山東省齊河縣保險(xiǎn)公司 范靜
筆者所在的中國(guó)北京市的一家股份制公司 (白云醫(yī)藥公司 (化名)),成立于2004年5月份,期間因?yàn)闆](méi)有實(shí)際的業(yè)務(wù),作為稅務(wù)零申報(bào)公司,此狀況一直持續(xù)到2009年,收購(gòu)了第一份專利權(quán)后,有了國(guó)家注冊(cè)的專利產(chǎn)品,從此開(kāi)始了專利產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。
2010年,公司在河北海濱一開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了全資控股子公司,生產(chǎn)、銷售公司專利產(chǎn)品,實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,獨(dú)立納稅。北京作為母公司,提供管理等智力支持。2011年公司的銷售額已經(jīng)達(dá)到1.2億,稅后利潤(rùn)2600萬(wàn)元,建立起了股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層等經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),且被國(guó)內(nèi)重要的保薦機(jī)構(gòu)選中,計(jì)劃協(xié)助企業(yè)在深圳證券市場(chǎng)中小板上市。
2012年3月,經(jīng)過(guò)與國(guó)內(nèi)一家投資銀行多次深入溝通,后者決定向白云醫(yī)藥公司投資1000萬(wàn)元,從而產(chǎn)生了公司第二大股東。
2012年6月,經(jīng)白云醫(yī)藥公司之邀,我作為財(cái)務(wù)總監(jiān),加入了公司的上市小組,開(kāi)始了籌備公司上市的漫漫之旅。
作為財(cái)務(wù)總監(jiān),當(dāng)然我的主要關(guān)注點(diǎn)是公司財(cái)務(wù)。首先,組織財(cái)務(wù)部進(jìn)行賬務(wù)處理規(guī)范性自查。重點(diǎn)檢查最近三年的賬務(wù),希望發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按財(cái)務(wù)管理制度提前改正。這確實(shí)是一項(xiàng)浩大的工程,因?yàn)楣疽呀?jīng)運(yùn)行多年,經(jīng)歷了幾次增資,經(jīng)歷過(guò)幾次業(yè)務(wù)模型的重大轉(zhuǎn)變;再就是公司從零做起,發(fā)展到現(xiàn)在累計(jì)幾個(gè)億的收入,期間公司經(jīng)歷了很多次重要的轉(zhuǎn)變,當(dāng)然每次的轉(zhuǎn)變都涉及到人、財(cái)、物的投入與轉(zhuǎn)移,涉及到土地、房屋、資金等的轉(zhuǎn)移。其子更重要的是人員的變動(dòng)。業(yè)務(wù)人員的變動(dòng),導(dǎo)致業(yè)務(wù)檔案的殘缺;財(cái)務(wù)人員的變動(dòng),導(dǎo)致賬務(wù)處理方式的改變;重要管理者的變動(dòng),由管理思路的改變引起經(jīng)營(yíng)模式的顛覆。
首先看中華人民共和國(guó)公司法的規(guī)定:《公司法》第八十一條規(guī)定,股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;在繳足前,不得向他人募集股份。
1995年公司剛剛建立時(shí),初始注冊(cè)資金是50萬(wàn)元人民幣,在2011年底,注冊(cè)資金增加到500萬(wàn)元人民幣。50萬(wàn)元的注冊(cè)資金出資后,資金隨后就轉(zhuǎn)帳到另一個(gè)公司賬戶上,財(cái)務(wù)賬面幾年來(lái)一直以其他應(yīng)收款反映;450萬(wàn)元的注冊(cè)資金增資,以同樣的方式進(jìn)行了處理。這部分資金,已經(jīng)經(jīng)過(guò)中國(guó)合法注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資,資金按法定手續(xù),進(jìn)入到公司開(kāi)立的銀行驗(yàn)資賬戶驗(yàn)資,隨后轉(zhuǎn)入公司在銀行開(kāi)立的一般賬戶。
從字面上看,公司合法注冊(cè),注冊(cè)資金已經(jīng)按規(guī)定程序,合法進(jìn)入到公司在銀行開(kāi)立的一般賬戶,但以上資金轉(zhuǎn)移的事實(shí)表明,在上市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)駐企業(yè)時(shí),注冊(cè)資金實(shí)際上是不在企業(yè)。這到底合不合法?怎么處理這些問(wèn)題呢?
