浙江省中小企業(yè)EAP實(shí)施路徑探索——以諸暨市為例

楊嘉婷 YANG Jia-ting；何紅光 HE Hong-guang

（浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院，諸暨 311800）

（Tianmu College of Zhejiang A&F University，Zhuji 311800，China）

0 引言

EAP最早起源于十九世紀(jì)中期規(guī)范西方工人的過(guò)度飲酒行為。到了20世紀(jì)80年代，EAP在英國(guó)、美國(guó)、加拿大等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家都得到了蓬勃的發(fā)展，其應(yīng)用領(lǐng)域也得到了極大擴(kuò)展。直到20世紀(jì)末才EAP正式進(jìn)入中國(guó)。2001年，北京師范大學(xué)的張西超博士主持開(kāi)展了“聯(lián)想客戶(hù)服務(wù)部的員工援助計(jì)劃”，是中國(guó)國(guó)內(nèi)第一個(gè)EAP員工幫助計(jì)劃項(xiàng)目。

諸暨市是紹興地區(qū)最為密集的工商業(yè)主體，現(xiàn)有工商企業(yè)10萬(wàn)余家，并有福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市的美譽(yù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)界十分流行的一種觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是否強(qiáng)大，主要就靠有一批大公司、大集團(tuán)。然而在諸暨市，除了為數(shù)不少的上市公司與大企業(yè)之外，諸暨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中點(diǎn)多面廣的中小企業(yè)占據(jù)了大半江山。眾多國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，中小企業(yè)的大量存在是一個(gè)不分地區(qū)和發(fā)展階段而普遍存在的現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。

1 EAP中國(guó)化的必要性

自2010年1月至11月，富士康發(fā)生了多起跳樓事件，引起社會(huì)各界乃至全球的關(guān)注。對(duì)于這個(gè)連環(huán)自殺案件，在痛心的同時(shí)更要想辦法杜絕此類(lèi)事件。根據(jù)1：29：300的海因里希的安全法則，跳樓的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這14人，而是成千上萬(wàn)有著不同程度心理問(wèn)題的工人的代表。我國(guó)對(duì)于EAP的發(fā)展是相對(duì)滯后的，并且EAP的中國(guó)化過(guò)程還有一段很長(zhǎng)的路要走，從富士康的案例不難看出當(dāng)下中小企業(yè)對(duì)于EAP的需求同樣迫切。

近年來(lái)的一些研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)抑郁癥、焦慮癥、失眠癥等精神類(lèi)疾病發(fā)病率日益攀升。一些與壓力和心理問(wèn)題有關(guān)的身體疾病（如冠心病、高血壓等）的發(fā)病率也越來(lái)越高?？梢哉f(shuō)，EAP的中國(guó)化迫在眉睫。但企業(yè)常?；贓AP的成本而對(duì)該項(xiàng)目望而卻步，而事實(shí)上企業(yè)對(duì)于EAP員工幫助計(jì)劃有很高的投資回報(bào)率，能夠大大提高組織的績(jī)效。有研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)聯(lián)合航空公司在員工幫助計(jì)劃上能夠得到16.95倍于投資的回報(bào)。更有跟蹤研究表明，EAP不但為企業(yè)節(jié)約了資金，同時(shí)還能增加留職率和減少病假率，還可以讓員工對(duì)組織產(chǎn)生歸屬感，有利于企業(yè)文化的建設(shè)。

