大學(xué)生軍訓(xùn)全面改革的開始

李永寶 范雙利

學(xué)生軍訓(xùn)的本質(zhì)和實(shí)質(zhì)決定了它在國防建設(shè)、國家人才培養(yǎng)和學(xué)校教育中占據(jù)的重要地位。在新形勢下，高校要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識大學(xué)生軍訓(xùn)對實(shí)現(xiàn)“中國夢”、“教育夢”和強(qiáng)軍目標(biāo)所具有的重要意義。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)鞏固國防的需要，積極探索大學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容的改革與創(chuàng)新，拓展平戰(zhàn)結(jié)合的實(shí)用性訓(xùn)練內(nèi)容。充分發(fā)揮軍訓(xùn)對增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、磨煉學(xué)生意志品質(zhì)、強(qiáng)化學(xué)生紀(jì)律觀念和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識的作用，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

一、大學(xué)生軍訓(xùn)要與國家安全需要和國防建設(shè)同行

中共中央、國務(wù)院 、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下國防教育工作的意見》（2011年4月19日）指出：“我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家安全形勢保持總體穩(wěn)定，但國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性趨勢不斷增強(qiáng)；影響我國周邊安全的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多；‘臺獨(dú)、‘藏獨(dú)、‘東突勢力的分裂破壞活動仍很猖獗，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的任務(wù)十分艱巨；非傳統(tǒng)安全威脅呈上升趨勢，保持社會和諧穩(wěn)定的壓力增大；意識形態(tài)領(lǐng)域的安全也不容忽視。這些對維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益提出了新的要求，迫切需要從戰(zhàn)略和全局的高度加大全民國防教育力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的國家安全意識和憂患意識，營造關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍，增強(qiáng)我國的國防實(shí)力和民族凝聚力?！盵1]又指出：“學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，要著眼培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人，堅(jiān)持不懈地抓好青少年的國防教育。”[1] “高等學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織學(xué)生軍訓(xùn)，全面提高大學(xué)生的國防素養(yǎng)。”[1]該文件進(jìn)一步說明在新形勢下，加強(qiáng)全民特別是大學(xué)生國防教育和學(xué)生軍訓(xùn)具有重要的戰(zhàn)略意義。

學(xué)生軍訓(xùn)是新形勢下國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的要求。按照世界新軍事變革的趨勢和我軍軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展要求，國防和軍隊(duì)建設(shè)要 “適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，貫徹新時(shí)期積極防御軍事戰(zhàn)略方針，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運(yùn)籌和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，不斷拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力?！盵2]國防和軍隊(duì)建設(shè)要?jiǎng)倮瓿尚聲r(shí)期的任務(wù)，就必須要大力提高兵員素質(zhì)，兵員素質(zhì)在很大程度上取決于兵源素質(zhì)。士兵的基礎(chǔ)在新兵，新兵的基礎(chǔ)在高校，藏軍于校。近幾年，軍隊(duì)加大力度從在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)生中征兵，特別是2013年入伍時(shí)間的調(diào)整，目的就是讓更多的大學(xué)生入伍。但現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀，山東省軍區(qū)原司令員談文虎少將在接受記者采訪時(shí)說，山東歷來是我國的兵源大省，全省每年錄取新兵的數(shù)量約占全國總數(shù)的1/10，可是，與往年相比，去年底山東省的報(bào)名應(yīng)征人數(shù)有所減少，大學(xué)生的人數(shù)更少。之所以出現(xiàn)這種局面，其中重要的原因之一就是“部分群眾國防觀念淡化，學(xué)校宣傳教育不到位”。[3]“華盛頓尼克松中心分析稱，‘中國征兵情況不容樂觀，且作戰(zhàn)部隊(duì)獨(dú)生子女構(gòu)成比例過大。并據(jù)此小心翼翼地認(rèn)為，中國軍隊(duì)已經(jīng)不再可怕?！盵4]這意味著，在新形勢下，學(xué)生軍訓(xùn)對國防和軍隊(duì)建設(shè)的影響將更為深刻。

