電企財(cái)會改革創(chuàng)新是電力工業(yè)深化改革的強(qiáng)勁助推力

湖南省益陽市電力勘測設(shè)計(jì)院有限公司 譚娟

隨著電企的不斷發(fā)展，面對日益復(fù)雜的內(nèi)部財(cái)會體系，我國的電企財(cái)會管理和內(nèi)部控制的主要依據(jù)是會計(jì)的法律法規(guī)，在根據(jù)電企自身經(jīng)營的經(jīng)營狀況，做好規(guī)范電企會計(jì)核算和控制行為的工作，對于一些企業(yè)財(cái)會管理有關(guān)的方方面面，應(yīng)該確定好電企的財(cái)會管理工作方法，做到進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)的控制與監(jiān)督等管理工作，建立相關(guān)的制度來對電企財(cái)會管理工作進(jìn)行規(guī)范科學(xué)管理，降低和防御電力的企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升電企會計(jì)的管理水平。電企應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)會體系的管理與制度的創(chuàng)新力度，以適應(yīng)我國現(xiàn)代電企的深化改革，為整個(gè)國家電力工業(yè)中的現(xiàn)代管理工作發(fā)展提供強(qiáng)勁助推力。

一、電企財(cái)會管理改革必要性分析

電企財(cái)會管理意義，企業(yè)財(cái)會管理通俗來講也就是對企業(yè)內(nèi)部的資金和會計(jì)核算進(jìn)行管理，眾所周知，資金是保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維持企業(yè)發(fā)展的根本所在，科學(xué)的財(cái)會管理能有效加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，減少資金沉淀和成本，有效提高資金利用率，優(yōu)化企業(yè)資金結(jié)構(gòu)，更好地為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供保障。而落后的財(cái)會管理則會使得相關(guān)居心不良的工作人員利用當(dāng)前漏洞，盜取企業(yè)公用財(cái)產(chǎn)，為企業(yè)帶來直接損失，并且不利于企業(yè)的資金管理和會計(jì)核算，在核算時(shí)出現(xiàn)賬單錯(cuò)誤或信息失真，使企業(yè)無法有效掌握自身財(cái)產(chǎn)數(shù)目，無形中為企業(yè)帶來間接損失。

財(cái)會工作是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，也是促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。而在當(dāng)前電企中存在著諸如內(nèi)部控制力度不夠、電企會計(jì)信息不真實(shí)、支出費(fèi)用超額、審查不完善以及會計(jì)專業(yè)素質(zhì)參差不齊等問題，因而電企需要在充分運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和相關(guān)理論基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以提升企業(yè)效益為原則，以制度化管理為根本，以資金管理與資源管理相結(jié)合的方式，全力加快財(cái)會改革步伐，徹底解決當(dāng)前電企中存在的諸多問題，克服改革過程中存在的眾多困難，努力推進(jìn)電企跨越式發(fā)展。

二、我國電力單位管理創(chuàng)新思路

(一)要樹立現(xiàn)代的管理理念

所謂的現(xiàn)代管理理念不應(yīng)該照搬其他企業(yè)的管理模式，一定要針對電力單位自身的特點(diǎn)具體問題具體分析，作為一個(gè)現(xiàn)代管理理念，一定要建立在電力單位生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)之上，它更是指導(dǎo)單位不斷發(fā)展，在市場競爭中立足于不敗的方法。這是企業(yè)發(fā)展的必然，任何一個(gè)企業(yè)或者行業(yè)要想在市場競爭中留有一席之地就必須不斷創(chuàng)新管理，電力單位要想真正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理，一定要從思想上進(jìn)行創(chuàng)新。行動的前提就是這方面的意識，要不斷轉(zhuǎn)變落后的管理模式，樹立能夠完全符合市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的現(xiàn)代化管理意識，強(qiáng)化企業(yè)對市場改變的反應(yīng)。需要注意的是，電力單位有著自身的特殊性，在創(chuàng)新管理中必須結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)形成具備電力單位特點(diǎn)的管理理念。

