墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生及其在政治轉(zhuǎn)型中的作用

儲(chǔ)建國(guó)+劉國(guó)發(fā)

摘要：本文嘗試分析墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生及其在墨西哥政治轉(zhuǎn)型中的作用。20世紀(jì)80年代和90年代，在變革推動(dòng)者、危機(jī)事件和經(jīng)濟(jì)私有化改革多因素作用下，革命制度黨政府的庇護(hù)主義媒體控制制度逐漸瓦解，以公民社會(huì)模式媒體和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式媒體為核心的獨(dú)立媒體開(kāi)始產(chǎn)生并發(fā)展壯大。獨(dú)立媒體在墨西哥政治轉(zhuǎn)型中起了很大作用，這種作用主要表現(xiàn)在對(duì)墨西哥選舉過(guò)程的影響上。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立媒體；政治轉(zhuǎn)型；墨西哥政治；比較政治

中圖分類(lèi)號(hào)：D731 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-862X（2014）05-0090-006

墨西哥革命制度黨于2000年總統(tǒng)選舉中失敗，輸?shù)袅丝偨y(tǒng)職位，后期處于反對(duì)黨地位的國(guó)家行動(dòng)黨贏得總統(tǒng)職位，獲得了執(zhí)政地位，墨西哥多年的政治轉(zhuǎn)型告一段落。中國(guó)學(xué)者在考察墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程時(shí)主要著眼于以下幾點(diǎn)：墨西哥政治轉(zhuǎn)型是革命制度黨政策調(diào)整和政治改革的產(chǎn)物，走了一條漸進(jìn)、和平的政治轉(zhuǎn)型道路。[1]墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)生了一系列重大事件，這些重大事件對(duì)墨西哥政治轉(zhuǎn)型起到了舉足輕重的作用。[2]墨西哥政治轉(zhuǎn)型具有更重要的動(dòng)力來(lái)源，即社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)黨國(guó)體制的反抗與施壓。[3]還有學(xué)者認(rèn)為政黨在墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中起到了重要作用。[4]

在這些解釋中，有一個(gè)重要因素被相對(duì)忽視了，那就是墨西哥的獨(dú)立媒體。最近，有傳播學(xué)的學(xué)者在這方面作出嘗試，試圖從獨(dú)立媒體這一視角分析墨西哥的政治轉(zhuǎn)型過(guò)程。[5]但是該研究對(duì)于影響墨西哥獨(dú)立媒體產(chǎn)生的原因及其在政治轉(zhuǎn)型過(guò)程的作用分析得并不充分。本文希望能夠更加深入地探究墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生過(guò)程及其在政治轉(zhuǎn)型中所發(fā)揮的作用。

一、獨(dú)立媒體的界定

依據(jù)新聞媒體能否在新聞報(bào)道中展示自主性，報(bào)道對(duì)象是否具有多樣性，以及能否在信息收集中展示主動(dòng)性，休斯將墨西哥媒體劃分為三類(lèi)：公民社會(huì)模式，威權(quán)模式，以及市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式。[6]4其中威權(quán)模式媒體的主要特征是，在新聞報(bào)道中缺乏自主性，只表達(dá)支持現(xiàn)政府立場(chǎng)的觀(guān)點(diǎn)，報(bào)道對(duì)象主要是革命制度黨政府，反對(duì)黨和邊緣群體很少受到關(guān)注，新聞來(lái)源主要靠被動(dòng)接受來(lái)自政府的新聞發(fā)布和公告。與之相反的是公民社會(huì)模式媒體，它的產(chǎn)生能夠創(chuàng)造一個(gè)充滿(mǎn)活力的公共空間，最終帶來(lái)具有參與意識(shí)的公民社會(huì)和具有責(zé)任意識(shí)的政府。要做到這一點(diǎn)，公民社會(huì)模式媒體必須在新聞報(bào)道中表現(xiàn)出自主性，向民眾傳達(dá)多樣性的觀(guān)點(diǎn)，主動(dòng)地去收集新聞信息。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式媒體更多地將新聞報(bào)道當(dāng)作有利可圖的生意，它獨(dú)立于政府卻不獨(dú)立于市場(chǎng)，當(dāng)觀(guān)眾和廣告商需要時(shí)，它會(huì)提供多樣性的政治信息，在新聞收集過(guò)程中表現(xiàn)出主動(dòng)性。但是出于同樣的理由，它們也會(huì)對(duì)特定的政治力量進(jìn)行偏袒性的報(bào)道，只要這樣做符合本集團(tuán)的利益。

威權(quán)模式媒體與公民社會(huì)模式媒體和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式媒體之間存在著明顯不同，前者仍然屬于第一節(jié)中所提到的傳統(tǒng)媒體，而后面兩種則是新興的媒體或者傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。在與政府的關(guān)系模式上，后面兩種媒體模式可以歸為一類(lèi)，雖然它們進(jìn)行新聞報(bào)道的初衷不同——一個(gè)是為了完成自己在公民社會(huì)中的角色，另一個(gè)則是為了追求商業(yè)利益——但是它們都擺脫了革命制度黨政府的媒體控制制度，在新聞報(bào)道中擁有自主性、多樣性和主動(dòng)性，休斯認(rèn)為這兩類(lèi)媒體也可以被稱(chēng)為“獨(dú)立”媒體。[6]6

勞森認(rèn)為墨西哥媒體的獨(dú)立性可以通過(guò)考察其新聞報(bào)道中的9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量，這9項(xiàng)指標(biāo)又可以歸納為三類(lèi)：議程設(shè)置，主動(dòng)性和政黨立場(chǎng)。[7]64議程設(shè)置主要是考察媒體對(duì)待政府主張的態(tài)度，是簡(jiǎn)單地進(jìn)行照本宣科式的公布，還是自己設(shè)定報(bào)道主題，并進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查，發(fā)布一些不同于政府主張的新聞報(bào)道。主動(dòng)性主要是指媒體是否敢于報(bào)道一些敏感的新聞，比如毒品交易、政府腐敗、選舉舞弊、反對(duì)黨抗議和政府鎮(zhèn)壓等，這些新聞主題都是革命制度黨政府最不希望出現(xiàn)在新聞報(bào)道中的。政黨立場(chǎng)主要考察媒體對(duì)待革命制度黨的態(tài)度，是做革命制度黨政策的宣傳者還是批評(píng)者。

