固定資產(chǎn)減值引發(fā)自來水行業(yè)會計核算問題分析

湛江市水務投資集團有限公司 鐘貞森

迄今為止，資產(chǎn)減值的會計體系已延續(xù)運行了十余年，自改革開放以來的35年間，隨著我國會計行業(yè)的世界趨同性及歷史進程的變遷，造成財政部門接連發(fā)出多項要求會計核算資產(chǎn)減值的相關政策其，其體制內(nèi)容具備相對較強的可控性和整體性，進而為投資方科學制定精確的決策提供了重要依據(jù)。同時也為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展增強了新的活力。然而，在自來水行業(yè)資產(chǎn)減值的會計核算中，仍然存有較多困擾企業(yè)及會計核算員工的問題，本文通過論述存在的問題，就自來水行業(yè)固定資產(chǎn)減值中的會計核算提出一系列可靠的對策和見解。

一、固定資產(chǎn)減值引發(fā)自來水行業(yè)會計核算中暴露的問題分析

固定資產(chǎn)減值指的是固定資產(chǎn)的可收回額小于其賬面的實際價值，運用固定資產(chǎn)減值需通過資產(chǎn)負債表精確地獲知固定資產(chǎn)的可收回額。在過去相當長的時期內(nèi)，自來水行業(yè)的會計制度通常以稅法作為向?qū)?，企業(yè)無法開展專業(yè)化的職業(yè)判斷。就當前來講，企業(yè)的會計制度已同稅法分離開來，會計制度變成以投資方作為向?qū)?，同過去相比，職業(yè)判斷便會貫穿于始終，作為我國會計制度發(fā)展的一大創(chuàng)新——職業(yè)判斷離不開投資方主導的會計制度。作為一個產(chǎn)權(quán)關系較繁雜，遺留問題相對較多的企業(yè)，自來水行業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務素養(yǎng)和綜合素質(zhì)已不及股份制國有企業(yè)。從這個視角看，要特別謹慎地選用固定資產(chǎn)的減值方法或者將固定資產(chǎn)減值的運用范圍得以縮小，進而穩(wěn)步地提高自來水行業(yè)的會計信息質(zhì)量。就當前而言，自來水行業(yè)的固定資產(chǎn)減值會計核算依然暴露出一些問題，表現(xiàn)如下：

(一)對會計核算的監(jiān)督能力相對弱小

因我國會計核算在監(jiān)督上的脆弱，造成為數(shù)不少的企業(yè)由于受到各種因素的干擾和制約而產(chǎn)生不提、多提或少提的狀況。除此以外，盡管國家新出臺的會計準則已確定固定資產(chǎn)減值計提的各項條件，然而，仍然尚未公布具體的計提方法和計提比例，這個問題全都經(jīng)由企業(yè)依照自身的經(jīng)營管理狀況加以評估和衡量，并做出有效地判斷，整個現(xiàn)象的發(fā)生造成財務報告被美化，嚴重地降低了計提的失真率。

(二)固定資產(chǎn)的可收回額在計量及明確上的困難較多

固定資產(chǎn)減值計提的準備便是明確減值后的預期效益，我國采用經(jīng)濟性的指標，如若固定資產(chǎn)的發(fā)生減值的狀況，也就是當固定資產(chǎn)的可收回額低于賬面的價值時便要給予明確，然而，要想科學地明確固定資產(chǎn)的可收回額尚且面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，其原因如下：首先，入賬之后的固定資產(chǎn)，由于受技術(shù)創(chuàng)新及市價下跌等要素的影響和制約，會產(chǎn)生價值貶損現(xiàn)象，對其明確和計量已大大地超出財會從業(yè)人員的專業(yè)能力，需若干組織的協(xié)同認證，甚至常常需企業(yè)以外的專業(yè)評估機構(gòu)參與明確，這樣一來，從時間的先后順序看，計量的時間會在財會信息披露之后，增加了計量的困難；其次，目前，我國的資產(chǎn)信息體系以及價格市場的不健全，使固定資產(chǎn)的減值計提準備的依據(jù)相對匱乏。

二、自來水行業(yè)固定資產(chǎn)減值中會計核算問題的應對策略探討

(一)開展科學的職業(yè)判斷，健全企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)

