青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)初探

摘要：從血站業(yè)務(wù)檔案的特點出發(fā)，闡述青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，對青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)存在的問題進行分析，并從更新觀念，立足現(xiàn)實，明確目標，人才培養(yǎng)，著眼推進血站業(yè)務(wù)檔案信息化管理建設(shè)的整體發(fā)展等方面提出了促進青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞：血站業(yè)務(wù)檔案 信息化建設(shè)

隨著衛(wèi)生部《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《血站實驗室管理規(guī)范》（以下簡稱“一法兩規(guī)”）等新規(guī)定的頒布實施，血站業(yè)務(wù)檔案工作已全面步入信息化健康發(fā)展軌道[1]。如何加強信息環(huán)境下血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)工作，是擺在青海省血站檔案工作者面前的重要課題，也是青海省各級血站工作者的重要職責(zé)之一。

一、青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基本情況

青海省血液中心建于2000年，全省六州兩市8個中心血站于2004年也先后成立，雖然青海省血站建站起步較晚，但在外省血站信息化建設(shè)大力推進的形勢下，青海省血站檔案信息化建設(shè)是大勢所趨。在血站日常工作中，青海省各級血站檔案工作者更是達成了以血站檔案信息化為方向，以數(shù)字檔案室為目標，推進血站檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展的共識[2]。青海省各級血站檔案工作的方式也發(fā)生了改變，逐步由保管型轉(zhuǎn)變成信息服務(wù)型，檔案管理也開始逐步從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理為主向數(shù)字化檔案管理為主轉(zhuǎn)變，檔案利用服務(wù)也從傳統(tǒng)的面對面服務(wù)為主向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。

（二）青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)中存在的問題

1、血站業(yè)務(wù)檔案信息化專業(yè)人才稀缺

專職專業(yè)檔案管理工作人員非常缺乏，是制約血站業(yè)務(wù)檔案信息化管理實施的主要原因之一。由于青海省血站成立較晚，各級血站均存在工作人員編制不足，從青海省9家血站檔案人員的實際情況來看，幾乎都是兼職做檔案管理工作，普遍缺乏系統(tǒng)的檔案與信息技術(shù)專業(yè)理論知識和技能，既熟悉檔案業(yè)務(wù)、又精通信息技術(shù)的人員就更是鳳毛麟角。

2、檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位

（1）檔案保管場所不規(guī)范。青海省血站是在2000年利用國債項目資金在全省統(tǒng)一模式建立了9家血站。隨著青海省各級血站業(yè)務(wù)量不斷遞增，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房已不能滿足采供血業(yè)務(wù)的發(fā)展，各級血站基本都沒有專有檔案保管庫房，通常都由辦公室充當。而作為檔案需長期或永久保存的特殊性，勢必對檔案庫房建筑如防潮、防火、防塵、防蟲、防盜等有較嚴格要求的同時還須考慮庫房的承重性。

（2）檔案整理與利用過程中常用配套設(shè)施不齊全。血站檔案硬件設(shè)備主要指計算機、掃描儀、交換機、復(fù)印機等設(shè)備，軟件主要包括檔案管理系統(tǒng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫及相關(guān)軟件和程序等[3]。據(jù)調(diào)查表明，青海省各級血站90%不僅沒有專業(yè)的檔案管理軟件，就連最基本的硬件設(shè)備也配備不全。絕大多數(shù)血站檔案管理人員及主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案信息化管理認為僅有幾臺電腦、有電子版及紙質(zhì)的材料，就算具備了檔案信息化管理的基本條件，存在這樣的誤區(qū)對于血站檔案工作今后的發(fā)展也只能是紙上談兵。

（3）檔案信息化管理系統(tǒng)還未提到日程。青海省血站從2012年初已展開了省血液中心對8家中心血站“血液信息管理網(wǎng)絡(luò)”聯(lián)網(wǎng)工作，但這只集中在血站業(yè)務(wù)信息方面，對于血站檔案信息化管理還沒有實質(zhì)性進展。

二、對青海省血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)的建議及措施

（一）把血站檔案信息化建設(shè)納入血站業(yè)務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃

青海省血站檔案信息化建設(shè)必須圍繞血站整體發(fā)展的目標，按照“總體規(guī)劃，分布實施，重點突破，整體推進，邊建邊用，滾動發(fā)展”的思路，科學(xué)籌劃，抓好“三個結(jié)合”：

1、抓好總體規(guī)劃與分布實施相結(jié)合

將血站檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入血站發(fā)展建設(shè)的大框架中，確保血站檔案信息網(wǎng)絡(luò)能夠按照統(tǒng)一的技術(shù)要求和標準規(guī)范組織建設(shè)。同時，要根據(jù)各級血站辦公自動化建設(shè)的基礎(chǔ)、人才技術(shù)和單位財力情況，合理制定各級血站檔案室信息化建設(shè)計劃，抓實分布組織實施工作，確保血站檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步推進、有序發(fā)展。