二、墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生

20世紀(jì)80年代和90年代的墨西哥是研究獨(dú)立媒體產(chǎn)生過(guò)程的最佳場(chǎng)所。墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生具有過(guò)程上的漸進(jìn)性、模式上的可觀(guān)察性和內(nèi)容上的可測(cè)量性，我們可以很好地考察影響墨西哥獨(dú)立媒體產(chǎn)生的因素及其過(guò)程。[6]12

（一）變革推動(dòng)者與獨(dú)立媒體的出現(xiàn)

媒體所有者關(guān)于媒體在社會(huì)中角色觀(guān)念的轉(zhuǎn)變和他們朝獨(dú)立媒體方向的努力，是獨(dú)立媒體出現(xiàn)的原動(dòng)力。[6]33-44在庇護(hù)主義媒體控制體制下，維護(hù)這一體制從而獲取經(jīng)濟(jì)利益才是媒體所有者的理性選擇，選擇脫離這一利益聯(lián)盟明顯是一種經(jīng)濟(jì)上非理性、政治上有風(fēng)險(xiǎn)的行為，作出這樣選擇的媒體所有者只能是出于對(duì)一種更優(yōu)先級(jí)別的事項(xiàng)的追求，并愿意為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。墨西哥媒體中最先表現(xiàn)出獨(dú)立傾向的是印刷媒體，其中走在前面的是兩家歷史悠久的報(bào)紙——《至上報(bào)》（Excélsior）和《北方報(bào)》（El Norte），這兩家報(bào)紙的共性在于，它們都是由具有相似觀(guān)念和視野的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的，這些團(tuán)隊(duì)的核心成員對(duì)媒體在社會(huì)中的角色持相似的看法。

《至上報(bào)》在20世紀(jì)60年代后期由具有新聞專(zhuān)業(yè)主義精神的胡里奧·斯科爾（Julio Scherer）任主編，在他的主導(dǎo)下，《至上報(bào)》變得越來(lái)越具有獨(dú)立性，越來(lái)越敢于超出革命制度黨政府為新聞報(bào)道設(shè)置的界限，揭露墨西哥威權(quán)體制中不太光鮮的一面。它讓民眾發(fā)現(xiàn)墨西哥還存在著另一個(gè)貧窮落后的世界，在它的報(bào)道中經(jīng)常出現(xiàn)一些無(wú)地的農(nóng)民、失業(yè)的工人以及無(wú)依無(wú)靠者，它還向民眾展示了這個(gè)國(guó)家一直都存在著的沖突和斗爭(zhēng)。[7]66-67這些新聞?lì)}材很少出現(xiàn)在以前的媒體報(bào)道上，《至上報(bào)》的新聞報(bào)道極大地改變了墨西哥報(bào)紙的報(bào)道尺度。

另外一家表現(xiàn)出獨(dú)立傾向的報(bào)紙是來(lái)自新萊昂州的《北方報(bào)》。該報(bào)創(chuàng)辦于20世紀(jì)30年代，1971年由24歲的亞歷杭德羅·朱昂科（Alejandro Junco de Vega）繼承，他是家族中第一個(gè)擁有系統(tǒng)新聞專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的媒體人，一經(jīng)接管《北方報(bào)》，他便著手將該出版物進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化改造。[6]114從1972年到1978年，《北方報(bào)》招聘了大批的大學(xué)畢業(yè)生，替換掉原有的老雇員，這些新人都統(tǒng)一根據(jù)專(zhuān)業(yè)的新聞規(guī)范進(jìn)行訓(xùn)練，他們的培訓(xùn)、薪資和晉升都是根據(jù)新的原則進(jìn)行。記者不再?gòu)膹V告中提取傭金，不得輕信任何官方的消息來(lái)源，也不允許從政府那里接受津貼，雇員一旦被發(fā)現(xiàn)接受了政府賄賂便會(huì)遭到解雇。報(bào)社給記者的工資高于同行業(yè)從業(yè)者很多，還會(huì)為那些隨政府出訪(fǎng)的記者報(bào)銷(xiāo)食宿，而不是依賴(lài)政府。墨西哥獨(dú)立媒體的產(chǎn)生依賴(lài)于一群具有新聞專(zhuān)業(yè)主義精神的變革推動(dòng)者。他們對(duì)專(zhuān)業(yè)的新聞規(guī)范持有堅(jiān)定的信念，對(duì)媒體在社會(huì)中的角色有新的認(rèn)識(shí)，對(duì)政府控制媒體持反對(duì)態(tài)度。最重要的是，他們控制了媒體的組織資源，有能力塑造自己所在媒體的價(jià)值傾向、行為規(guī)范和世界觀(guān)。[6]38endprint

在政府的主導(dǎo)下，1976年斯科爾和他的核心團(tuán)隊(duì)被從《至上報(bào)》清除出去，政府用一支更聽(tīng)話(huà)、更親政府的團(tuán)隊(duì)替代了斯科爾的團(tuán)隊(duì)。在斯科爾團(tuán)隊(duì)被清除出《至上報(bào)》之后，他們沒(méi)有選擇逃避，而是創(chuàng)辦了一份更為獨(dú)立的新聞雜志——《前進(jìn)》雜志（Proceso）。第二年他們接著創(chuàng)辦了《一加一報(bào)》（Unomásuno），后來(lái)又創(chuàng)辦了《工作日?qǐng)?bào)》（La Jornada），這些報(bào)紙和雜志所取得的成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了《至上報(bào)》。[8]這種選擇性擴(kuò)散不僅表現(xiàn)在新媒體的創(chuàng)辦上，還表現(xiàn)在獨(dú)立媒體之間的人員流動(dòng)上，比如《金融家日?qǐng)?bào)》（El Financiero）在成立之初便聘請(qǐng)了許多《至上報(bào)》的編輯和記者，后來(lái)《世界報(bào)》（El Universal）的轉(zhuǎn)型以及1993年《改革報(bào)》（Reforma）的創(chuàng)立同樣采取了相似的方式。