通常意義上，職業(yè)判斷是否科學，有賴于會計從業(yè)人員自身所擁有的技能和知識，除此以外，在很大意義上還與企業(yè)高級管理層的價值理念相關聯(lián)。雖從表面上看，這并非一個具體的會計問題。然而，高級會計師正是經(jīng)企業(yè)高管的授權(quán)來負責相應財務事項的處理。實際上，會計師僅是執(zhí)行人員，供水企業(yè)的高管人員才是真正的決策制定者。決策導向與會計師本人的職業(yè)判斷息息相關，因此，固定資產(chǎn)的減值為投資方和企業(yè)所產(chǎn)生的保護性效應僅能在治理結(jié)構(gòu)相對健全的企業(yè)中才能顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)階段，在我國，相當數(shù)量的企業(yè)存在治理結(jié)構(gòu)欠健全的情形，如若對企業(yè)運用固定資產(chǎn)減值不做約束，則會使企業(yè)相應的高管演變成不折不扣的開展利潤操縱或者計提準備的承擔者，進而使會計信息逐步失去可靠性和精確性。一旦會計信息不再真實和精確，那么會計信息便毫無用處，這嚴重違背了資產(chǎn)減值的根本目的。

(二)企業(yè)要依靠發(fā)展著的資本市場，加快建立健全治理結(jié)構(gòu)

當代會計核算的一大目標便是制定有用的決策，決策的有用與否是通過資本市場充當媒介來達到的，這主要是由于當代企業(yè)的兩權(quán)分離，投資方可經(jīng)資本市場這一“無形的手”去檢驗企業(yè)高管階層管控資本的能力，如若會計信息的決策缺乏實際用途，那么投資方可選擇直接退出市場，這就鮮明地體現(xiàn)了資本市場的成熟對于從業(yè)會計師和企業(yè)高管的較強約束力。結(jié)合當前國內(nèi)的資本市場，充斥著不少虛假的會計信息。如若資本市場的成熟度缺乏，那么投資方維護自身權(quán)利的路徑便會喪失，進而對提供虛假會計信息的人員無能為力。從這個角度看，采用固定資產(chǎn)減值，亟需強化企業(yè)高管及會計從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)建設，特別是杜絕市場的造假者。會計從業(yè)員工及企業(yè)管理層要牢固樹立誠信的原則理念，進而成功地遏制職業(yè)判斷的不恰當，避免會計信息真實性的喪失。

(三)注冊會計師的職業(yè)判斷能力要不斷提高

從技術(shù)視角看，科學分析固定資產(chǎn)的減值，不但有賴于會計師具備異常豐富的會計從業(yè)經(jīng)驗，還需會計工作者熟知有關建筑、工程等領域的常識。由于供水企業(yè)的固定資產(chǎn)牽涉面較為廣泛，包括房屋、建筑、在建工程項目以及機械設備等多種類別。即便是在同一家企業(yè)，對于資產(chǎn)的應用效率也不盡相同，另外，資產(chǎn)價值會伴隨時間的推移而出現(xiàn)明顯的變化。因此，注冊會計師唯有熟練掌握會計、評估、市場等多領域的綜合知識，才會做出可靠的職業(yè)判斷，否則，會使職業(yè)判斷的效果大打折扣。目前，雖然我國會計從業(yè)人員的數(shù)量早已突破千萬，然而，會計師的綜合素養(yǎng)普遍較低，真正勝任職業(yè)判斷的從業(yè)者少之又少，這會從整體上削弱職業(yè)判斷的能力，長此以往，固定資產(chǎn)減值的運用效果也會降低。

(四)將會計制度中的固定資產(chǎn)減值健全到位

首先，監(jiān)管制度在制度時需慎重明確各企業(yè)選擇政策的權(quán)限，負責出臺監(jiān)管制度的機構(gòu)要著力縮短企業(yè)會計政策的選擇范圍，以利于各企業(yè)借助于自身的會計操作手段合理掌控利潤空間，避免利潤空間的縮小，提升控制效率。

其次，要統(tǒng)一計價時間，現(xiàn)今我國的會計制度未能明定固定資產(chǎn)減值計提的具體時間，所以，在全部的資產(chǎn)負債企業(yè)中，均要及時判別分析固定資產(chǎn)的減值狀況，規(guī)定計價的具體時間，這樣便能從本源上克服操作時的主觀隨意性缺陷，使各行企業(yè)內(nèi)部的會計信息擁有可比性。

(五)擁有訓練有素的職業(yè)會計師

注冊會計師的訓練有素能為高效地核算固定資產(chǎn)減值創(chuàng)造必備的先決條件。從技術(shù)層面看，會計師除熟練地掌握專業(yè)理論常識、并具備長期從事會計實踐的優(yōu)勢經(jīng)驗外，還需進一步學習和熟知與資產(chǎn)相關聯(lián)的建筑、工程等領域的常識，進而穩(wěn)步提升職業(yè)判斷水平，打造一支業(yè)務過硬、專業(yè)勝任能力強的高級會計人才隊伍。

三、結(jié)束語

綜上所述，供水企業(yè)只有將固定資產(chǎn)減值會計核算進行恰當?shù)剡\用，才會真實地體現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)情況。要通過強化資本市場的監(jiān)管，提升會計師的綜合素質(zhì)等措施使之更好地為財會工作服務。

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