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      天津市基礎教育公平發(fā)展的空間集聚效應研究

      2014-09-26 10:23:17李東升
      中國科技博覽 2014年29期

      [摘 要]基礎教育是關乎國家、民族團結和命運的千秋大業(yè)。在我國義務教育發(fā)展取得了長足進步,保證基礎教育公平越來越成為社會發(fā)展的重要議題??臻g集聚效應分析可以精確反應教育發(fā)展的不平衡問題。以天津市為例,運用空間計量的方法,探尋天津市基礎教育發(fā)展中存在的集聚效應問題,發(fā)現這種集聚效應的存在既阻礙了經濟結構的轉型,又影響了社會公平。加大財政教育支出力度,保證基礎教育公平成為當務之急。

      [關鍵詞]集聚效應 空間誤差模型 空間滯后模型 財政教育支出

      中圖分類號:G527 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)29-0018-03

      一、引言

      十八屆三中全會在關于深化教育領域的綜合改革中提出:“大力促進教育公平,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距?!笨梢钥闯?,此次深化教育改革,把縮小“教育差距”擺在了一個非常重要的位置。無論在什么樣的歷史時期,什么樣的社會制度,教育公平都是我們重點關注的課題。國家保證教育公平直接關系到社會的安定、和諧和經濟的可持續(xù)發(fā)展,尤其是在經濟快速發(fā)展時期,如何保持這種強勁勢頭成為了一個重要議題。

      二、文獻綜述

      在對教育發(fā)展的研究中,彭世華(2004)認為教育水平產生差異是一種必然趨勢,這種趨勢是由一個地區(qū)的經濟發(fā)展所決定的,同時還和教育自身發(fā)展規(guī)律以及地方政府的競爭有關,盡管地區(qū)間教育發(fā)展存在差距,但是這種差距卻可以促進全國教育的整體發(fā)展。祝梅娟(2003)在分析中采用了基尼系數這一指標分析了我國省際間教育投入公平狀況,結果顯示,我國地區(qū)間教育投入的的不均衡狀況在明顯增加。韓海濱(2010)等人在分析時運用1997-2007年31個省市的年度面板數據對我國區(qū)域教育發(fā)展進行了α收斂和β收斂分析,得到結論是我國區(qū)域教育發(fā)展呈東高西低的態(tài)勢,東部地區(qū)的特征是各省份之間呈現“倒U”特征,即先上升后下降的態(tài)勢,在中西部地區(qū),是一種絕對收斂的態(tài)勢,這兩個地區(qū)的教育發(fā)展經過小范圍波動后趨于均衡。而張新民(2010)的研究重點是城市化與城鄉(xiāng)教育水平差距的縮小的關系,他認為,在城市化初期,城鄉(xiāng)教育水平發(fā)展差距縮小對其有較大的依賴作用,但是隨著城市化程度的不斷加深,這種作用逐漸減弱,最后甚至趨近于0,即所謂的“邊際效應”遞減規(guī)律。而陳志剛(2004)等人對教育發(fā)展的研究視角則是在教育發(fā)展和經濟增長的關系,他們得到結論,教育的發(fā)展和經濟增長是一種雙贏關系,教育發(fā)展了,相應的人力資本必然會增加,從而使生產率提高;反過來,經濟的發(fā)展則可以使人們的生活水平提升,人們會更加注重于教育、醫(yī)療等服務的發(fā)展。

      從以上文獻的研究中我們可以發(fā)現,當前對教育發(fā)展水平的研究主要有三個方面。第一,省際間教育發(fā)展水平差距的研究。第二,城鄉(xiāng)間教育發(fā)展水平的研究。第三,教育發(fā)展水平與經濟增長之間關系研究。在研究方法上主要是通過構建教育發(fā)展指數,運用回歸分析、因子分析等方法進行實證分析。在反映教育公平方面,都沒有考慮教育的“溢出”效應,教育水平高的地區(qū)不僅表現為教育超前,而且其經濟發(fā)展和財政支出力度也較大。

