加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議

通許縣供電局 馮琳

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是指企業(yè)在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)財(cái)政法規(guī)約束下，對(duì)企業(yè)資金的籌集、使用、分配提出相關(guān)要求，促使企業(yè)在保持正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下，不斷降低資金成本，提高資金使用效率，為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金保證及信息支持。

由于電力企業(yè)具有的行業(yè)特點(diǎn)，其財(cái)務(wù)管理內(nèi)容也具有區(qū)別于其他企業(yè)的特征。一是電費(fèi)定價(jià)受?chē)?guó)家嚴(yán)格控制。由于電力行業(yè)的產(chǎn)品關(guān)系到國(guó)計(jì)民生各個(gè)領(lǐng)域，國(guó)家對(duì)于電費(fèi)定價(jià)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制。二是固定資產(chǎn)比重較大。電力企業(yè)的主要資產(chǎn)為分布于各地、農(nóng)村的發(fā)電機(jī)組，其金額巨大，規(guī)格型號(hào)也不完全一致，固定資產(chǎn)管理占據(jù)財(cái)務(wù)管理重要的地位。三是稅收受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控影響巨大。國(guó)家出于對(duì)調(diào)整用電高峰、地區(qū)間電力供應(yīng)、降低百姓生活成本等因素的考慮，根據(jù)需要不定期出臺(tái)電力行業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作必須及時(shí)掌握相關(guān)信息。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的不足

(一)未建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度

一是在我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)，尤其在基層縣區(qū)電力企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)極其淡薄，致使電力企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)工作的配合、支持力度不夠，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作全部是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，財(cái)務(wù)部門(mén)只要將企業(yè)資金記錄清晰即可。二是未在電力企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)部控制制度，大量不相容職位由同一人擔(dān)任、缺少必要的審批制度等現(xiàn)象嚴(yán)重，給企業(yè)資金安全帶來(lái)巨大隱患。

(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，報(bào)表上報(bào)程序缺少科學(xué)性

一是在一些大型電力集團(tuán)，由于集團(tuán)下屬工程施工、送配電、投資等各類(lèi)型企業(yè)適用不同的會(huì)計(jì)制度，在集團(tuán)匯總各子公司報(bào)表時(shí)存在口徑不一致的問(wèn)題，無(wú)法真實(shí)地反映整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)情況及資產(chǎn)狀況。二是由于電力企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多，各基層單位上報(bào)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需要經(jīng)過(guò)層層傳遞、審批，在此過(guò)程中難免造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的丟失，難以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

(三)財(cái)務(wù)電算化水平有待提升

一是在電力集團(tuán)與各子公司各自應(yīng)用著不同的財(cái)務(wù)軟件，導(dǎo)致在匯總、傳遞電子信息時(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)、口徑不統(tǒng)一的現(xiàn)象，給財(cái)務(wù)人員帶來(lái)一定的工作不便。二是電力企業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件存在著潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先，由于電力企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城市各街道，在月末、年末財(cái)務(wù)及工作量較大時(shí)對(duì)服務(wù)器的壓力極大，極易造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，大降低了財(cái)務(wù)工作的效率。其次，由于各電力企業(yè)缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客的及時(shí)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)防范，一旦受到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，最終將造成電力系統(tǒng)的癱瘓，影響整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

(一)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度，建立完善的內(nèi)部控制制度

一是將財(cái)務(wù)管理制度建立、執(zhí)行情況作為考核電力企業(yè)干部的指標(biāo)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，使各個(gè)部門(mén)能積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，為財(cái)務(wù)決策提供真實(shí)、有效的信息數(shù)據(jù)。二是在電力企業(yè)建立建全企業(yè)內(nèi)控制度。制定詳細(xì)科學(xué)的預(yù)算控制制度，使企業(yè)員工在采購(gòu)、銷(xiāo)售、成本開(kāi)支方面嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，降低電力企業(yè)的成本開(kāi)支規(guī)模；建立企業(yè)內(nèi)部不相容崗位分離制度，降低貪污、私吞公款的風(fēng)險(xiǎn)；建立嚴(yán)格的審批制度，一切費(fèi)用開(kāi)支必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門(mén)經(jīng)理、總經(jīng)理的審批方可報(bào)銷(xiāo)，降低電力企業(yè)不必要支出的隨意列支，節(jié)約企業(yè)成本。

(二)重新定位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系，最大限度發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理作用

一是在電力企業(yè)集團(tuán)、各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，規(guī)定該內(nèi)審機(jī)構(gòu)由董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)管理，獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)經(jīng)理，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性、權(quán)威性。二是對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提出的財(cái)務(wù)管理建議認(rèn)真落實(shí)到位，避免以后財(cái)務(wù)管理中存在漏洞。三是可以適當(dāng)引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，以外部審計(jì)所特有的獨(dú)立性為電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理把脈。

(三)從電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程加強(qiáng)資金管理

一是在資金籌集方面，充分考慮各種籌資方式的資金成本及企業(yè)承受的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理確定企業(yè)籌資方式。二是在存貨采購(gòu)方面，需在確定最佳經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)，一切采購(gòu)需由獨(dú)立的采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行審核、認(rèn)證，避免資金大量被存貨占用。三是對(duì)于應(yīng)收電費(fèi)款，應(yīng)指定專(zhuān)人及時(shí)將電費(fèi)催繳單送達(dá)至百姓、用電單位，積極向法律機(jī)構(gòu)咨詢法律事宜，對(duì)于無(wú)法償還電費(fèi)的企業(yè)，通過(guò)司法程序進(jìn)行追償，加速資金的回籠速度。

(四)加強(qiáng)電力系統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件管理，建立業(yè)務(wù)精通的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)隊(duì)伍

一是為了提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率，在向財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)公司提出軟件開(kāi)發(fā)要求時(shí)，將電力企業(yè)集團(tuán)及下屬各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)特征考慮在內(nèi)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的一體化進(jìn)程及可操作性。二是引進(jìn)一批網(wǎng)絡(luò)維護(hù)專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)門(mén)對(duì)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常維護(hù)，避免電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)受到病毒、黑客的攻擊。三是定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)電算化培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心及業(yè)務(wù)能力，為更好地加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平做出積極的貢獻(xiàn)。

[1]劉華偉.關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012

[2]劉春嬌.加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理，提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)水平[J].時(shí)代金融,2011