（二）危機(jī)事件是獨(dú)立媒體產(chǎn)生的催化劑

在墨西哥獨(dú)立媒體產(chǎn)生過(guò)程中，危機(jī)事件起到了催化劑的作用。當(dāng)媒體轉(zhuǎn)型處于一種過(guò)渡狀態(tài)時(shí)，一些獨(dú)立媒體已經(jīng)出現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)的新聞報(bào)道模式也已經(jīng)存在，另一些媒體剛剛啟動(dòng)轉(zhuǎn)型，但是仍有一些媒體依然維持著原有的運(yùn)作方式。此時(shí)一些危機(jī)事件的出現(xiàn)，往往會(huì)影響媒體所有者的選擇，成為這些媒體走向獨(dú)立的契機(jī)。與新聞專(zhuān)業(yè)主義相比，這些媒體所有者更為需要的是“運(yùn)氣”和“時(shí)機(jī)”。[9]

1985年墨西哥發(fā)生的大地震，對(duì)墨西哥廣播媒體的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要影響。民眾在地震中的反應(yīng)使廣播媒體所有者意識(shí)到，墨西哥民眾不再是政治上愚昧的群體，他們渴望獲得真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，這是一個(gè)巨大的等待開(kāi)發(fā)的聽(tīng)眾市場(chǎng)，只要他們?cè)敢鈬L試新的廣播方式。廣播媒體所有者發(fā)現(xiàn)新聞廣播具有巨大的商業(yè)價(jià)值，便積極對(duì)原有的新聞報(bào)道方式進(jìn)行改變，吸收印刷媒體中出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)新聞規(guī)范的做法，努力去開(kāi)發(fā)這一市場(chǎng)。[7]99-103民眾對(duì)這種改變產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反應(yīng)，那些率先做出轉(zhuǎn)變的廣播電臺(tái)迅速占領(lǐng)了墨西哥城的廣播市場(chǎng)，收聽(tīng)率以及隨之而來(lái)的廣告收入也開(kāi)始大幅攀升。

墨西哥最大的報(bào)紙《世界報(bào)》與革命制度黨政府的決裂，也是起因于危機(jī)事件。1994年總統(tǒng)選舉期間，革命制度黨總統(tǒng)候選人唐納德·科洛西奧（Luis Donaldo Colosio）在競(jìng)選途中被人暗殺，《世界報(bào)》的所有者佛朗西斯科·艾利是科洛西奧的朋友，他認(rèn)為政府對(duì)這一事件的解釋不符合事實(shí)，作為回應(yīng)，《世界報(bào)》對(duì)這一事件進(jìn)行了持續(xù)的報(bào)道。《世界報(bào)》對(duì)該事件的報(bào)道，是該報(bào)與革命制度黨政府決裂的開(kāi)始。[6]143薩利納斯（Carlos Salinas）總統(tǒng)最先對(duì)報(bào)道進(jìn)行干預(yù)，要求《世界報(bào)》停止對(duì)該事件的新聞報(bào)道，后來(lái)繼任的總統(tǒng)塞蒂略（Ernesto Zedillo）也下達(dá)了同樣的命令，并通過(guò)內(nèi)務(wù)部要求艾利停止現(xiàn)在的新聞報(bào)道方式?？墒谴藭r(shí)的艾利已經(jīng)決定繼續(xù)改變《世界報(bào)》的新聞報(bào)道方式，還讓該報(bào)紙的記者重新對(duì)科洛西奧暗殺事件進(jìn)行深入的調(diào)查。艾利的做法最終招來(lái)了政府的打壓。事后艾利陳述自己的想法時(shí)說(shuō)，“可以說(shuō)這一事件重新推動(dòng)我繼續(xù)朝前走，就好像他們給我注射了維他命，不斷催促我向前走，不斷地說(shuō)出事實(shí)真相，當(dāng)然我這樣做也給他們?cè)斐闪藫p害?！盵6]144

（三）私有化經(jīng)濟(jì)改革與電視媒體的轉(zhuǎn)型

革命制度黨政府的私有化政策最終還是波及了電視媒體。薩利納斯政府于1993年8月將國(guó)有電視頻道私有化，這項(xiàng)私有化改革的結(jié)果是阿茲特克電視臺(tái)的成立。[7]103這為墨西哥電視媒體帶來(lái)了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，打破了墨西哥電視集團(tuán)的壟斷地位，近20年來(lái)，電視集團(tuán)第一次面對(duì)擁有雄厚資金和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的全國(guó)性電視臺(tái)的挑戰(zhàn)。面對(duì)來(lái)自阿茲特克電視臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)，電視集團(tuán)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施，其中對(duì)其獨(dú)立性最具影響的措施是它開(kāi)始嘗試增加一些獨(dú)立性的新聞報(bào)道。雖然這一過(guò)程進(jìn)展得非常緩慢，并且電視集團(tuán)仍然盡量避免報(bào)道一些敏感題材的新聞。

以墨西哥電視集團(tuán)的王牌新聞節(jié)目“24小時(shí)”為例。一直到1993年，“24小時(shí)”的新聞報(bào)道模式基本上沒(méi)有什么改變，基本上以報(bào)道政府題材的新聞為主。但是自從阿茲特克電視臺(tái)成立以后，電視集團(tuán)對(duì)政府題材的新聞報(bào)道開(kāi)始急劇下降。[7]107這說(shuō)明隨私有化政策而來(lái)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)促使電視媒體向獨(dú)立媒體轉(zhuǎn)型。