      三、研究方法與數據

      與以上研究不同,本文研究的重點在于小范圍內基礎教育發(fā)展差距水平。在研究方法上,沒有采用經典計量經濟學的方法,而是采用了空間計量的方法。因為在分析教育的時候,我們不能不考慮教育的溢出作用,而在“溢出”方面,空間分析顯然比經典計量理論更具有說服力。根據地理學第一定律,地理事物或屬性在空間分布上互為相關,存在集聚、隨機、規(guī)則分布。很明顯離得越近,這種空間關系就越強,為了研究天津區(qū)域基礎教育發(fā)展的集聚效應,需要對天津各區(qū)縣教育發(fā)展的空間自相關性進行檢驗。研究中,主要是通過計算Moran指數來測度全局空間自相關。

      (一)Moran指數:集聚效應指標

      (三)數據來源及說明

      考慮樣本的差異性和數據的可得性,本文選取2011年天津市各地區(qū)的相關數據作為研究對象。利用空間數據分析軟件GeoDa進行空間計量分析,對天津市各區(qū)縣的劃分采用當前比較流行的劃分方式。即市內六區(qū):和平區(qū)、河北區(qū)、河東區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū);新四區(qū):東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū);五區(qū)縣:武清區(qū)、寶坻、寧河縣、靜海縣、薊縣;濱海新區(qū):塘沽、漢沽、大港。但是鑒于市內六區(qū)的政策環(huán)境較為相同,且地理面積較少,本文將市內六區(qū)的數據合并計算。

      本文的數據來自《天津市教育統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》。選取天津市18個區(qū)縣教育經費支出占財政支出的比例來衡量天津市各個區(qū)縣的教育發(fā)展。同時分析了財政教育支出占財政支出比例的大小對經濟發(fā)展(GDP)的影響。

      四、天津教育發(fā)展的全局空間特征:集聚效應

      為了分析天津市基礎教育發(fā)展的集聚效應,文章首先采用一階ROOK空間矩陣對天津市十三個區(qū)縣(合并后,下同)的財政教育支出占財政支出的比例進行全局空間相關性檢驗,來驗證其是否具有空間相關性。通過軟件分析可以得到該指數為0.4567。在給定的顯著性水平下,說明天津市13個區(qū)縣的財政教育支出比例具有明顯的空間相關性,也就是這個比例呈現一種集聚效應。即財政教育支出/財政支出這個比例在區(qū)間間的空間分布是高-高或低-低分布的。

      通過繪制Moran散點圖,我們可以發(fā)現財政教育支出占財政支出的比例的空間集聚模式有四種:第一種,即在圖中的第一象限,較高的教育支出比例被較高的支出比例所包圍。第二種,圖中的第二象限,即低比例的教育支出被較高的教育支出比例所包圍。第三種,圖中的第三象限,即低比例的教育支出比例被低的教育支出比例所包圍。第四種,圖中的第四象限,即高比例的教育支出比例被低比例的教育支出所包圍。具體情況如下:(表1圖1圖2)

      從圖二中可以看出,高-高集聚區(qū)為寶坻區(qū),低-低集聚區(qū)為塘沽和大港區(qū),其他區(qū)縣并不是典型的觀測區(qū)。endprint

      五、天津基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展的實證分析

      教育的發(fā)展可以促進人力資本的提升,而人力資本的提升自然會提高勞動生產率從而促進經濟的發(fā)展,但是這種情況一般適用于一個區(qū)域整體,對于單個地區(qū)而言,這種結論的準確性就受到質疑。首先,對基礎教育而言具有明顯的知識溢出效應,其投資成果不一定會在本地區(qū)產生;其次,教育的投資是一項長期投資,至少要經過一代人的積累才能有所顯現,短期內很難看出其作用。從目前來看,一位熟練工人所擁有的學歷至少是高中畢業(yè),也就是十二年的學校教育,而要是更高級別的教育則要達到十五或者二十年,而從學生到本領域的熟練工人還需要三到五年的時間??梢娕囵B(yǎng)一名優(yōu)秀的工人至少需要二十年。再次,教育的發(fā)展能否促進本地區(qū)的發(fā)展還與該地區(qū)的產業(yè)結構有關,若該地區(qū)培養(yǎng)的人才與本地區(qū)的產業(yè)結構能實現完美對接則對經濟產生正效應,但是若學校與市場脫節(jié),非但不會促進經濟發(fā)展,還會產生失業(yè)率上升、社會不穩(wěn)定等負面因素。下面筆者就利用天津市的相關數據,建立空間誤差模型和空間滯后模型,來分析教育發(fā)展和經濟增速之間的關系。

