基于SWOT分析的海南海洋會(huì)展業(yè)發(fā)展研究

陳麗萍

摘 要：海洋會(huì)展業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是會(huì)展與海洋經(jīng)濟(jì)高度融合的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)對(duì)充分發(fā)揮海南海洋會(huì)展資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)海南海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升海南會(huì)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。從海南省海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，運(yùn)用“SWOT”方法對(duì)海南海洋會(huì)展業(yè)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行分析，并提出加快海南海洋會(huì)展業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：海南?。缓Ｑ髸?huì)展業(yè)；SWOT分析

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）21-0058-02

目前，海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展主要存在定位不明確、特色不突出、軟硬件建設(shè)落后、管理模式滯后、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不完善等問(wèn)題。其中，政府對(duì)本省會(huì)展業(yè)定位不明確，對(duì)會(huì)展業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理布局，是最為關(guān)鍵、亟待解決的問(wèn)題。而海洋會(huì)展現(xiàn)今在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)還處于探索階段，海南擁有遼闊的海域，這些海域蘊(yùn)藏著豐富的生物、油氣、旅游和礦產(chǎn)等自然資源，海南會(huì)展業(yè)可以憑借國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃這股東風(fēng)，向海洋會(huì)展方向邁進(jìn)。

一、海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析（Strengths）

1.區(qū)位海域空間優(yōu)勢(shì)。海南內(nèi)靠粵港澳深珠形成的華南經(jīng)濟(jì)圈外緣要地，外臨東南亞地區(qū)，處于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的地理中心位置；海南省向東北穿過(guò)臺(tái)灣海峽等直抵西太平洋環(huán)形經(jīng)濟(jì)區(qū)的北部，向東經(jīng)巴士海峽等與太平洋溝通，東南經(jīng)蘇祿海等可達(dá)大洋洲，西南經(jīng)馬六甲海峽與印度洋相通，海上交通十分便利。海南省陸地（主要包括海南島和西沙、中沙、南沙群島）面積為3.54萬(wàn)平方千米，海域總面積約200萬(wàn)平方千米。其中，環(huán)本島海域使用管理面積約2萬(wàn)平方千米，與相關(guān)的陸域形成一個(gè)環(huán)島“藍(lán)寶石”海洋經(jīng)濟(jì)圈；可以利用的大陸架淺海83萬(wàn)平方千米；南沙海域73萬(wàn)平方千米。

2.海洋會(huì)展資源優(yōu)勢(shì)。海南瀕海而立，因海而興，發(fā)展海洋資源優(yōu)勢(shì)是海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源依托，也是該省近期及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略空間所在。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海南省共有島、洲、礁、沙和灘600多個(gè)；海南島海岸線長(zhǎng)1 822.8千米，海岸線系數(shù)為0.05361，高于全國(guó)海岸線系數(shù)的平均水平；海南島有天然港灣68個(gè)，其中漁港43個(gè)；已記載的各類海洋生物超3 000種；南海海底石油和天然氣儲(chǔ)量巨大，有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田180個(gè)，石油地質(zhì)儲(chǔ)量至少230億～300億噸，占中國(guó)油氣總資源量的1/3，天然氣居全國(guó)各海區(qū)之首，是世界海洋石油最豐富區(qū)域之一。

3.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，海南依托優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的海洋資源，海洋經(jīng)濟(jì)得到平穩(wěn)較快發(fā)展，為海南國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2010年，該省海洋生產(chǎn)總值（GOP）達(dá)523億元，比2005年增加245億元，增長(zhǎng)88%，2006—2010年平均增長(zhǎng)14%。而根據(jù)海南省海洋與漁業(yè)廳最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年該省海洋生產(chǎn)總值將達(dá)847億元，同比增長(zhǎng)17%，占全省生產(chǎn)總值的27%，海洋經(jīng)濟(jì)成為海南省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

