織的力量比較單薄，難以獨立完成反傾銷的應(yīng)訴工作，使得緊固件企業(yè)在面對反傾銷訴訟時，難以起到積極的應(yīng)訴效果，影響了緊固件企業(yè)的快速健康發(fā)展，制約了緊固件企業(yè)反傾銷效果。所以，我們應(yīng)認識到緊固件行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)訴不力的狀況，在緊固件企業(yè)中，加強行業(yè)協(xié)會的組織力度，給予行業(yè)協(xié)會更多的權(quán)利，保證行業(yè)協(xié)會能夠在關(guān)鍵時刻發(fā)展積極作用。

5.緊固件企業(yè)的反傾銷人才比較缺乏

由于目前國內(nèi)緊固件企業(yè)以中小型企業(yè)居多，在對待反傾銷訴訟過程中，缺乏專業(yè)的反傾銷人才，導(dǎo)致了緊固件企業(yè)無法獨立面對反傾銷訴訟。并且有些小型企業(yè)由于無法承擔(dān)高額的律師費，最終選擇放棄，給整個緊固件行業(yè)都帶來了不利的影響。所以，緊固件企業(yè)反傾銷人才的缺乏是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素，緊固件企業(yè)要想在反傾銷調(diào)查中獲得有利支持，就要重點培養(yǎng)專業(yè)的反傾銷人才，同時建立良好的學(xué)習(xí)機制，對國際反傾銷法律和規(guī)則進行認真研究，保證企業(yè)在反傾銷訴訟中能夠從容應(yīng)對。

四、緊固件企業(yè)如何正確應(yīng)對反傾銷

從緊固件企業(yè)目前面臨的國際形勢來看，緊固件企業(yè)只有制定相應(yīng)的反傾銷應(yīng)對策略，才能保證在反傾銷事件中獲得主動地位，進而取得反傾銷訴訟的勝利。目前來看，緊固件企業(yè)要想實現(xiàn)有效應(yīng)對反傾銷，就要從以下幾個方面入手：

1.緊固件企業(yè)制定產(chǎn)品出口價格時要加強調(diào)研

從目前緊固件企業(yè)所遭遇的反傾銷訴訟來看，多數(shù)原因都是由價格過低而引起的。過低的價格不但傷害了出口國家企業(yè)的利益，同時也降低了國內(nèi)緊固件企業(yè)的利潤，使得國內(nèi)緊固件企業(yè)的合理利潤受到侵害，不利于國內(nèi)緊固件企業(yè)的發(fā)展。為此，緊固件企業(yè)在制定產(chǎn)品出口價格的時候，要加強調(diào)研，既要保證產(chǎn)品出口價格符合企業(yè)實際，同時還要保證產(chǎn)品出口價格達到國際平均水平，保證產(chǎn)品出口價格處于合理區(qū)間。

2.緊固件企業(yè)必須將培養(yǎng)反傾銷意識作為主要工作

正是由于缺乏必要的反傾銷意識，導(dǎo)致了國內(nèi)緊固件企業(yè)在產(chǎn)品出口過程中遭遇了反傾銷訴訟，給國內(nèi)緊固件企業(yè)的生產(chǎn)出口行為造成了嚴重影響，使國內(nèi)緊固件企業(yè)處于被動狀態(tài)。基于這一分析，國內(nèi)緊固件企業(yè)必須將培養(yǎng)反傾銷意識作為主要工作，應(yīng)立足企業(yè)實際，重點培養(yǎng)反傾銷意識，使得緊固件企業(yè)能夠在國際競爭中處于有利地位，保證緊固件企業(yè)能夠快速穩(wěn)定發(fā)展，為緊固件企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和保障。

3.緊固件企業(yè)應(yīng)建立良好的競爭環(huán)境，避免低價惡性競爭

基于目前國內(nèi)緊固件企業(yè)間低價惡性競爭的局面，緊固件企業(yè)應(yīng)加強自律，應(yīng)在企業(yè)間建立良好的競爭環(huán)境，避免出現(xiàn)低價競爭的狀態(tài)，最大程度的保護企業(yè)自身利益，使得企業(yè)能夠在出口過程中獲取最大利益，保證整個緊固件行業(yè)的有序發(fā)展。由此可見，在緊固件出口過程中，我們應(yīng)建立良好的競爭環(huán)境，應(yīng)最大程度的避免地價惡性競爭的發(fā)生，為緊固件出口營造良好的企業(yè)環(huán)境，保證緊固件的反傾銷取得積極效果。

4.緊固件企業(yè)應(yīng)構(gòu)建強有力的行業(yè)協(xié)會，賦予行業(yè)協(xié)會更多的權(quán)利

由于目前緊固件企業(yè)行業(yè)協(xié)會的權(quán)力較小，在實際工作過程中缺乏有力的支撐，導(dǎo)致了緊固件反傾銷過程中行業(yè)協(xié)會難以代表緊固件企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟，使得緊固件企業(yè)在反傾銷中處于被動地位。所以，緊固件企業(yè)應(yīng)賦予行業(yè)協(xié)會更多的權(quán)利，并在日常工作中給予行業(yè)協(xié)會以強有力的支撐，使行業(yè)協(xié)會能夠關(guān)鍵時刻為企業(yè)提供有力的支持，為緊固件企業(yè)有效應(yīng)對反傾銷調(diào)查提供有力幫助，滿足緊固件企業(yè)的發(fā)展需要。

5.緊固件企業(yè)應(yīng)加強反傾銷人才培養(yǎng)，提高專業(yè)人員素質(zhì)

從目前緊固件企業(yè)在反傾銷訴訟中的表現(xiàn)來看，反傾銷人才的缺乏是導(dǎo)致緊固件企業(yè)在反傾銷中處于劣勢的根本原因。為此，緊固件企業(yè)應(yīng)立足企業(yè)自身實際，努力加強反傾銷人才的培養(yǎng)，全面提高專業(yè)人員素質(zhì)，保證緊固件企業(yè)能夠在反傾銷中獲得勝利。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，在緊固件的出口過程中，過低的價格導(dǎo)致了緊固件遭到了國外企業(yè)的反傾銷訴訟，為了有效應(yīng)對反傾銷調(diào)查，提高緊固件企業(yè)的應(yīng)對能力，我們應(yīng)認真分析緊固件反傾銷存在的問題，并制定具體策略，為解決緊固件反傾銷提供有益參考。

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