      (一)空間滯后模型分析

      模型設定為:GDP=+bl+。GDP衡量的是經濟發(fā)展,BL(下同)為財政教育支出占財政支出的比例,其他變量同第三部分介紹。

      (二)空間誤差模型

      空間誤差模型要比空間滯后模型復雜,但在第三節(jié)介紹過了,其他的變量含義同空間滯后模型沒有差異,即:GDP=,+,下表是具體的估計結果:(表2)

      從空間誤差模型和空間滯后模型可以看到,兩個模型的擬合效果都比較好,顯示GDP和BL之間的確有空間相互關系,而且這種相互關系是負向的。從這兩個模型也再次印證了天津市基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展之間短期的相互作用,即短期教育并沒有像人們想象的那么大的作用。經濟學中,教育的屬性是準公共物品,作為公共物品,其自然需要政府的投資,但是其收益卻不見得完全歸于政府,很大程度上他的收益被家庭和個人所得到,另一個解釋就是雖然從地區(qū)的短期來看,教育的經濟意義沒有那么顯著,但是對于維護地區(qū)穩(wěn)定,吸引外來人口,增強城市活力,提高地區(qū)的科技水平還是具有重大意義的。

      在以上分析中,我們已經可以證明,天津市基礎教育發(fā)展具有空間相關性,但是為了比較分析,我們還是以天津市13個區(qū)縣的空間單元進行了OLS估計,得到的結果如下:(表3)

      從表中可以發(fā)現無論是從擬合優(yōu)度還是模型的穩(wěn)定性而言,GDP和教育發(fā)展之間的關系均不顯著。也從側面證明了天津市經濟發(fā)展和教育水平之間存在明顯的空間相互關系,單純考慮二者之間的關系而不考慮空間溢出是不合理的。

      六、結論與政策建議

      (一)空間計量經濟學在研究教育公平時效果更好。本文所采用的空間計量方法是經典計量的一個分支,研究的是在具有空間相互作用和進行空間結構分析時運用回歸模型來分析一些經濟政策,現在被廣泛應用于發(fā)展經濟、房地產經濟等領域。本文嘗試將此方法運用到教育領域,分析了天津市基礎教育發(fā)展的集聚效應,并在基礎教育發(fā)展和經濟增長之間建立空間誤差模型和空間滯后模型,探索出了二者之間的短期關系。通過這種方法可以看出:基礎教育是教育發(fā)展的基石,是經濟可持續(xù)發(fā)展和社會公平的保障。

      (二)區(qū)域內基礎教育發(fā)展具有集聚性。一方面各地區(qū)之間應該加強交流,無論是在學術上還是教學方法上,當前已有部分地區(qū)實現了校際間師資隊伍的“輪轉”。通過這種形式實現方法和思想上的交流,從而使本市的教育獲得長足的進步。另外也可以嘗試實現本地區(qū)內學生的交流。畢竟學生的質量是考察一個學校教學質量最基本的因素。同時通過學生之間的交流還可以實現教育資源的共享,在一定程度上實現教育公平。另一方面,對于低-低集聚區(qū)域,地方政府應該加強政策導向,不論是在財力還是師資上都應該給予適當支持,做到教育的橫向公平,避免這種“馬太效應”發(fā)生。

      (三)教育間的差距是一種相對差距,而非絕對差距。可以嘗試區(qū)域間教育的比較優(yōu)勢理論,由于義務教育要在本地區(qū)接受,因此這種理論是相對初中及以上教育而言的,如職業(yè)技術教育、本科教育和研究生教育,顯然在天津市不同地區(qū)有其在教育方面的比較優(yōu)勢,這種優(yōu)勢可以表現在師資水平、財力情況、當地消費水平和環(huán)境情況等。若都實現了本地區(qū)的“優(yōu)勢教育”,那么本市的教育質量必將能獲得極大提升。

      參考文獻

      [1] 車維平.中國財政教育投資規(guī)模對經濟增長的影響及國際對比分析[J].河北大學學報.2008.4

      [2] 張寶貴. 現代經濟增長與教育發(fā)展的數學模型解析[J].技術經濟與管理研究.2012.2

      [3] 沈體雁.空間計量經濟學[M].北京大學出版社.2010.5

      [4] 彭世華. 關于目前省域間教育發(fā)展水平差異的分析[J].當代教育論壇2004.8

      [5] 張新民. 基于區(qū)域視角下城市化與城鄉(xiāng)教育發(fā)展差異的實證研究[J].統(tǒng)計觀察.2010.11.