2、抓好重點突破與整體推進相結(jié)合

血站檔案信息化建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程不可能一蹴而就，必須抓住青海省血站檔案信息化建設(shè)中帶有基礎(chǔ)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大投入力度，以基礎(chǔ)的建設(shè)帶動檔案信息化建設(shè)的整體發(fā)展。當前青海省血站綜合檔案室都應(yīng)把檔案工作局域網(wǎng)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，把血站信息化建設(shè)作為核心任務(wù)，把檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全防護作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫抓好、抓出成效。

3、抓好邊建設(shè)邊使用相結(jié)合

為更好地發(fā)揮血站檔案信息為采供血業(yè)務(wù)服務(wù)，省血液中心在已擁有“血液信息管理網(wǎng)絡(luò)”成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上，將帶頭建成檔案信息網(wǎng)絡(luò)，使其盡快投入使用，及早發(fā)揮效益。同時，省血液中心還應(yīng)在技術(shù)層面進一步帶動和加強基層血站檔案相關(guān)系統(tǒng)配套建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備，開發(fā)應(yīng)用軟件，提高系統(tǒng)功能，推進青海省各級血站檔案信息化建設(shè)水平不斷提高。

（二）加強青海省血站檔案信息化管理運行機制的建立

1、制定和完善相關(guān)管理體系

血站檔案信息化管理不是一個單獨的個體，它的實現(xiàn)依賴于各部門之間的銜接和配合，因此，必須把血站全面實施質(zhì)量體系在血站檔案中的應(yīng)用作為工作的重點，注重強化各部門、各科室之間的銜接配合和相互監(jiān)督。

2、制定和完善血站檔案信息安全保密管理規(guī)范

血站業(yè)務(wù)檔案由于其特殊性，維護其安全更顯得尤為重要。維護檔案信息的安全，依靠要素有三：一是先進的技術(shù)，二是完善的制度，三是嚴格的管理。血站檔案信息化建設(shè)在重視開發(fā)和運用新技術(shù)的同時，要特別重視，加大血站檔案信息收集、歸檔和利用各個環(huán)節(jié)管理力度，切實提高血站檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平。

3、服務(wù)利用是血站檔案信息化建設(shè)的最終目的

血站業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)的最終目的就是充分發(fā)揮檔案信息資源的利用效益，血站檔案信息化建設(shè)不能僅僅停留在建好、管好這個層面上，而應(yīng)把著力點放在服務(wù)上。血站檔案工作者應(yīng)主動了解血站建設(shè)對檔案信息的需求，積極為領(lǐng)導(dǎo)提供及時有效的信息服務(wù)，努力尋求檔案管理效益、利用效益、服務(wù)效益的最大化。同時，血站檔案利用要加強血站檔案信息資源的開發(fā)，抓緊搞好紙質(zhì)檔案資料的數(shù)字化工作，積極搜集整理各種電子文件，確保網(wǎng)上檔案信息的數(shù)量與質(zhì)量，為血站現(xiàn)代化建設(shè)提供更系統(tǒng)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）重視人才培養(yǎng)，打牢血站檔案信息化建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)

1、建立一支高素質(zhì)的血站檔案信息化管理者隊伍

血站檔案信息化建設(shè)內(nèi)容的多樣化，也對檔案管理人員提出了更高的要求。只有不斷培養(yǎng)和提高血站檔案工作人員的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強檔案人員的職業(yè)道德，增強其愛崗敬業(yè)精神，使檔案人員在工作中做到安心、用心、盡心，爭當精通本職的行家里手[4]，才能使血站檔案信息化建設(shè)順利開展。

2、實行全員培訓(xùn)，積極培養(yǎng)既懂電子檔案又懂衛(wèi)生技術(shù)的復(fù)合型人才

針對青海省血站檔案信息化建設(shè)高要求與當前血站檔案干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不相適應(yīng)的實際情況，一方面立足血站工作實際，樹立血站檔案信息化的理念，全面加強對血站采供血各業(yè)務(wù)部門相關(guān)業(yè)務(wù)信息準確錄入的全員培訓(xùn)，切實做好血站檔案管理在職人員的“再培訓(xùn)”工作，掌握最新相關(guān)知識；另一方面把培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才作為檔案信息自動化管理發(fā)展的重中之重，只有重視既懂自動化管理、又通曉計算機及各種學(xué)科知識的高層次人才的需求和培養(yǎng)，才能推進血站檔案信息化建設(shè)的不斷發(fā)展。

3、建立考核機制，重視血站人才培養(yǎng)，做到獎懲分明

青海省應(yīng)在已實施的《青海省血站等級評審辦法及評審標準》中加入對各級血站檔案信息化隊伍建設(shè)的考核機制，通過兩年一次的周期性評審考核，將此項評分標準作為血站等級評審的重點之一，對落實到位的血站進行獎勵，對不按要求管理的血站，輸血協(xié)會與當?shù)匦l(wèi)生行政部門將提出限期整改意見，視情況加強管理，使各級血站對檔案信息化工作及人才培養(yǎng)真正重視起來，做到獎罰分明。

參考文獻：

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（陳曉霞，1962年生，四川省新津縣人，青海省血液中心綜合檔案室館員。研究方向：血站檔案管理）