（二）劣勢(shì)分析（Weaknesses）

1.專業(yè)化程度低。海南會(huì)展經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)外會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在專業(yè)化發(fā)展水平方面存在顯著差距。海南省會(huì)展業(yè)專業(yè)化水平較低，從業(yè)人員專業(yè)水平不高，會(huì)展活動(dòng)多由政府主導(dǎo)，綜合展多于專業(yè)展，固定展少而臨時(shí)展多，展會(huì)規(guī)模普遍較小。

2.品牌展會(huì)稀少。品牌化是會(huì)展業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)已涌現(xiàn)出一批具有較高知名度的會(huì)展品牌，如廣交會(huì)、北京國(guó)際汽車展、深圳高交會(huì)、上海國(guó)際家具展等。而海南省能夠稱得上知名品牌的展會(huì)目前只有博鰲亞洲論壇，其他自主會(huì)展品牌無(wú)論是從數(shù)量、會(huì)展規(guī)模、品牌知名度等方面，都與廣交會(huì)、高交會(huì)等國(guó)內(nèi)知名會(huì)展品牌存在相當(dāng)大的差距。

3.會(huì)展人才匱乏。目前，海南省成熟有經(jīng)驗(yàn)的會(huì)展組織、策劃、實(shí)施的人力資源極度匱乏，大多數(shù)會(huì)展從業(yè)人員都是半路出家，僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的短期培訓(xùn)便直接上崗，所以很難完成系統(tǒng)的、專業(yè)性的招展、參展、布展等活動(dòng)。而會(huì)展從業(yè)人員隊(duì)伍的規(guī)模、實(shí)力和素質(zhì)，既影響會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和效益，也影響著城市形象及會(huì)展品牌的塑造。

（三）機(jī)遇分析（Opportunities）

1.國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展機(jī)遇。近幾年來(lái)，海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位越來(lái)越突出。黨的十六大提出了實(shí)施海洋開發(fā)的戰(zhàn)略部署，十七大提出了發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的要求，十八大首提“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而事實(shí)上在2003年國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中也提到了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并將其作為轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，同時(shí)提出陸海統(tǒng)籌試點(diǎn)戰(zhàn)略。

2.國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。而勾畫了海南國(guó)際旅游島建設(shè)藍(lán)圖的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》也于2010年獲得國(guó)家發(fā)改委的正式批復(fù)?！兑庖姟泛汀毒V要》的出臺(tái)，為海南省經(jīng)濟(jì)騰飛提供了極其寶貴的機(jī)遇和政策優(yōu)勢(shì)。

3.南部海洋經(jīng)濟(jì)圈的互促作用。在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，要充分發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)形成中國(guó)北部、東部和南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈。其中，南部海洋經(jīng)濟(jì)圈由福建、珠江口及其兩翼、北部灣、海南島沿岸及海域組成。

（四）威脅分析（Threatens）

1.五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的巨大壓力。目前，中國(guó)會(huì)展業(yè)在區(qū)域分布上基本形成了以北京、上海、廣州、大連、武漢等會(huì)展中心城市為代表的華北、華東、華南、東北及中西部等五大會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶框架。這些城市紛紛依托自身資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行區(qū)別定位，大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，這為海南會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大壓力，對(duì)海洋會(huì)展業(yè)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。endprint

2.品牌海洋會(huì)展對(duì)海南的重大沖擊。隨著國(guó)家對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)重視程度的提高，國(guó)內(nèi)各地舉辦的海洋類會(huì)展也越來(lái)越多，如中國(guó)海洋文化節(jié)、青島國(guó)際海洋節(jié)、廈門國(guó)際海洋周、廣州中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、象山開漁節(jié)、全國(guó)大中學(xué)生海洋知識(shí)競(jìng)賽等，這些逐漸成熟、影響較大的海洋會(huì)展品牌對(duì)于海南海洋會(huì)展的發(fā)展將帶來(lái)重大沖擊。