      [6] 陳志剛. 教育與區(qū)域經濟發(fā)展差異——基于江蘇和江西的實證分析[J].中國人口資源與環(huán)境.2004.8

      [7] 韓海濱. 中國區(qū)域教育發(fā)展的差異與收斂[J].高教發(fā)展與評估.2010.7.

      [8] 祝梅娟.我國省際間教育投入公平狀況的實證研究[J].經濟問題探索.2003.2

      [9] Anselin L,Kelejian.Testing for spatial error autocorrelation in the presence of endogenous regressors[J].International Regiponal Science Review.1997,(20)

      [10] Anselin,Luc.Spatial Econometrics,Methods and Models[J].Kluwer Academic.1988

      作者簡介

      李東升(1988,12—),男,漢族,天津財經大學經濟學院、碩士研究生,研究方向:財政教育與投資。endprint

      五、天津基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展的實證分析

      教育的發(fā)展可以促進人力資本的提升,而人力資本的提升自然會提高勞動生產率從而促進經濟的發(fā)展,但是這種情況一般適用于一個區(qū)域整體,對于單個地區(qū)而言,這種結論的準確性就受到質疑。首先,對基礎教育而言具有明顯的知識溢出效應,其投資成果不一定會在本地區(qū)產生;其次,教育的投資是一項長期投資,至少要經過一代人的積累才能有所顯現,短期內很難看出其作用。從目前來看,一位熟練工人所擁有的學歷至少是高中畢業(yè),也就是十二年的學校教育,而要是更高級別的教育則要達到十五或者二十年,而從學生到本領域的熟練工人還需要三到五年的時間??梢娕囵B(yǎng)一名優(yōu)秀的工人至少需要二十年。再次,教育的發(fā)展能否促進本地區(qū)的發(fā)展還與該地區(qū)的產業(yè)結構有關,若該地區(qū)培養(yǎng)的人才與本地區(qū)的產業(yè)結構能實現完美對接則對經濟產生正效應,但是若學校與市場脫節(jié),非但不會促進經濟發(fā)展,還會產生失業(yè)率上升、社會不穩(wěn)定等負面因素。下面筆者就利用天津市的相關數據,建立空間誤差模型和空間滯后模型,來分析教育發(fā)展和經濟增速之間的關系。

      (一)空間滯后模型分析

      模型設定為:GDP=+bl+。GDP衡量的是經濟發(fā)展,BL(下同)為財政教育支出占財政支出的比例,其他變量同第三部分介紹。

      (二)空間誤差模型

      空間誤差模型要比空間滯后模型復雜,但在第三節(jié)介紹過了,其他的變量含義同空間滯后模型沒有差異,即:GDP=,+,下表是具體的估計結果:(表2)

      從空間誤差模型和空間滯后模型可以看到,兩個模型的擬合效果都比較好,顯示GDP和BL之間的確有空間相互關系,而且這種相互關系是負向的。從這兩個模型也再次印證了天津市基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展之間短期的相互作用,即短期教育并沒有像人們想象的那么大的作用。經濟學中,教育的屬性是準公共物品,作為公共物品,其自然需要政府的投資,但是其收益卻不見得完全歸于政府,很大程度上他的收益被家庭和個人所得到,另一個解釋就是雖然從地區(qū)的短期來看,教育的經濟意義沒有那么顯著,但是對于維護地區(qū)穩(wěn)定,吸引外來人口,增強城市活力,提高地區(qū)的科技水平還是具有重大意義的。

      在以上分析中,我們已經可以證明,天津市基礎教育發(fā)展具有空間相關性,但是為了比較分析,我們還是以天津市13個區(qū)縣的空間單元進行了OLS估計,得到的結果如下:(表3)

      從表中可以發(fā)現無論是從擬合優(yōu)度還是模型的穩(wěn)定性而言,GDP和教育發(fā)展之間的關系均不顯著。也從側面證明了天津市經濟發(fā)展和教育水平之間存在明顯的空間相互關系,單純考慮二者之間的關系而不考慮空間溢出是不合理的。

