沂南縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

張尤俊+孫愛軍

摘 要 圍繞建設(shè)“富強沂南、生態(tài)沂南、宜居沂南、文化沂南、和諧沂南”的發(fā)展思路，以推動經(jīng)濟文化強縣建設(shè)為目標，強化休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系，促進縣域生態(tài)文明、社會文明、經(jīng)濟文明全面提升，把山東省沂南縣打造成以休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動力的全新縣域經(jīng)濟示范縣。

關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展規(guī)劃；山東省沂南縣

中圖分類號：F592.7 文獻標志碼：A文章編號：1673-890X（2014）21--02

1 總體定位

山東省沂南縣依托三河六岸的生態(tài)環(huán)境和紅色文化、漢文化、智圣文化、沂蒙民俗文化的人文底蘊，從產(chǎn)品、市場、管理等方面提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化縣域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游目的地體系。打造休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代文化體驗為核心的旅游精品，提升休閑度假功能；以"漢韻紅風，智慧沂南"為品牌，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主導，構(gòu)建"政府+企業(yè)，企業(yè)+農(nóng)民"的合作營銷體系，強化市場營銷，擴大市場范圍、提升市場層次；以促進產(chǎn)業(yè)融合為目標，成立"休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會"，持續(xù)推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游與經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會主義新農(nóng)村及城市建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式。

2 發(fā)展思路

（1）根據(jù)打造"富強沂南、生態(tài)沂南、宜居沂南、文化沂南、和諧沂南，建設(shè)經(jīng)濟文化強縣"的目標，全力建設(shè)匯集山水靈氣、彰顯文化魅力的現(xiàn)代田園城市。

（2）立足"智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地——智慧沂南"的地域形象口號和品牌，走產(chǎn)業(yè)與休閑結(jié)合、文化與創(chuàng)意結(jié)合、技術(shù)與藝術(shù)結(jié)合的發(fā)展之路。

（3）將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游定位為沂南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，放大創(chuàng)意差異化，主題發(fā)展精品化，資源節(jié)約循環(huán)化，環(huán)境友好持續(xù)化，探索實踐智慧型休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型家庭農(nóng)場等新的發(fā)展模式。

（4）整合有形資源與無形資源，本地資源與外地資源，行業(yè)資源與跨業(yè)資源，打造無邊界富民強縣支柱產(chǎn)業(yè)，使旅游強區(qū)、沂蒙山區(qū)、生態(tài)泉區(qū)、革命老區(qū)、新型新區(qū)沂南縣借力休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展。

3 發(fā)展戰(zhàn)略

（1）確立一個理念："政府主導、文旅融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域發(fā)展"的沂南模式。

（2）推動兩大產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高新農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展；旅游產(chǎn)業(yè)由景區(qū)觀光向休閑、度假、娛樂、科普及體驗等全域旅游發(fā)展。

（3）實現(xiàn)三大突破：一是旅游產(chǎn)品的再造突破，多樣化旅游資源整合與產(chǎn)品提升；二是農(nóng)業(yè)品牌的營銷突破，離散化產(chǎn)業(yè)形象歸一與系統(tǒng)整合；三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的聚能突破，多樣化社會資源整合與聯(lián)動發(fā)展。

（4）重視四組關(guān)系：一是目標關(guān)系——經(jīng)濟利益、社會利益、生態(tài)利益并重；二是產(chǎn)業(yè)關(guān)系——鄉(xiāng)村旅游業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)互動；三是空間關(guān)系——縣域四大產(chǎn)品帶整合與聯(lián)動；四是利益關(guān)系——政府、投資者、當?shù)鼐用?、旅游者兼顧?/p>