3.海洋資源粗放式開發(fā)影響可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前海南省的海洋保護(hù)意識(shí)還比較淡薄，海洋資源長(zhǎng)期處于無(wú)序無(wú)度、粗放式的開發(fā)狀態(tài)。海洋經(jīng)歷了從沒(méi)有充分開發(fā)到某些資源過(guò)度開發(fā)，從單一資源開發(fā)向超負(fù)荷綜合開發(fā)演變的過(guò)程。具體表現(xiàn)為，近海漁業(yè)資源過(guò)度捕撈、岸線資源開發(fā)利用過(guò)度、溢油事故頻繁、海洋食品安全隱患等。長(zhǎng)期的“無(wú)度、無(wú)序、無(wú)償”用海，嚴(yán)重制約了海洋資源的可持續(xù)利用。海洋資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用，才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加快海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）制定海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，海南省的戰(zhàn)略定位是打造中國(guó)海洋旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國(guó)家現(xiàn)代海洋漁業(yè)示范基地和國(guó)際海洋文化交流的重要平臺(tái)。依據(jù)海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略定位，海洋會(huì)展應(yīng)著力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，在進(jìn)行海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，以科技引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，從國(guó)際視角開放發(fā)展原則，處理好海洋會(huì)展活動(dòng)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)劃海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的空間布局

目前，海南省政府在海南省所轄海域及本島沿海地段規(guī)劃了環(huán)海南島沿海的三條產(chǎn)業(yè)帶（北部海洋綜合產(chǎn)業(yè)帶、南部濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶、東部濱海旅游—漁農(nóng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)帶）和西部臨海工業(yè)園區(qū)，南海北、中、南部三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，西、南、中沙群島和海南島沿海島嶼兩個(gè)島群海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。而海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的空間布局可以結(jié)合政府的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局進(jìn)行規(guī)劃。在環(huán)海南沿海區(qū)域，規(guī)劃構(gòu)建北部海洋綜合會(huì)展、南部濱海旅游產(chǎn)業(yè)類會(huì)展、西部臨海工業(yè)園區(qū)類會(huì)展、東部濱海旅游—漁農(nóng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)類會(huì)展；在海域范圍內(nèi)，主要結(jié)合油氣資源和生物資源分布情況，開展相關(guān)海洋主題會(huì)展；而在海島開發(fā)布局上，可以開展與海島觀光旅游及海島生態(tài)保護(hù)相關(guān)的展會(huì)。

（三）確定海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

海南擁有眾多的海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、海水增養(yǎng)殖業(yè)、海水制鹽及鹽化工業(yè)、濱海砂礦開采業(yè)等。海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然可以結(jié)合這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同主題的會(huì)展，但也需要確定重點(diǎn)領(lǐng)域，集中資源重點(diǎn)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)。目前海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)是海南海洋經(jīng)濟(jì)的四大支柱產(chǎn)業(yè)，2013年，四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)474億元，占全省海洋生產(chǎn)總值的56%。因此，海南海洋會(huì)展可確立這四大板塊為發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中資源，重點(diǎn)突破。

（四）建設(shè)海南海洋會(huì)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目

海南可以結(jié)合當(dāng)?shù)睾Ｑ筚Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一系列與海洋發(fā)展定位相符合的重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)，在不斷完善會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，實(shí)現(xiàn)新的突破。就目前而言，海南要緊密結(jié)合重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)，扶植一批有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，近期可優(yōu)選海洋文化節(jié)、濱海會(huì)展旅游、海洋漁業(yè)博覽會(huì)、海洋經(jīng)濟(jì)主題論壇、國(guó)際或區(qū)域性合作組織峰會(huì)、海鮮美食節(jié)、海島文化主題公園等大型項(xiàng)目建設(shè)，借助海島、郵輪或游艇等新平臺(tái)或新形式發(fā)展海洋會(huì)展，以這些重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 陳丹丹]endprint