論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新

劉艷春

摘 要：就目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來看，已經(jīng)難以滿足新時期社會經(jīng)濟(jì)和該行業(yè)的發(fā)展需求，必須不斷創(chuàng)新推廣模式，大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)模式的建立，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式的多元化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣模式；創(chuàng)新

一、引言

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)劣不僅關(guān)系著農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，還對維護(hù)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有較大的影響。目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未完善，存在諸多問題，給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展造成了一定的阻礙。因此農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的改革和創(chuàng)新，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)注入新鮮活力，以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念

若想切實(shí)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)快速進(jìn)步與發(fā)展，就必須明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是通過政府勸說、培訓(xùn)、教育以及提供有價值的信息等非強(qiáng)迫性方式幫助和指導(dǎo)農(nóng)民對生產(chǎn)技能和技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和提高的過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也可以定義為采用信息手段向農(nóng)民提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的普及，我國農(nóng)業(yè)相關(guān)部門通過生產(chǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、成果示范等方式，給農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)進(jìn)行正確的生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)本身。農(nóng)業(yè)本身是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果的應(yīng)用；而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是通過管理、組織、執(zhí)行等方式，要求合理的分析和設(shè)置推廣技術(shù)、組織和人員來實(shí)現(xiàn)的。

三、目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在的問題

1.媒體傳播模式缺乏精準(zhǔn)性。我國農(nóng)村地區(qū)范圍較大，各個區(qū)域的情況不盡相同，如果單純的依靠多媒體信息對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，往往難以顧及全面、顧此失彼。比如電視媒體所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)大多比較泛化，缺乏一定的可視性和實(shí)用性，不能適應(yīng)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式難以得到農(nóng)民的認(rèn)可。以報刊為主的媒介傳播和推廣，基本理論性較強(qiáng)，由于農(nóng)民知識文化水平較低，根本無法讀懂，更不要說對技術(shù)的應(yīng)用了，這種缺乏接受度的技術(shù)推廣在農(nóng)民中十分不可行。另外，網(wǎng)絡(luò)、短信等多媒體技術(shù)推廣的信息精度高，但由于農(nóng)民對該類技術(shù)不會用、也不敢用，缺乏可讀性和可靠性。在這樣的推廣模式下，很難提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)民中的認(rèn)可度。

2.推廣經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足是一個很明顯的現(xiàn)象，這個問題不僅僅是簡單的經(jīng)費(fèi)缺乏，而是與發(fā)達(dá)國家相比我國經(jīng)費(fèi)利用率明顯較低。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)推廣上所投入的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總比例的0.8%左右，發(fā)展中國家達(dá)到了0.5，而我國使用比例卻不足0.2。這些數(shù)據(jù)都表明了我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上投入的經(jīng)費(fèi)少之又少，這必然會出現(xiàn)工作環(huán)境與條件的惡劣、設(shè)備不完善、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段和水平的創(chuàng)新與提高。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不科學(xué)。目前我國縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心大多都是處于行政局之下，這樣就抑制了推廣優(yōu)勢的整體發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站中，相關(guān)部門將農(nóng)、漁、林、牧等獨(dú)立分設(shè)，機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，但由于力量比較單薄，難以形成一個全局概念，這樣就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏一定的自主權(quán)利和計劃方案，從而因各部門的分離影響了整個推廣效能的發(fā)揮。

4.推廣人員綜合素質(zhì)偏低。目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的嚴(yán)重問題就是推廣人員綜合素質(zhì)偏低，其專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)無法滿足該行業(yè)的發(fā)展需求。同時有很多推廣人員不具備專業(yè)知識和技術(shù)，知識老化和斷層問題十分嚴(yán)重，這直接影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和效果。

四、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的有效措施

1.改進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。由于中央媒體具有較強(qiáng)的全面覆蓋性，可以重點(diǎn)宣傳和推廣農(nóng)業(yè)素質(zhì)、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用等成功案例，從而改善農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的態(tài)度。地方媒體具有當(dāng)?shù)氐膫鞑ヌ厣?，對掌握該地農(nóng)業(yè)特點(diǎn)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。因此地方媒體應(yīng)加大開發(fā)專業(yè)、特色、新穎的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣節(jié)目，使農(nóng)民真正感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)用性和可靠性。同時，相關(guān)部門必須對短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體的傳播渠道和技術(shù)進(jìn)行認(rèn)證，從而確保信息的安全性和真實(shí)性，以此打消農(nóng)民的風(fēng)險顧慮，這樣更加利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合推廣基本職能，明確政府單位和事業(yè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，創(chuàng)新推廣機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣綜合制引入競爭機(jī)制，建立一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣管理制度。往往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系僅僅服從于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系管轄，并始終受事業(yè)單位的管轄，由地方財政直接全額撥款，從而形成一套由業(yè)績帶動成效、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的具有當(dāng)?shù)靥厣耐茝V機(jī)制和模式。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)打破“準(zhǔn)終身制”的用人模式，遵循“競爭上崗、優(yōu)勝劣汰”的招聘原則，這樣不僅有利于推廣機(jī)構(gòu)選拔優(yōu)秀人才，還能促進(jìn)推廣人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，充分調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性和主觀能動性，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣業(yè)績與人員的薪酬直接掛鉤，以此來激勵推廣人員。另外，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門應(yīng)定期或者不定期組織推廣機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高推廣人員的綜合素質(zhì)，不斷拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)及其技術(shù)推廣部門應(yīng)著重改善推廣服務(wù)的環(huán)境和條件，吸引更多的優(yōu)秀人才，為技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新創(chuàng)造有利的條件。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施推廣事業(yè)性制度化撥款，并將其歸入政府撥款的預(yù)算中，從而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政策推廣為農(nóng)民需要為主的思想，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新和改革。

五、結(jié)束語

綜上所述，目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式尚未完善，仍然存在一些問題，抑制著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，更好的滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，相關(guān)部門應(yīng)積極采取措施，改進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，強(qiáng)化推廣人員教育培訓(xùn)工作，改革經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的創(chuàng)新奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)我農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展。

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