4 總體布局

依托優(yōu)勢資源，整合優(yōu)勢產(chǎn)品，構(gòu)建以紅色文化、漢文化、綠色生態(tài)和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑體驗為功能的目的地空間，形成"一核四帶四區(qū)，產(chǎn)業(yè)支撐多點"的全域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游空間骨架。一核主要是指沂南縣城，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極，綜合服務中心、休閑中心、漢文化體驗中心；將山水生態(tài)和人文歷史元素融入縣城建設(shè)之中，按照"東部提升、西部擴展、北部優(yōu)化、南融市區(qū)"的構(gòu)想，把沂河、汶河納入城市水脈，開發(fā)沿河景觀，建設(shè)漢風古韻與山水園林相輝映的特色生態(tài)宜居城市，使縣城成為引領(lǐng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心；四帶是指北部生態(tài)觀光休閑帶、沂河綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、汶河漢風古韻旅游帶、山地紅色文化體驗帶。一是依托沂蒙生態(tài)大道，串聯(lián)竹泉村、紅石寨、香山湖、鳳凰石刻、三山溝及北大山林場等景區(qū)（點），以原生態(tài)的自然鄉(xiāng)村風貌為特色，形成更具帶動效應和規(guī)模效應北部生態(tài)觀光休閑帶。二是以林海花田產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園為節(jié)點，結(jié)合沂河沿線優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，加大休閑農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)力度，建設(shè)集農(nóng)業(yè)示范、觀光、體驗及休閑于一體的生態(tài)旅游基地，打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑、觀光為重點的沂河綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。三是以漢文化和汶河生態(tài)文化為核心，整合諸葛亮文化旅游區(qū)、陽都故城、智圣湯泉、汶河漂流、東方葡萄酒莊園、頤尚溫泉、十里漢街和玉樹祥石等景區(qū)、景點，以漢文化體驗旅游、濱水休閑度假、溫泉休閑度假為發(fā)展重點，打造汶河漢風古韻旅游帶。四是從馬牧池鄉(xiāng)、岸堤鎮(zhèn)到孫祖鎮(zhèn)、雙堠鎮(zhèn)、青駝鎮(zhèn)，以沂蒙紅嫂紀念館、省戰(zhàn)郵紀念館、大青山戰(zhàn)斗遺址等紅色文化旅游資源及孟良崮國家森林公園、蒙山彩蒙景區(qū)等山地生態(tài)旅游資源為依托，以紅色文化體驗、革命教育基地、山地觀光休閑為發(fā)展重點的紅色文化體驗帶；四大區(qū)是指鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)、紅色文化休閑體驗區(qū)、漢文化休閑旅游區(qū)、溫泉休閑旅游區(qū)。一是以銅井鎮(zhèn)為核心，強化山水和田園的意境，塑造質(zhì)樸鄉(xiāng)土的情境，構(gòu)建景色優(yōu)美、風情濃郁的山鄉(xiāng)生態(tài)畫廊，以竹泉村旅游區(qū)、紅石寨·香山湖、馬泉創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，逐步完善配套各項基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)成為集觀光、休閑、度假、會議、購物及娛樂為一體，功能全、品質(zhì)高、環(huán)境優(yōu)、服務好的鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)。二是以依汶鎮(zhèn)、馬牧池鄉(xiāng)、岸堤鎮(zhèn)為核心，深入挖掘紅色文化資源，做精紅色文化產(chǎn)品，形成"紅嫂"旅游品牌，借助于山東省最大的紅色旅游教育基地——沂蒙紅色影視基地等重點項目，打造紅色文化休閑體驗區(qū)。三是以沂南縣縣城為核心，東承智圣湯泉，西接諸葛亮文化旅游區(qū)，立足漢文化內(nèi)涵，突出諸葛文化展示，充分運用漢文化進行景觀設(shè)計，將智圣文化融合入智圣湯泉，充分利用山、水、園、林等資源做活諸葛亮漢文化休閑旅游區(qū)。四是溫泉休閑旅游區(qū)——以張莊鎮(zhèn)為核心，以頤尚溫泉、松山溫泉、東方葡萄酒莊園為基礎(chǔ)，重點發(fā)展"溫泉+葡萄酒"高端休閑經(jīng)濟，發(fā)展溫泉小鎮(zhèn)、度假莊園、主題酒店、休閑社區(qū)等休閑度假房產(chǎn)，形成集休閑、度假、養(yǎng)生、娛樂、會議及社區(qū)為一體的綜合性溫泉休閑旅游區(qū)。

5 品牌構(gòu)建

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已由休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的競爭，發(fā)展到產(chǎn)品的競爭，并向品牌的競爭快速推進，實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌戰(zhàn)略已成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的新趨勢和必然選擇。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游目的地品牌是旅游者對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)域認知的總和，能給消費者帶來獨特的精神享受，給旅游地帶來社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益的增值，構(gòu)建智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地的旅游區(qū)。

（責任編輯：趙中正）endprint