      六、結論與政策建議

      (一)空間計量經濟學在研究教育公平時效果更好。本文所采用的空間計量方法是經典計量的一個分支,研究的是在具有空間相互作用和進行空間結構分析時運用回歸模型來分析一些經濟政策,現在被廣泛應用于發(fā)展經濟、房地產經濟等領域。本文嘗試將此方法運用到教育領域,分析了天津市基礎教育發(fā)展的集聚效應,并在基礎教育發(fā)展和經濟增長之間建立空間誤差模型和空間滯后模型,探索出了二者之間的短期關系。通過這種方法可以看出:基礎教育是教育發(fā)展的基石,是經濟可持續(xù)發(fā)展和社會公平的保障。

      (二)區(qū)域內基礎教育發(fā)展具有集聚性。一方面各地區(qū)之間應該加強交流,無論是在學術上還是教學方法上,當前已有部分地區(qū)實現了校際間師資隊伍的“輪轉”。通過這種形式實現方法和思想上的交流,從而使本市的教育獲得長足的進步。另外也可以嘗試實現本地區(qū)內學生的交流。畢竟學生的質量是考察一個學校教學質量最基本的因素。同時通過學生之間的交流還可以實現教育資源的共享,在一定程度上實現教育公平。另一方面,對于低-低集聚區(qū)域,地方政府應該加強政策導向,不論是在財力還是師資上都應該給予適當支持,做到教育的橫向公平,避免這種“馬太效應”發(fā)生。

      (三)教育間的差距是一種相對差距,而非絕對差距??梢試L試區(qū)域間教育的比較優(yōu)勢理論,由于義務教育要在本地區(qū)接受,因此這種理論是相對初中及以上教育而言的,如職業(yè)技術教育、本科教育和研究生教育,顯然在天津市不同地區(qū)有其在教育方面的比較優(yōu)勢,這種優(yōu)勢可以表現在師資水平、財力情況、當地消費水平和環(huán)境情況等。若都實現了本地區(qū)的“優(yōu)勢教育”,那么本市的教育質量必將能獲得極大提升。

      參考文獻

      [1] 車維平.中國財政教育投資規(guī)模對經濟增長的影響及國際對比分析[J].河北大學學報.2008.4

      [2] 張寶貴. 現代經濟增長與教育發(fā)展的數學模型解析[J].技術經濟與管理研究.2012.2

      [3] 沈體雁.空間計量經濟學[M].北京大學出版社.2010.5

      [4] 彭世華. 關于目前省域間教育發(fā)展水平差異的分析[J].當代教育論壇2004.8

      [5] 張新民. 基于區(qū)域視角下城市化與城鄉(xiāng)教育發(fā)展差異的實證研究[J].統(tǒng)計觀察.2010.11.

      [6] 陳志剛. 教育與區(qū)域經濟發(fā)展差異——基于江蘇和江西的實證分析[J].中國人口資源與環(huán)境.2004.8

      [7] 韓海濱. 中國區(qū)域教育發(fā)展的差異與收斂[J].高教發(fā)展與評估.2010.7.

      [8] 祝梅娟.我國省際間教育投入公平狀況的實證研究[J].經濟問題探索.2003.2

      [9] Anselin L,Kelejian.Testing for spatial error autocorrelation in the presence of endogenous regressors[J].International Regiponal Science Review.1997,(20)

      [10] Anselin,Luc.Spatial Econometrics,Methods and Models[J].Kluwer Academic.1988

      作者簡介

      李東升(1988,12—),男,漢族,天津財經大學經濟學院、碩士研究生,研究方向:財政教育與投資。endprint

      五、天津基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展的實證分析

      教育的發(fā)展可以促進人力資本的提升,而人力資本的提升自然會提高勞動生產率從而促進經濟的發(fā)展,但是這種情況一般適用于一個區(qū)域整體,對于單個地區(qū)而言,這種結論的準確性就受到質疑。首先,對基礎教育而言具有明顯的知識溢出效應,其投資成果不一定會在本地區(qū)產生;其次,教育的投資是一項長期投資,至少要經過一代人的積累才能有所顯現,短期內很難看出其作用。從目前來看,一位熟練工人所擁有的學歷至少是高中畢業(yè),也就是十二年的學校教育,而要是更高級別的教育則要達到十五或者二十年,而從學生到本領域的熟練工人還需要三到五年的時間。可見培養(yǎng)一名優(yōu)秀的工人至少需要二十年。再次,教育的發(fā)展能否促進本地區(qū)的發(fā)展還與該地區(qū)的產業(yè)結構有關,若該地區(qū)培養(yǎng)的人才與本地區(qū)的產業(yè)結構能實現完美對接則對經濟產生正效應,但是若學校與市場脫節(jié),非但不會促進經濟發(fā)展,還會產生失業(yè)率上升、社會不穩(wěn)定等負面因素。下面筆者就利用天津市的相關數據,建立空間誤差模型和空間滯后模型,來分析教育發(fā)展和經濟增速之間的關系。