經(jīng)過(guò)與公司券商、公司選定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所(以下稱為上市三方機(jī)構(gòu))協(xié)商,大家提出的處理思路有兩種:一、弄明白資金匯出的原因。是否是正常的資金往來(lái)?是貨物或其他物品采購(gòu)?按采購(gòu)流程,清查公司當(dāng)年及相近期間的采購(gòu)入庫(kù)過(guò)程,是否有這部分采購(gòu)入庫(kù)?通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的詳細(xì)清查,結(jié)果是沒(méi)有這部分采購(gòu)。 難道是對(duì)外借款?調(diào)查結(jié)果是沒(méi)有與借款相關(guān)的任何資料;二、按非正常的資金借出處理。處理思路是資金原渠道追回。但此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生距查賬日已經(jīng)八年,通過(guò)各種途徑,仍然找不到這些公司的聯(lián)系方式。到北京市工商局調(diào)查相關(guān)公司留檔文件時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司已經(jīng)注銷。
通過(guò)與公司上市三方機(jī)構(gòu)協(xié)商,決定不再繼續(xù)追究事情發(fā)生的原因,由于公司大股東是這幾筆資金匯出的批準(zhǔn)人,應(yīng)該承擔(dān)最大的賠償責(zé)任。經(jīng)過(guò)與公司大股東協(xié)商,決定由其發(fā)布代理付款聲明,大股東個(gè)人墊付匯出的資金,以后由其向欠款人追償。
看似圓滿的解決思路,遇到了處理方式合法不合理的問(wèn)題。雖然公司大股東是這部分資金匯出的責(zé)任人,但當(dāng)時(shí)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,確實(shí)是經(jīng)營(yíng)管理需要,才不得不如此操作,如果責(zé)任完全要求大股東承擔(dān),似乎是太不合情理。
經(jīng)公司股東會(huì)、董事會(huì)的多次協(xié)商,決定出讓部分公司股份,且提供付款的合理寬限期,以此解決了此項(xiàng)難題。
資產(chǎn)剝離的定義:資產(chǎn)剝離是將非經(jīng)營(yíng)性閑置資產(chǎn)、無(wú)利可圖的資產(chǎn)以及已經(jīng)達(dá)到預(yù)定目的的資產(chǎn)從公司資產(chǎn)中分離出去。
公司成立時(shí)間雖然不長(zhǎng),但由于經(jīng)歷了幾次重大的經(jīng)營(yíng)調(diào)整,還是留下了不少的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),雖然閑置著,但依然顯示在公司財(cái)務(wù)賬面上;由于生產(chǎn)廠房地處經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),公司進(jìn)駐時(shí)該地供水、供電系統(tǒng)尚不完善,因此購(gòu)置了小型發(fā)電機(jī),配電裝置,購(gòu)置了凈水設(shè)備等。目前開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施已經(jīng)齊全,這些資產(chǎn)雖然有時(shí)仍然使用,但已經(jīng)不是企業(yè)必須的資產(chǎn)了;另外,企業(yè)有一棟科研樓,雖然在使用,但僅有一個(gè)辦公室是為預(yù)備上市的公司研發(fā)人員使用,企業(yè)完全可以調(diào)整這部分人員的辦公地點(diǎn),將該研發(fā)樓剝離出上市公司。經(jīng)過(guò)向公司管理層匯報(bào),及上市三方機(jī)構(gòu)協(xié)商后,企業(yè)董事會(huì)召開(kāi)特別會(huì)議,審議通過(guò)了將上述資產(chǎn)剝離的建議。公司賬面相應(yīng)進(jìn)行了會(huì)計(jì)處理。
這里有必要重點(diǎn)討論下土地的權(quán)屬問(wèn)題:土地權(quán)屬是是土地制度的核心。包括土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、土地租賃權(quán)、土地抵押權(quán)、土地繼承權(quán)等。所有權(quán)是所有制在法律上的表現(xiàn),具體是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)土地?fù)碛姓加?、使用、收益、處分的?quán)利。
土地權(quán)屬主要是指具有土地所有權(quán)的單位和土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。
在我國(guó),根據(jù)土地法律的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位可以有償或無(wú)償使用土地。根據(jù)法律規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,可構(gòu)成土地所有權(quán)單位,集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)。