(二)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施管理創(chuàng)新

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷前進(jìn)，任何企業(yè)的發(fā)展都必須面向市場，不斷引進(jìn)競爭體系，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度同時(shí)規(guī)范電力單位的管理就顯得非常關(guān)鍵。我國是一個(gè)社會主義國家，而電力作為國家支撐型產(chǎn)業(yè)，一定要針對市場經(jīng)濟(jì)的具體活動再結(jié)合自身特點(diǎn)來實(shí)施創(chuàng)新管理，主要內(nèi)容是：現(xiàn)代企業(yè)或者公司制度的構(gòu)建一定要嚴(yán)格依據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開以及管理合理的原則實(shí)施與開展。電力單位一定要清楚的認(rèn)識何謂董事會與管理科學(xué)等，并依此實(shí)施相關(guān)活動。另外，作為國企，第一段要不斷面向市場以此逐漸形成較為靈活與開放的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與資產(chǎn)的保值增值類的管理體系，同時(shí)在顯示的運(yùn)行與管理的過程中，應(yīng)該盡最大的可能逐漸形成一種能夠有效實(shí)驗(yàn)市場要求同時(shí)有著企業(yè)自身特點(diǎn)的收入與分配制度。這種管理是企業(yè)自身所擁有的，是只適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的。

(三)加大力度不斷推進(jìn)人力資源的管理創(chuàng)新

任何企業(yè)，一定要以科技來帶動整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。在市場競爭中，人力資源的吸收與利用一定是絕大多數(shù)企業(yè)要解決的問題。電力單位如果要想真正的適用現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，就一定要理解與熟知人力資源于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中的解決作用，將人力資源切實(shí)當(dāng)成一種資源來不斷開發(fā)與使用。本文針對人力資源的管理與創(chuàng)新問題進(jìn)行了以下分析：首先應(yīng)該公開選拔一批真正擁有相關(guān)技術(shù)與實(shí)力的人才到公司工作，做好相關(guān)工作，尤其是人力資源的開發(fā)與規(guī)劃工作。積極組織與開展員工職業(yè)生涯的規(guī)劃與工作人員的培訓(xùn)與管理，這樣才能最大限度的使得真正的人才“有用武之地”，最終能夠有效提升單位的核心競爭力。選撥人才是提升公司服務(wù)水平的一種途徑，只有人才被得到充分利用才能為公司創(chuàng)造最大的價(jià)值，同時(shí)在未來的使用過程中還應(yīng)該不斷強(qiáng)化與培養(yǎng)它們的技術(shù)，這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn)。

三、電企財(cái)會管理改革措施

(一)確立電企資產(chǎn)審核制度

我國電企的不斷深化革新需要對電企的固定資產(chǎn)建立全面審核制度，制定出產(chǎn)權(quán)責(zé)任明晰、管理科學(xué)到位的政策方針，從電企實(shí)際需求出發(fā)，由只重視速度發(fā)展，而忽視質(zhì)量提高的老路上走向科學(xué)創(chuàng)新的發(fā)展道路，提高電企的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。以市場為標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)際效益和服務(wù)質(zhì)量出發(fā)，確定企業(yè)資產(chǎn)核算工作，在固定資產(chǎn)管理工作中，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛和電力資源缺乏瓶頸，進(jìn)一步地研究我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，建立新型競爭機(jī)制，加強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力，壯大和發(fā)展電企規(guī)模。

提升企業(yè)的資產(chǎn)與實(shí)物管理規(guī)范水平和標(biāo)準(zhǔn)水平，以此來實(shí)現(xiàn)電企財(cái)會部門的資產(chǎn)核算制度和設(shè)備管理制度的確立，保證實(shí)物和產(chǎn)品價(jià)值的管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過重點(diǎn)聯(lián)合制定新財(cái)會管理制度，以中國國家電網(wǎng)公司新制定的《固定資產(chǎn)的賬目目錄》為依據(jù)。把一般資產(chǎn)的清算結(jié)果按照已規(guī)定好的固定資產(chǎn)名稱和計(jì)量口徑全部加入到 《固定資產(chǎn)的賬目目錄》中，方便日后財(cái)會管理工作的順利進(jìn)行。

(二)采用先進(jìn)技術(shù)和管理理念

因?yàn)槲覈娖蟮馁Y產(chǎn)規(guī)模比較大，并且類別較多，所以一定要加強(qiáng)財(cái)會管理的現(xiàn)代化和電算化，實(shí)行財(cái)會計(jì)劃制和審核管理工作的信息系統(tǒng)制，把企業(yè)的資產(chǎn)收支情況、具體的預(yù)決算、設(shè)備的報(bào)廢、資產(chǎn)評估等一系列的業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)用到該信息設(shè)備系統(tǒng)中并表現(xiàn)出來，進(jìn)一步設(shè)置系統(tǒng)的相關(guān)管理限制，同步到文件管理流程中，以達(dá)到對企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理和監(jiān)控的目的。更加準(zhǔn)確的信息管理系統(tǒng)有利于企業(yè)管理層及時(shí)了解內(nèi)部資產(chǎn)信息，以此來提升會計(jì)管理工作的有效性和實(shí)際的效果。