      (一)空間滯后模型分析

      模型設定為:GDP=+bl+。GDP衡量的是經濟發(fā)展,BL(下同)為財政教育支出占財政支出的比例,其他變量同第三部分介紹。

      (二)空間誤差模型

      空間誤差模型要比空間滯后模型復雜,但在第三節(jié)介紹過了,其他的變量含義同空間滯后模型沒有差異,即:GDP=,+,下表是具體的估計結果:(表2)

      從空間誤差模型和空間滯后模型可以看到,兩個模型的擬合效果都比較好,顯示GDP和BL之間的確有空間相互關系,而且這種相互關系是負向的。從這兩個模型也再次印證了天津市基礎教育發(fā)展與經濟發(fā)展之間短期的相互作用,即短期教育并沒有像人們想象的那么大的作用。經濟學中,教育的屬性是準公共物品,作為公共物品,其自然需要政府的投資,但是其收益卻不見得完全歸于政府,很大程度上他的收益被家庭和個人所得到,另一個解釋就是雖然從地區(qū)的短期來看,教育的經濟意義沒有那么顯著,但是對于維護地區(qū)穩(wěn)定,吸引外來人口,增強城市活力,提高地區(qū)的科技水平還是具有重大意義的。

      在以上分析中,我們已經可以證明,天津市基礎教育發(fā)展具有空間相關性,但是為了比較分析,我們還是以天津市13個區(qū)縣的空間單元進行了OLS估計,得到的結果如下:(表3)

      從表中可以發(fā)現無論是從擬合優(yōu)度還是模型的穩(wěn)定性而言,GDP和教育發(fā)展之間的關系均不顯著。也從側面證明了天津市經濟發(fā)展和教育水平之間存在明顯的空間相互關系,單純考慮二者之間的關系而不考慮空間溢出是不合理的。

      六、結論與政策建議

      (一)空間計量經濟學在研究教育公平時效果更好。本文所采用的空間計量方法是經典計量的一個分支,研究的是在具有空間相互作用和進行空間結構分析時運用回歸模型來分析一些經濟政策,現在被廣泛應用于發(fā)展經濟、房地產經濟等領域。本文嘗試將此方法運用到教育領域,分析了天津市基礎教育發(fā)展的集聚效應,并在基礎教育發(fā)展和經濟增長之間建立空間誤差模型和空間滯后模型,探索出了二者之間的短期關系。通過這種方法可以看出:基礎教育是教育發(fā)展的基石,是經濟可持續(xù)發(fā)展和社會公平的保障。

      (二)區(qū)域內基礎教育發(fā)展具有集聚性。一方面各地區(qū)之間應該加強交流,無論是在學術上還是教學方法上,當前已有部分地區(qū)實現了校際間師資隊伍的“輪轉”。通過這種形式實現方法和思想上的交流,從而使本市的教育獲得長足的進步。另外也可以嘗試實現本地區(qū)內學生的交流。畢竟學生的質量是考察一個學校教學質量最基本的因素。同時通過學生之間的交流還可以實現教育資源的共享,在一定程度上實現教育公平。另一方面,對于低-低集聚區(qū)域,地方政府應該加強政策導向,不論是在財力還是師資上都應該給予適當支持,做到教育的橫向公平,避免這種“馬太效應”發(fā)生。

      (三)教育間的差距是一種相對差距,而非絕對差距。可以嘗試區(qū)域間教育的比較優(yōu)勢理論,由于義務教育要在本地區(qū)接受,因此這種理論是相對初中及以上教育而言的,如職業(yè)技術教育、本科教育和研究生教育,顯然在天津市不同地區(qū)有其在教育方面的比較優(yōu)勢,這種優(yōu)勢可以表現在師資水平、財力情況、當地消費水平和環(huán)境情況等。若都實現了本地區(qū)的“優(yōu)勢教育”,那么本市的教育質量必將能獲得極大提升。

      參考文獻

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      作者簡介

      李東升(1988,12—),男,漢族,天津財經大學經濟學院、碩士研究生,研究方向:財政教育與投資。endprint

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