三、獨(dú)立媒體在墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中的作用

勞森認(rèn)為獨(dú)立媒體在墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮了三種作用。大量的丑聞被獨(dú)立媒體曝光，它們?yōu)槟鞲缑癖娊沂玖烁锩贫赛h威權(quán)體制真實(shí)的運(yùn)作機(jī)制，將這一體制中被隱藏的部分揭露出來(lái)，損害了革命制度黨的形象，降低了威權(quán)體制的合法性。[7]138-156獨(dú)立媒體在新聞報(bào)道中逐漸摒棄了革命制度黨話(huà)語(yǔ)，采用了一種新的公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)，這種公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)改善了反對(duì)黨在民眾心中的地位，使反對(duì)黨政治活動(dòng)具有政治轉(zhuǎn)型意義。[7]125-137獨(dú)立媒體在選舉中對(duì)各政黨進(jìn)行均衡的報(bào)道，保證反對(duì)黨可以將自己的信息有效地傳達(dá)給民眾，使選民對(duì)反對(duì)黨有所了解。[7]157-170

事實(shí)上，只有將獨(dú)立媒體的上述影響放在墨西哥的選舉過(guò)程中，才能更充分地理解獨(dú)立媒體在墨西哥政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中的作用。墨西哥政治轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵行動(dòng)者是政黨，墨西哥反對(duì)黨爭(zhēng)取民主的主要方式是參與選舉，在長(zhǎng)達(dá)幾十年的選舉競(jìng)爭(zhēng)中，反對(duì)黨逐漸熟悉選舉，并且通過(guò)選舉獲得了一定數(shù)量的選舉性職位，使它們相信選舉是實(shí)現(xiàn)政治轉(zhuǎn)型的最可行的途徑。

（一）丑聞的揭露及其對(duì)革命制度黨選舉的影響

到了20世紀(jì)80年代，由于獨(dú)立媒體的存在，一些重大的丑聞被曝光出來(lái)，并產(chǎn)生了大量的跟蹤報(bào)道，關(guān)于毒品交易、政府腐敗、選舉舞弊及政府鎮(zhèn)壓的新聞不斷地出現(xiàn)在出版物、廣播甚至電視上。

直到20世紀(jì)90年代初期，電視媒體對(duì)丑聞的報(bào)道還很低，其重點(diǎn)報(bào)道對(duì)象仍集中在“一般性政治”上。但是到了20世紀(jì)90年代末，電視媒體上關(guān)于“一般性政治”的報(bào)道下降了37.5%，僅占32.5%；但是關(guān)于“政府腐敗”和“人權(quán)問(wèn)題”主題的報(bào)道卻不降反升，關(guān)于“犯罪活動(dòng)”、“安全問(wèn)題”和“民眾抗議”主題的新聞報(bào)道則增加了18%，達(dá)到23.8%。[6]164總之，在20世紀(jì)90年代，關(guān)于丑聞的新聞報(bào)道在獨(dú)立媒體上已經(jīng)非常普遍，丑聞成了墨西哥威權(quán)體制的重要特征。endprint

大量丑聞的曝光，損害了革命制度黨政府在民眾心中的形象，降低了革命制度黨執(zhí)政的合法性。這些影響的直接表現(xiàn)便是，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中獲得的選票數(shù)量迅速減少。在1982年大選時(shí)，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率仍然超過(guò)了2/3，但是1988年以后便迅速下降，1997年革命制度黨失去了一黨獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)地位，到了2000年大選時(shí)，革命制度黨的得票率降到了歷史最低點(diǎn)，僅有36%多一點(diǎn)。[10]

（二）公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)的形成及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

到了20世紀(jì)80年代，一種新的公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)開(kāi)始出現(xiàn)在獨(dú)立媒體的新聞報(bào)道和評(píng)論中。社會(huì)中組織起來(lái)的民眾不再以革命制度黨的職團(tuán)部門(mén)或社會(huì)階級(jí)等術(shù)語(yǔ)來(lái)描述，而是以公民社會(huì)這一術(shù)語(yǔ)來(lái)描述；政治對(duì)抗不再被看作革命勢(shì)力與反動(dòng)勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)，或者是窮人與富人之間的斗爭(zhēng)，它被描述為正在出現(xiàn)的公民社會(huì)與墨西哥威權(quán)體制——以革命制度黨政府為代表之間的斗爭(zhēng)。到了1988年，在獨(dú)立媒體上，像《前進(jìn)》雜志和《工作日?qǐng)?bào)》上，用公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行解讀已經(jīng)非常普遍。[7]129

根據(jù)傳統(tǒng)的觀(guān)念，國(guó)家行動(dòng)黨代表了墨西哥革命的對(duì)立勢(shì)力。而左派政黨自認(rèn)為自己是墨西哥1910年革命最正當(dāng)?shù)睦^承者，它們代表著窮人的利益。在這樣的話(huà)語(yǔ)體系下，反對(duì)黨僅僅是一些反動(dòng)的或者狹隘的利益群體的代表者，只有革命制度黨才是墨西哥民眾唯一有效的代表者，這種觀(guān)念的結(jié)果就是選民在選舉中很少會(huì)把反對(duì)黨作為一個(gè)選項(xiàng)認(rèn)真考慮。但是如果根據(jù)公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)進(jìn)行政治斗爭(zhēng)觀(guān)念上的重構(gòu)，那么反對(duì)黨在選民心中的地位將大大改善，它們不再是反動(dòng)的或者狹隘利益群體的代表者，而是反對(duì)革命制度黨威權(quán)統(tǒng)治的政治行動(dòng)者，它們的政治活動(dòng)便具有了實(shí)現(xiàn)墨西哥政治轉(zhuǎn)型的意義。這種觀(guān)念上的轉(zhuǎn)變給反對(duì)黨的選舉帶來(lái)了積極影響，其最直接的影響就是，反對(duì)黨在那些獨(dú)立媒體比較發(fā)達(dá)的州的選舉中表現(xiàn)最好，最終導(dǎo)致反對(duì)黨獲得了越來(lái)越多的地方選舉勝利。