核算電企資產(chǎn)狀況的工作是由電企各部分的相關(guān)財(cái)會人員完成，因而需要對其構(gòu)建合理的約束制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)會管理和對企業(yè)控制的目的，而且在當(dāng)今環(huán)境下，正是電企嚴(yán)重缺少合理有效的制約制度，使得相關(guān)政策規(guī)定得不到有效的落實(shí)，因此電企的相關(guān)管理人員必須要認(rèn)識并重視建立合理的人事制度的必要性。通過采取確定好財(cái)會人員的權(quán)限資格，進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，以實(shí)現(xiàn)電企的目標(biāo)為依據(jù)，完善實(shí)施定期的審核制度，確保每位財(cái)會管理人員對自身職責(zé)的認(rèn)識。實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，以相關(guān)考核結(jié)果作為員工的績效獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并將個(gè)人升職與是否存在資產(chǎn)審核的錯(cuò)誤進(jìn)行掛鉤。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)采購管理

我國電企資產(chǎn)流出與流入部分就是企業(yè)的固定資產(chǎn)采購工作，同樣也是規(guī)避制度管理和發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。注意加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)采購管理工作的相關(guān)措施，主要包括施行統(tǒng)一的采購制度，在一些大型項(xiàng)目建設(shè)上，采取招投標(biāo)方法來選擇物品的供應(yīng)商，對有關(guān)項(xiàng)目需要通過員工集體投票進(jìn)行決議，然后對一些項(xiàng)目的成果效率進(jìn)行綜合性的評價(jià)，并在嚴(yán)格落實(shí)好工程的工期，處理好工程投資預(yù)決算，按照實(shí)際工期的資金使用情況進(jìn)行交付投用。

(四)合理的分配收益

上述分配資金主要是指利潤的分配。利潤是企業(yè)在經(jīng)營期間收獲的成果，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)物。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行利潤時(shí)應(yīng)當(dāng)遵照下列原則，首先，在分配時(shí)應(yīng)充分的調(diào)動起來職工的積極性，其次在分配時(shí)需要兼顧股東以及企業(yè)的利益，再次在分配時(shí)應(yīng)當(dāng)保持者企業(yè)的發(fā)展眼光，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。需注意的是，財(cái)務(wù)管理不是獨(dú)立的，其中各項(xiàng)要素都是相互聯(lián)系的，在分配的過程中需要將各項(xiàng)要素進(jìn)行聯(lián)系，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

伴隨著中國社會經(jīng)濟(jì)社會制度不斷地健全，在面臨電企不斷深化改革和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇面前，注意強(qiáng)化我國電企的財(cái)會管理和控制工作，構(gòu)建完善內(nèi)部管理機(jī)制，是當(dāng)前電企急需要解決的關(guān)鍵問題。電企財(cái)會管理的改革創(chuàng)新步伐緊跟國家政策號召，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)圖，通過加強(qiáng)對內(nèi)部財(cái)會管理的控制改革，提高財(cái)會系統(tǒng)的質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本和費(fèi)用。對電企在財(cái)會改革進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題、新情況得到良好解決，從多個(gè)層次、各個(gè)方面推進(jìn)電力工業(yè)的改革深化，創(chuàng)造出良好的工作氛圍，把電企的損失和風(fēng)險(xiǎn)降低到最小的程度，這無論是對我國電企的發(fā)展和壯大，和推動我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)方面都具有十分重大的意義。

[1]張宏.淺析電企在新會計(jì)制度下的固定資產(chǎn)核算[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào).2009(07)

[2]周瑜，鄭垂勇，周曉平.電企固定資產(chǎn)內(nèi)部會計(jì)控制 [J].財(cái)會通訊.2008(09)

[3]王銀燕,陳國華,曾凡林.關(guān)于電力生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的探討 [J].廣西電業(yè).2010(11)

[4]蔡金標(biāo).財(cái)會信息質(zhì)量與電力施工企業(yè)內(nèi)部控制淺探[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì).2011（09）