中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制

裴宇+尹磊

摘 要：中國城鎮(zhèn)化對社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展有著很大的推動作用，不僅能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，對建立城鄉(xiāng)社區(qū)分工協(xié)作的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體也提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)，并加速了城鄉(xiāng)結(jié)合的腳步。文章從中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論著眼，對城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：中國；城鎮(zhèn)化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；作用機(jī)制

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展依然存在著很大差距，發(fā)展不平衡，人民群眾的公共服務(wù)需求與生產(chǎn)力之間的矛盾日益突出，由此可知目前公共服務(wù)的不均等化已經(jīng)成為一種限制性因素，阻礙了我國全面建設(shè)小康社會和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，且呈現(xiàn)出不斷增強(qiáng)的趨勢。

一、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展依然不平衡，基本社會公共服務(wù)非均等化的態(tài)勢呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村當(dāng)中分散的人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及資本要素在市場的宏觀調(diào)控和市場機(jī)制的作用下向城鎮(zhèn)逐漸集中的過程，城鎮(zhèn)中的政治、精神以及物質(zhì)文明伴隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的變化而逐漸向鄉(xiāng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，并且從中衍生出的生產(chǎn)力發(fā)展空間也在不斷擴(kuò)大，以此推動了中國城鎮(zhèn)化水平的提高。

基本公共服務(wù)均等化指的是政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)，是在與中國經(jīng)濟(jì)和會發(fā)展的水平相適應(yīng)的基礎(chǔ)上的公共產(chǎn)品和服務(wù)，它與人民群眾生活的條件相符合，并充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)中的公平公正原則。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況來看，導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共服務(wù)非均等化的因素歸根結(jié)底還是偏向城市的公共產(chǎn)品的供給制度，在這樣的制度下會使農(nóng)村中公共產(chǎn)品收益不平均、產(chǎn)品短缺等眾多問題得不到切實(shí)解決，城鄉(xiāng)發(fā)展一直停滯在不平衡的狀態(tài)，最終影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，所以要想真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，需要中國城鎮(zhèn)化的帶動。

1.劉易斯模型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。著名的劉易斯模型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論中，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于轉(zhuǎn)移勞動力的理論模式，該模式的主要內(nèi)容有：在發(fā)展中國家當(dāng)中有兩種經(jīng)濟(jì)部門，一種是效率高、收益好的利用現(xiàn)代方法進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)部門，一種是利用傳統(tǒng)方法進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)部門，這種部門勞動力資源豐富但是勞動報(bào)酬少，生產(chǎn)效率低。農(nóng)村當(dāng)中的剩余勞動力隨著工農(nóng)業(yè)之間效益水平差距的擴(kuò)大而逐漸向城鎮(zhèn)中的工業(yè)領(lǐng)域流動，城鎮(zhèn)中的各個經(jīng)濟(jì)部門因吸收了大量農(nóng)村剩余勞動力而進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，由此獲得更多的利潤，在利益的驅(qū)動下為了將更多的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)為資本而吸收越來越多的勞動力，再次擴(kuò)大再生產(chǎn)，如此循環(huán)。

在上述循環(huán)的過程當(dāng)中，城鎮(zhèn)現(xiàn)代部門擴(kuò)大生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力不斷流向城市，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門當(dāng)中，隨著剩余勞動力的不斷轉(zhuǎn)移，勞動生產(chǎn)率逐漸與工業(yè)生產(chǎn)接近，在不斷改造的同時也在不斷進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.城市的作用。城市化進(jìn)程可以說是城市中的物質(zhì)和文化逐漸向農(nóng)村傳播的過程，城市的不斷發(fā)展能夠帶動農(nóng)村的發(fā)展，會通過自身的“輻射作用”改變廣大農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，幫助他們實(shí)現(xiàn)生活和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變，對于促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)的集約和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也有重要的作用，從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從經(jīng)營理念到生產(chǎn)方式上的變革，提高勞動生產(chǎn)效率，并有助于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。因此城市作用的“輻射效應(yīng)”有利于縮小城鄉(xiāng)差距，同時促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

3.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。中國城鎮(zhèn)化中工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)要依賴工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)積累以及技術(shù)的支持，這種支持是在以工業(yè)為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟(jì)中的剩余產(chǎn)品當(dāng)中抽取一部分來支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過價格、金融、補(bǔ)貼以及公共服務(wù)等方面的經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)會通過工業(yè)的支持得到發(fā)展，進(jìn)而使中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會上升一個新的高度。

二、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制分析

從城鎮(zhèn)的性質(zhì)來看，它是介于城市和鄉(xiāng)村的區(qū)域，兼?zhèn)涠叩囊恍┨卣鳎擎?zhèn)能把兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，依托于城市發(fā)展，同時也依賴農(nóng)村的發(fā)展；從社會組織結(jié)構(gòu)來看，城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等信息接收中心，所以有多方面的功能；從經(jīng)濟(jì)的角度來看，城鎮(zhèn)依托城市發(fā)展，既體現(xiàn)了城市工業(yè)、商業(yè)及社會服務(wù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，又有一定比重的加工業(yè)；從空間結(jié)構(gòu)的角度看，城鎮(zhèn)人口和公共設(shè)施和建筑都相對集中，又擁有鄉(xiāng)村中的生態(tài)環(huán)境。所以說城鎮(zhèn)同時依賴于城鄉(xiāng)發(fā)展，又兼?zhèn)涠叩暮芏嗵卣骱蛯傩?，是在城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)上獨(dú)立發(fā)展的社會實(shí)體。

對于城市和鄉(xiāng)村來說，城鎮(zhèn)起到了紐帶和橋梁的作用，為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交流和聯(lián)系，不僅能夠吸納城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，又能將這些技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而帶動整個經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。城鎮(zhèn)作為聯(lián)結(jié)城市和鄉(xiāng)村的紐帶，使城鄉(xiāng)之間的交流逐漸頻繁，并帶動了物資、人員和信息等方面的傳播和擴(kuò)散。

城鎮(zhèn)依托于城市的發(fā)展，補(bǔ)給廣大農(nóng)村的發(fā)展，真正起到了聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁的作用。推進(jìn)城市之間生產(chǎn)要素交流的同時對其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會組織及人才結(jié)構(gòu)之間互相滲透和發(fā)展也起到了促進(jìn)作用，有助于雙方功能上的相互滲透和補(bǔ)充。因此中國城鎮(zhèn)化通過充分發(fā)揮自身的功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)分工協(xié)作和社會經(jīng)濟(jì)一體化的建立，以城帶鄉(xiāng)，互相補(bǔ)充和發(fā)展，對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

三、結(jié)論

綜上所述，文章從中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論著眼，對城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制進(jìn)行了分析和探討。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，單純依靠農(nóng)村的力量是完全不夠的，要以城帶鄉(xiāng)，并實(shí)行以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務(wù)供給制度，為提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將城市的部分財(cái)富向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

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