表1展示的是在1994年和2000年總統(tǒng)選舉情況，可以看到，兩個(gè)反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨，在獨(dú)立媒體發(fā)展良好的州有很好的表現(xiàn)。在1994年總統(tǒng)選舉中，革命制度黨獲取選票總數(shù)比國(guó)家行動(dòng)黨多了將近1倍，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票數(shù)量則沒(méi)有多大差距。在2000年總統(tǒng)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的選票總數(shù)僅僅比革命制度黨多了18%，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票總數(shù)的差距則相當(dāng)大。在兩次總統(tǒng)選舉中，民主革命黨都只在墨西哥城獲得了較好的選舉表現(xiàn)，而墨西哥城在墨西哥是獨(dú)立媒體最為集中的地方。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，獨(dú)立媒體創(chuàng)造的公民話(huà)語(yǔ)對(duì)反對(duì)黨選舉有積極的影響。

（三）均衡的選舉報(bào)道及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

1995—1996年，墨西哥主要政黨就憲法修正案達(dá)成了協(xié)議，這次選舉改革之后，墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)獲得完全的自治。[11]新成立的聯(lián)邦選舉委員會(huì)開(kāi)始監(jiān)督媒體關(guān)于選舉的新聞報(bào)道，不單記錄媒體在選舉報(bào)道中分配給各政黨及其總統(tǒng)候選人的時(shí)間，還記錄下這些報(bào)道的語(yǔ)氣，有意地保證媒體在選舉報(bào)道中的均衡。另外，這次選舉改革還為各政黨的競(jìng)選活動(dòng)提供公共資金，其中30%平均分配給各政黨，70%根據(jù)政黨選舉得票數(shù)進(jìn)行比例分配。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，兩個(gè)主要反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨獲得了大量的競(jìng)選資金，它們利用競(jìng)選資金在媒體上投放廣告，保證了相對(duì)均衡的報(bào)道機(jī)會(huì)。[12]

獲得均衡的選舉報(bào)道是墨西哥反對(duì)黨長(zhǎng)期以來(lái)一個(gè)重要的政治訴求，其最大的受益者自然是反對(duì)黨，尤其是國(guó)家行動(dòng)黨。表2展示的是1979—2000年兩個(gè)主要反對(duì)黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率。可以看到，在20世紀(jì)90年代中期以前，無(wú)論是在總統(tǒng)選舉還是在國(guó)會(huì)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的投票率都維持在15%左右，但是1994年以后國(guó)家行動(dòng)黨的得票率出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，并在2000年大選時(shí)達(dá)到頂峰，這與該黨在媒體中獲得了越來(lái)越均衡的選舉報(bào)道有很強(qiáng)的正相關(guān)性。在2000年的大選中，墨西哥選民采取了策略性投票，但是由于兩個(gè)主要反對(duì)黨在媒體的新聞報(bào)道中獲得的待遇不同，國(guó)家行動(dòng)黨被選民看作是最有可能擊敗革命制度黨的反對(duì)黨，結(jié)果在策略性投票下受益的是國(guó)家行動(dòng)黨而非民主革命黨[13]，這從兩個(gè)反對(duì)黨在1994年、1997年和2000年所獲投票率變化可以看出。

四、小 結(jié)

墨西哥不同類(lèi)型的獨(dú)立媒體進(jìn)行新聞報(bào)道的初衷不同，但是在與革命制度黨政府的關(guān)系上具有共同之處：在新聞報(bào)道中擁有一定的自主性、多樣性和主動(dòng)性。具有新聞專(zhuān)業(yè)主義的變革推動(dòng)者是獨(dú)立媒體產(chǎn)生的原動(dòng)力，這些早期出現(xiàn)的獨(dú)立媒體財(cái)務(wù)上的成功和職業(yè)上的聲譽(yù)，使它們的獨(dú)立傾向和專(zhuān)業(yè)新聞規(guī)范擴(kuò)散到其他媒體。危機(jī)事件的出現(xiàn)加速了傳統(tǒng)媒體向獨(dú)立媒體的轉(zhuǎn)型，革命制度黨政府采取的私有化政策將電視媒體也推向了獨(dú)立。選舉活動(dòng)是獨(dú)立媒體在政治轉(zhuǎn)型上發(fā)揮作用的主要政治場(chǎng)所，這種作用的獨(dú)特含義還需進(jìn)一步地探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁東振.論墨西哥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治變革[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2002；徐鳴.墨西哥的政策調(diào)整與政治轉(zhuǎn)型[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（1）：81-85.

[2]高新軍.墨西哥社會(huì)轉(zhuǎn)型如何走過(guò)大事件[J].南風(fēng)窗，2008，（3）：56-60.

[3]蘇彥斌.墨西哥的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與民主化[M].臺(tái)北：臺(tái)灣國(guó)際研究學(xué)會(huì)，2006.

[4]徐世澄.拉美政黨在民主過(guò)渡中的作用——墨西哥的經(jīng)驗(yàn)[J].太平洋學(xué)報(bào)，2002，（1）：46-53.

[5]張建中.大眾媒介與社會(huì)轉(zhuǎn)型：墨西哥個(gè)案考察[M].上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2013.

[6]Sallie Hughes. Newsrooms in Conflict：Journalism and the Democratization of Mexico [M].Pittsburgh：University of Pittsburgh Press，2006.

[7]Chappell H. Lawson. Building the Fourth Estate：Democratization and the Rise of a Free Press in Mexico [M].Berkeley：University of California Press，2002.

[8]Paul Haber. Book Review [J].The Journal of Politics，2005，67（1）：315-317.

[9]Alejandro Moreno. Book Review [J].Latin American Politics and Society，2004，46（4）：161-165.

[10]http：//en.wikipedia.org/wiki/Mexican_general_election，_2000//2013-9-10.

[11]袁東振.論墨西哥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治變革[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2002：53.