二、大學(xué)生軍訓(xùn)要與國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)同向

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出：“堅(jiān)持全面發(fā)展。全面加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育、美育。堅(jiān)持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一?！盵5]“促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)；加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)；加強(qiáng)勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感?！盵6]“加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育?！盵6]教育要有效促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，就需要各種教育活動共同發(fā)揮效用 。學(xué)生軍訓(xùn)對大學(xué)生具有六大教育功能：一是德育功能；二是智育功能；三是軍事功能；四是體育功能；五是美育功能；六是勞動功能。因此，《綱要》提出：“要重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續(xù)發(fā)展教育，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生成為德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！盵7]中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》在闡述全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人時(shí)著重指出：“規(guī)范國防教育，提高學(xué)生的國家安全意識，繼續(xù)搞好軍訓(xùn)工作并使之制度化?！边@些教育政策表明，在新形勢下，要切實(shí)有效推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，的確需要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生軍訓(xùn)的特殊育人功能。

大學(xué)生軍訓(xùn)要與“中國夢”同行。習(xí)近平總書記指出：只有每個(gè)人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)“中國夢”的磅礴力量，中華民族偉大復(fù)興之夢終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。廣大青年學(xué)子將是踐行“中國夢”的后備軍、生力軍和主力軍。對于青年學(xué)生來說，“中國夢”首先是成才之夢，更是報(bào)國之夢，也是創(chuàng)新之夢。以色列著名評論家索羅·辛格曾經(jīng)指出：“以色列獨(dú)特的軍事體制訓(xùn)練了創(chuàng)業(yè)所需的領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)能力和創(chuàng)造力，這些東西都不是可以從學(xué)?；蛏虡I(yè)活動中能學(xué)得到的。”[8]學(xué)生軍訓(xùn)在促進(jìn)青年學(xué)生追尋成才夢、報(bào)國夢和創(chuàng)新夢中將起到奠基的作用，是青年學(xué)生成才不可缺少的重要環(huán)節(jié)。2012年頒發(fā)的《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》指出：“實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動是實(shí)踐育人的主要形式。”“組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)?！盵9]大學(xué)生軍訓(xùn)是落實(shí)國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措，也是高校教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三、大學(xué)生軍訓(xùn)要與高校教育教學(xué)改革創(chuàng)新同步

學(xué)生軍訓(xùn)改革創(chuàng)新是學(xué)校學(xué)科建設(shè)和課程建設(shè)的需要。對于高校而言，緣于自身教育教學(xué)改革發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要，構(gòu)建完整的通識教育體系已經(jīng)逐步成為我國高校的共識。但縱觀我國高校的學(xué)科建設(shè)或課程建設(shè)體系，基本上都缺乏軍事科學(xué)的課程門類。而軍事科學(xué)對一個(gè)人的成才有著十分重要的作用。科學(xué)家錢學(xué)森曾經(jīng)說過：“一個(gè)科學(xué)家如果沒有軍事知識，那么他還不是一個(gè)完善的科學(xué)家，他的大腦思維脈絡(luò)還缺了一根重要的經(jīng)絡(luò)?！币虼?，隨著教育者對學(xué)生軍訓(xùn)的規(guī)律認(rèn)識越來越深入，它所具有的育人功能得到越來越廣泛的認(rèn)同，學(xué)生軍訓(xùn)（軍事課）就越有可能被納入學(xué)校通識教育體系?！督逃康炔块T關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》還指出：“實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會實(shí)踐活動是實(shí)踐育人的主要形式?！盵9]“各高校要堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值體系融入實(shí)踐育人工作全過程，把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置，納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系，規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分，合理增加實(shí)踐課時(shí)，確保實(shí)踐育人工作全面開展?！盵9]這將進(jìn)一步提升學(xué)生軍訓(xùn)在學(xué)校課程體系中的地位。高校要從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新學(xué)生軍訓(xùn)方法和手段，不斷優(yōu)化軍訓(xùn)內(nèi)容，提高軍訓(xùn)的針對性、時(shí)效性，把軍訓(xùn)打造成為學(xué)生歡迎、對學(xué)生人生發(fā)展產(chǎn)生重要影響的課程之一。

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