當(dāng)初公司下屬制造廠進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),與當(dāng)?shù)卣?jīng)歷了幾次會(huì)談,形成了一系列協(xié)商備忘錄,當(dāng)?shù)卣喟磦渫浀膬?nèi)容執(zhí)行,只是沒(méi)有取得當(dāng)?shù)卣恼脚?。其中工廠所用地由當(dāng)?shù)卣鲑Y購(gòu)買(mǎi),廠房也是由當(dāng)?shù)卣鲑Y,企業(yè)自行向建筑單位招標(biāo)后建設(shè)完成。據(jù)此,可以認(rèn)定土地、廠房都不能認(rèn)定為企業(yè)的資產(chǎn),而企業(yè)不僅將以上兩項(xiàng)資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行了賬務(wù)處理,且由于企業(yè)取得了當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)頒發(fā)的土地證,并以該土地證做抵押,向銀行貸款了一千萬(wàn)元。如果土地、廠房不能合法的認(rèn)定為企業(yè)資產(chǎn),企業(yè)的資產(chǎn)總值將大大降低,不僅使企業(yè)資產(chǎn)總值指標(biāo)受到考驗(yàn),也使這筆銀行貸款的合法性有待進(jìn)一步確認(rèn)。這構(gòu)成了企業(yè)上市時(shí)最大的障礙。
為此,財(cái)務(wù)部提供數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)公司上市的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、及券商多次召開(kāi)會(huì)議,協(xié)商解決的途徑。
問(wèn)題的關(guān)鍵是:取得當(dāng)?shù)禺?dāng)權(quán)部門(mén)的正式批文,這些問(wèn)題就迎刃而解了??墒侨〉卯?dāng)?shù)卣恼脚?,談何容易?/p>
但是,這個(gè)問(wèn)題總要解決,經(jīng)過(guò)大家仔細(xì)分析這件事的原委,發(fā)現(xiàn)雖然工廠所用地由當(dāng)?shù)卣疅o(wú)償劃撥,但資金是由當(dāng)?shù)刎?cái)政局以補(bǔ)貼款名義劃轉(zhuǎn)到公司開(kāi)戶銀行,再由企業(yè)交到土地管理部門(mén)的,且已經(jīng)取得了土地管理局的土地證,企業(yè)已經(jīng)按規(guī)定繳納了與此相關(guān)的各項(xiàng)稅費(fèi)。現(xiàn)在唯一缺少的是當(dāng)?shù)乜h委批準(zhǔn)該開(kāi)發(fā)區(qū)劃撥土地給企業(yè)的文件,而這個(gè)文件當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該有,否則這種行為是違法的。經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)委、當(dāng)?shù)乜h委的幾次協(xié)商,這個(gè)問(wèn)題終于圓滿解決了。
第二個(gè)問(wèn)題是廠房的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣馁Y金的劃撥處理方式與土地款相同,資金由當(dāng)?shù)刎?cái)政局以補(bǔ)貼款名義劃轉(zhuǎn)到公司開(kāi)戶銀行,再由公司自行聯(lián)系建筑單位,經(jīng)招標(biāo)后建設(shè)完成?,F(xiàn)在唯一缺少的是房產(chǎn)證。根據(jù)與開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)協(xié)議,企業(yè)需在20年內(nèi)分期償還該廠房建設(shè)的補(bǔ)貼款。經(jīng)過(guò)大家分析后認(rèn)為,這相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣牡拖①J款,當(dāng)?shù)卣疀](méi)有理由不辦理房產(chǎn)證。經(jīng)過(guò)與開(kāi)發(fā)區(qū)的幾次協(xié)商,這個(gè)問(wèn)題終于解決了。
經(jīng)過(guò)上面幾個(gè)問(wèn)題的解決,大家認(rèn)識(shí)到到一個(gè)簡(jiǎn)單的道理:事在人為。公司面臨的幾個(gè)問(wèn)題,看似很難,事實(shí)上已經(jīng)困擾企業(yè)幾年了,但經(jīng)過(guò)各方機(jī)構(gòu)的反復(fù)協(xié)商,問(wèn)題最終一一解決了。
當(dāng)然,企業(yè)上市過(guò)程中,面臨的財(cái)務(wù)難題很多,但最棘手的幾個(gè)問(wèn)題解決后,我們的信心大大增強(qiáng),有了更多的時(shí)間和精力去面對(duì)其他問(wèn)題了。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2014年2期