[12]Kenneth Greene. Why Dominant Parties Lose：Mexicos Democratization in Comparative Perspective [M].New York：Cambridge University Press，2007：213；蘇彥斌.墨西哥的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與民主化[M].臺(tái)北：臺(tái)灣國(guó)際研究學(xué)會(huì)，2006：155.

[13]Beatriz Magaloni. Voting for Autocracy：Hegemonic Party Survival and Its Demise in Mexico [M].New York：Cambridge University Press，2006：218-224.

（責(zé)任編輯 夢(mèng) 瑋）endprint

大量丑聞的曝光，損害了革命制度黨政府在民眾心中的形象，降低了革命制度黨執(zhí)政的合法性。這些影響的直接表現(xiàn)便是，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中獲得的選票數(shù)量迅速減少。在1982年大選時(shí)，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率仍然超過(guò)了2/3，但是1988年以后便迅速下降，1997年革命制度黨失去了一黨獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)地位，到了2000年大選時(shí)，革命制度黨的得票率降到了歷史最低點(diǎn)，僅有36%多一點(diǎn)。[10]

（二）公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)的形成及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

到了20世紀(jì)80年代，一種新的公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)開(kāi)始出現(xiàn)在獨(dú)立媒體的新聞報(bào)道和評(píng)論中。社會(huì)中組織起來(lái)的民眾不再以革命制度黨的職團(tuán)部門(mén)或社會(huì)階級(jí)等術(shù)語(yǔ)來(lái)描述，而是以公民社會(huì)這一術(shù)語(yǔ)來(lái)描述；政治對(duì)抗不再被看作革命勢(shì)力與反動(dòng)勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)，或者是窮人與富人之間的斗爭(zhēng)，它被描述為正在出現(xiàn)的公民社會(huì)與墨西哥威權(quán)體制——以革命制度黨政府為代表之間的斗爭(zhēng)。到了1988年，在獨(dú)立媒體上，像《前進(jìn)》雜志和《工作日?qǐng)?bào)》上，用公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行解讀已經(jīng)非常普遍。[7]129

根據(jù)傳統(tǒng)的觀(guān)念，國(guó)家行動(dòng)黨代表了墨西哥革命的對(duì)立勢(shì)力。而左派政黨自認(rèn)為自己是墨西哥1910年革命最正當(dāng)?shù)睦^承者，它們代表著窮人的利益。在這樣的話(huà)語(yǔ)體系下，反對(duì)黨僅僅是一些反動(dòng)的或者狹隘的利益群體的代表者，只有革命制度黨才是墨西哥民眾唯一有效的代表者，這種觀(guān)念的結(jié)果就是選民在選舉中很少會(huì)把反對(duì)黨作為一個(gè)選項(xiàng)認(rèn)真考慮。但是如果根據(jù)公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)進(jìn)行政治斗爭(zhēng)觀(guān)念上的重構(gòu)，那么反對(duì)黨在選民心中的地位將大大改善，它們不再是反動(dòng)的或者狹隘利益群體的代表者，而是反對(duì)革命制度黨威權(quán)統(tǒng)治的政治行動(dòng)者，它們的政治活動(dòng)便具有了實(shí)現(xiàn)墨西哥政治轉(zhuǎn)型的意義。這種觀(guān)念上的轉(zhuǎn)變給反對(duì)黨的選舉帶來(lái)了積極影響，其最直接的影響就是，反對(duì)黨在那些獨(dú)立媒體比較發(fā)達(dá)的州的選舉中表現(xiàn)最好，最終導(dǎo)致反對(duì)黨獲得了越來(lái)越多的地方選舉勝利。

表1展示的是在1994年和2000年總統(tǒng)選舉情況，可以看到，兩個(gè)反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨，在獨(dú)立媒體發(fā)展良好的州有很好的表現(xiàn)。在1994年總統(tǒng)選舉中，革命制度黨獲取選票總數(shù)比國(guó)家行動(dòng)黨多了將近1倍，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票數(shù)量則沒(méi)有多大差距。在2000年總統(tǒng)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的選票總數(shù)僅僅比革命制度黨多了18%，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票總數(shù)的差距則相當(dāng)大。在兩次總統(tǒng)選舉中，民主革命黨都只在墨西哥城獲得了較好的選舉表現(xiàn)，而墨西哥城在墨西哥是獨(dú)立媒體最為集中的地方。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，獨(dú)立媒體創(chuàng)造的公民話(huà)語(yǔ)對(duì)反對(duì)黨選舉有積極的影響。

（三）均衡的選舉報(bào)道及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

1995—1996年，墨西哥主要政黨就憲法修正案達(dá)成了協(xié)議，這次選舉改革之后，墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)獲得完全的自治。[11]新成立的聯(lián)邦選舉委員會(huì)開(kāi)始監(jiān)督媒體關(guān)于選舉的新聞報(bào)道，不單記錄媒體在選舉報(bào)道中分配給各政黨及其總統(tǒng)候選人的時(shí)間，還記錄下這些報(bào)道的語(yǔ)氣，有意地保證媒體在選舉報(bào)道中的均衡。另外，這次選舉改革還為各政黨的競(jìng)選活動(dòng)提供公共資金，其中30%平均分配給各政黨，70%根據(jù)政黨選舉得票數(shù)進(jìn)行比例分配。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，兩個(gè)主要反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨獲得了大量的競(jìng)選資金，它們利用競(jìng)選資金在媒體上投放廣告，保證了相對(duì)均衡的報(bào)道機(jī)會(huì)。[12]

獲得均衡的選舉報(bào)道是墨西哥反對(duì)黨長(zhǎng)期以來(lái)一個(gè)重要的政治訴求，其最大的受益者自然是反對(duì)黨，尤其是國(guó)家行動(dòng)黨。表2展示的是1979—2000年兩個(gè)主要反對(duì)黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率?？梢钥吹剑?0世紀(jì)90年代中期以前，無(wú)論是在總統(tǒng)選舉還是在國(guó)會(huì)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的投票率都維持在15%左右，但是1994年以后國(guó)家行動(dòng)黨的得票率出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，并在2000年大選時(shí)達(dá)到頂峰，這與該黨在媒體中獲得了越來(lái)越均衡的選舉報(bào)道有很強(qiáng)的正相關(guān)性。在2000年的大選中，墨西哥選民采取了策略性投票，但是由于兩個(gè)主要反對(duì)黨在媒體的新聞報(bào)道中獲得的待遇不同，國(guó)家行動(dòng)黨被選民看作是最有可能擊敗革命制度黨的反對(duì)黨，結(jié)果在策略性投票下受益的是國(guó)家行動(dòng)黨而非民主革命黨[13]，這從兩個(gè)反對(duì)黨在1994年、1997年和2000年所獲投票率變化可以看出。

四、小 結(jié)

墨西哥不同類(lèi)型的獨(dú)立媒體進(jìn)行新聞報(bào)道的初衷不同，但是在與革命制度黨政府的關(guān)系上具有共同之處：在新聞報(bào)道中擁有一定的自主性、多樣性和主動(dòng)性。具有新聞專(zhuān)業(yè)主義的變革推動(dòng)者是獨(dú)立媒體產(chǎn)生的原動(dòng)力，這些早期出現(xiàn)的獨(dú)立媒體財(cái)務(wù)上的成功和職業(yè)上的聲譽(yù)，使它們的獨(dú)立傾向和專(zhuān)業(yè)新聞規(guī)范擴(kuò)散到其他媒體。危機(jī)事件的出現(xiàn)加速了傳統(tǒng)媒體向獨(dú)立媒體的轉(zhuǎn)型，革命制度黨政府采取的私有化政策將電視媒體也推向了獨(dú)立。選舉活動(dòng)是獨(dú)立媒體在政治轉(zhuǎn)型上發(fā)揮作用的主要政治場(chǎng)所，這種作用的獨(dú)特含義還需進(jìn)一步地探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁東振.論墨西哥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治變革[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2002；徐鳴.墨西哥的政策調(diào)整與政治轉(zhuǎn)型[J].陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（1）：81-85.

[2]高新軍.墨西哥社會(huì)轉(zhuǎn)型如何走過(guò)大事件[J].南風(fēng)窗，2008，（3）：56-60.

[3]蘇彥斌.墨西哥的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與民主化[M].臺(tái)北：臺(tái)灣國(guó)際研究學(xué)會(huì)，2006.

[4]徐世澄.拉美政黨在民主過(guò)渡中的作用——墨西哥的經(jīng)驗(yàn)[J].太平洋學(xué)報(bào)，2002，（1）：46-53.

[5]張建中.大眾媒介與社會(huì)轉(zhuǎn)型：墨西哥個(gè)案考察[M].上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2013.

[6]Sallie Hughes. Newsrooms in Conflict：Journalism and the Democratization of Mexico [M].Pittsburgh：University of Pittsburgh Press，2006.

[7]Chappell H. Lawson. Building the Fourth Estate：Democratization and the Rise of a Free Press in Mexico [M].Berkeley：University of California Press，2002.

[8]Paul Haber. Book Review [J].The Journal of Politics，2005，67（1）：315-317.

[9]Alejandro Moreno. Book Review [J].Latin American Politics and Society，2004，46（4）：161-165.

[10]http：//en.wikipedia.org/wiki/Mexican_general_election，_2000//2013-9-10.

[11]袁東振.論墨西哥經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治變革[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2002：53.

[12]Kenneth Greene. Why Dominant Parties Lose：Mexicos Democratization in Comparative Perspective [M].New York：Cambridge University Press，2007：213；蘇彥斌.墨西哥的社會(huì)運(yùn)動(dòng)與民主化[M].臺(tái)北：臺(tái)灣國(guó)際研究學(xué)會(huì)，2006：155.

[13]Beatriz Magaloni. Voting for Autocracy：Hegemonic Party Survival and Its Demise in Mexico [M].New York：Cambridge University Press，2006：218-224.

（責(zé)任編輯 夢(mèng) 瑋）endprint

大量丑聞的曝光，損害了革命制度黨政府在民眾心中的形象，降低了革命制度黨執(zhí)政的合法性。這些影響的直接表現(xiàn)便是，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中獲得的選票數(shù)量迅速減少。在1982年大選時(shí)，革命制度黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率仍然超過(guò)了2/3，但是1988年以后便迅速下降，1997年革命制度黨失去了一黨獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)地位，到了2000年大選時(shí)，革命制度黨的得票率降到了歷史最低點(diǎn)，僅有36%多一點(diǎn)。[10]

（二）公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)的形成及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

到了20世紀(jì)80年代，一種新的公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)開(kāi)始出現(xiàn)在獨(dú)立媒體的新聞報(bào)道和評(píng)論中。社會(huì)中組織起來(lái)的民眾不再以革命制度黨的職團(tuán)部門(mén)或社會(huì)階級(jí)等術(shù)語(yǔ)來(lái)描述，而是以公民社會(huì)這一術(shù)語(yǔ)來(lái)描述；政治對(duì)抗不再被看作革命勢(shì)力與反動(dòng)勢(shì)力之間的斗爭(zhēng)，或者是窮人與富人之間的斗爭(zhēng)，它被描述為正在出現(xiàn)的公民社會(huì)與墨西哥威權(quán)體制——以革命制度黨政府為代表之間的斗爭(zhēng)。到了1988年，在獨(dú)立媒體上，像《前進(jìn)》雜志和《工作日?qǐng)?bào)》上，用公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行解讀已經(jīng)非常普遍。[7]129

根據(jù)傳統(tǒng)的觀(guān)念，國(guó)家行動(dòng)黨代表了墨西哥革命的對(duì)立勢(shì)力。而左派政黨自認(rèn)為自己是墨西哥1910年革命最正當(dāng)?shù)睦^承者，它們代表著窮人的利益。在這樣的話(huà)語(yǔ)體系下，反對(duì)黨僅僅是一些反動(dòng)的或者狹隘的利益群體的代表者，只有革命制度黨才是墨西哥民眾唯一有效的代表者，這種觀(guān)念的結(jié)果就是選民在選舉中很少會(huì)把反對(duì)黨作為一個(gè)選項(xiàng)認(rèn)真考慮。但是如果根據(jù)公民社會(huì)話(huà)語(yǔ)進(jìn)行政治斗爭(zhēng)觀(guān)念上的重構(gòu)，那么反對(duì)黨在選民心中的地位將大大改善，它們不再是反動(dòng)的或者狹隘利益群體的代表者，而是反對(duì)革命制度黨威權(quán)統(tǒng)治的政治行動(dòng)者，它們的政治活動(dòng)便具有了實(shí)現(xiàn)墨西哥政治轉(zhuǎn)型的意義。這種觀(guān)念上的轉(zhuǎn)變給反對(duì)黨的選舉帶來(lái)了積極影響，其最直接的影響就是，反對(duì)黨在那些獨(dú)立媒體比較發(fā)達(dá)的州的選舉中表現(xiàn)最好，最終導(dǎo)致反對(duì)黨獲得了越來(lái)越多的地方選舉勝利。

表1展示的是在1994年和2000年總統(tǒng)選舉情況，可以看到，兩個(gè)反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨，在獨(dú)立媒體發(fā)展良好的州有很好的表現(xiàn)。在1994年總統(tǒng)選舉中，革命制度黨獲取選票總數(shù)比國(guó)家行動(dòng)黨多了將近1倍，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票數(shù)量則沒(méi)有多大差距。在2000年總統(tǒng)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的選票總數(shù)僅僅比革命制度黨多了18%，但是在擁有獨(dú)立媒體的那些州，兩者獲得選票總數(shù)的差距則相當(dāng)大。在兩次總統(tǒng)選舉中，民主革命黨都只在墨西哥城獲得了較好的選舉表現(xiàn)，而墨西哥城在墨西哥是獨(dú)立媒體最為集中的地方。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，獨(dú)立媒體創(chuàng)造的公民話(huà)語(yǔ)對(duì)反對(duì)黨選舉有積極的影響。

（三）均衡的選舉報(bào)道及其對(duì)反對(duì)黨選舉的影響

1995—1996年，墨西哥主要政黨就憲法修正案達(dá)成了協(xié)議，這次選舉改革之后，墨西哥聯(lián)邦選舉委員會(huì)獲得完全的自治。[11]新成立的聯(lián)邦選舉委員會(huì)開(kāi)始監(jiān)督媒體關(guān)于選舉的新聞報(bào)道，不單記錄媒體在選舉報(bào)道中分配給各政黨及其總統(tǒng)候選人的時(shí)間，還記錄下這些報(bào)道的語(yǔ)氣，有意地保證媒體在選舉報(bào)道中的均衡。另外，這次選舉改革還為各政黨的競(jìng)選活動(dòng)提供公共資金，其中30%平均分配給各政黨，70%根據(jù)政黨選舉得票數(shù)進(jìn)行比例分配。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，兩個(gè)主要反對(duì)黨尤其是國(guó)家行動(dòng)黨獲得了大量的競(jìng)選資金，它們利用競(jìng)選資金在媒體上投放廣告，保證了相對(duì)均衡的報(bào)道機(jī)會(huì)。[12]

獲得均衡的選舉報(bào)道是墨西哥反對(duì)黨長(zhǎng)期以來(lái)一個(gè)重要的政治訴求，其最大的受益者自然是反對(duì)黨，尤其是國(guó)家行動(dòng)黨。表2展示的是1979—2000年兩個(gè)主要反對(duì)黨在總統(tǒng)選舉和國(guó)會(huì)選舉中的得票率。可以看到，在20世紀(jì)90年代中期以前，無(wú)論是在總統(tǒng)選舉還是在國(guó)會(huì)選舉中，國(guó)家行動(dòng)黨獲得的投票率都維持在15%左右，但是1994年以后國(guó)家行動(dòng)黨的得票率出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，并在2000年大選時(shí)達(dá)到頂峰，這與該黨在媒體中獲得了越來(lái)越均衡的選舉報(bào)道有很強(qiáng)的正相關(guān)性。在2000年的大選中，墨西哥選民采取了策略性投票，但是由于兩個(gè)主要反對(duì)黨在媒體的新聞報(bào)道中獲得的待遇不同，國(guó)家行動(dòng)黨被選民看作是最有可能擊敗革命制度黨的反對(duì)黨，結(jié)果在策略性投票下受益的是國(guó)家行動(dòng)黨而非民主革命黨[13]，這從兩個(gè)反對(duì)黨在1994年、1997年和2000年所獲投票率變化可以看出。

四、小 結(jié)

墨西哥不同類(lèi)型的獨(dú)立媒體進(jìn)行新聞報(bào)道的初衷不同，但是在與革命制度黨政府的關(guān)系上具有共同之處：在新聞報(bào)道中擁有一定的自主性、多樣性和主動(dòng)性。具有新聞專(zhuān)業(yè)主義的變革推動(dòng)者是獨(dú)立媒體產(chǎn)生的原動(dòng)力，這些早期出現(xiàn)的獨(dú)立媒體財(cái)務(wù)上的成功和職業(yè)上的聲譽(yù)，使它們的獨(dú)立傾向和專(zhuān)業(yè)新聞規(guī)范擴(kuò)散到其他媒體。危機(jī)事件的出現(xiàn)加速了傳統(tǒng)媒體向獨(dú)立媒體的轉(zhuǎn)型，革命制度黨政府采取的私有化政策將電視媒體也推向了獨(dú)立。選舉活動(dòng)是獨(dú)立媒體在政治轉(zhuǎn)型上發(fā)揮作用的主要政治場(chǎng)所，這種作用的獨(dú)特含義還需進(jìn)一步地探討。

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（責(zé)任編輯 夢(mèng) 瑋）endprint