2 基于諸暨市中小企業(yè)EAP現(xiàn)狀分析

2.1 EAP在中小企業(yè)中認(rèn)識(shí)度不高 針對(duì)諸暨市中小企業(yè)EAP的實(shí)際情況，展開(kāi)了該項(xiàng)調(diào)查。通過(guò)這些數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，諸暨市的企業(yè)對(duì)于EAP的了解十分有限，在我們調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)的員工對(duì)于EAP員工幫助計(jì)劃一無(wú)所知。僅23.08%的受訪(fǎng)者表示對(duì)EAP員工幫助計(jì)劃有些了解，其中，34.62%的人認(rèn)為公司有必要引進(jìn)EAP員工幫助計(jì)劃，36.71%的人表示沒(méi)必要，另有28.77%認(rèn)為員工幫助計(jì)劃對(duì)企業(yè)不會(huì)有多大的幫助，持無(wú)所謂的意見(jiàn)。諸暨一直是全國(guó)是經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，EAP的發(fā)展受限經(jīng)濟(jì)只是一部分的原因。更大的問(wèn)題在于企業(yè)和社會(huì)的觀(guān)念還是不夠先進(jìn)，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有足夠地認(rèn)識(shí)到心理問(wèn)題的重要性。員工們對(duì)自己的心理健康問(wèn)題也不夠關(guān)注，大多數(shù)人都沒(méi)有爭(zhēng)取自己這方面的權(quán)利。放眼整個(gè)中國(guó)，如北京、上海、廣州、深圳等大城市，其經(jīng)濟(jì)和生活水平已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)高的程度，比起很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的城市并無(wú)多大差別。我國(guó)也有的不少優(yōu)秀企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到比較成熟的水平。因此，問(wèn)題并不在于EAP的物質(zhì)基礎(chǔ)，而是企業(yè)和社會(huì)觀(guān)念的落后?？梢?jiàn)在發(fā)展中國(guó)的EAP，我們首要解決的問(wèn)題就是企業(yè)和社會(huì)的觀(guān)念問(wèn)題。加快中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展，可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，故EAP在中小企業(yè)中的開(kāi)展更加勢(shì)在必行。

2.2 在實(shí)施EAP中員工具有一定參與熱情 調(diào)查報(bào)告還顯示如果公司引進(jìn)EAP員工幫助計(jì)劃時(shí)，針對(duì)企業(yè)心理咨詢(xún)項(xiàng)目，在開(kāi)展心理普查、心理咨詢(xún)、心理測(cè)量、建立心理檔案、心理培訓(xùn)等系列活動(dòng)中，有69.23%的人愿意積極參與配合。在調(diào)查走訪(fǎng)過(guò)程當(dāng)中我們也發(fā)現(xiàn)，諸暨人民的個(gè)性大多于熱情開(kāi)朗，對(duì)于我們?nèi)フ{(diào)查走訪(fǎng)工作給予了大力的支持。以上的數(shù)字和實(shí)際走訪(fǎng)情況都顯示了在諸暨市EAP的發(fā)展前景十分樂(lè)觀(guān)。若再加以政府的扶持與當(dāng)?shù)孛襟w的適當(dāng)宣傳，相信定會(huì)得到絕大多數(shù)企業(yè)職工的支持。

2.3 實(shí)施EAP中小企業(yè)員工面臨問(wèn)題較多 要開(kāi)展EAP員工幫助計(jì)劃首先要弄清楚我們的服務(wù)對(duì)象——員工，當(dāng)今面臨的主要是哪些問(wèn)題，才能夠?qū)ΠY下藥。調(diào)查顯示，19.23%的被調(diào)查者面臨教育子女的問(wèn)題；11.54%的被調(diào)查者面臨夫妻或婆媳之間矛盾的問(wèn)題；50%的被調(diào)查者面臨工作職業(yè)生涯的問(wèn)題；15.38%的被調(diào)查者面臨工作壓力或心態(tài)的問(wèn)題；3.85%的被調(diào)查者面臨其他困惑。并且有50%的被調(diào)查者表示自己需要工作壓力、心理健康方面的咨詢(xún)；42.31%的被調(diào)查者需要職業(yè)生涯困擾咨詢(xún)；30.77%的被調(diào)查者需要婚姻家庭問(wèn)題咨詢(xún)；23.08%的被調(diào)查者需要健康生活方式咨詢(xún)；23.08%的被調(diào)查者需要法律糾紛理財(cái)問(wèn)題咨詢(xún)；3.85%的被調(diào)查者需要公司突發(fā)事件處理咨詢(xún)。從諸暨市中小企業(yè)所得的數(shù)據(jù)看來(lái)，員工們更加需要關(guān)于工作、家庭、子女、健康等方面的指導(dǎo)幫助。要發(fā)展EAP，必然是要借鑒國(guó)外的已有經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理論的。但國(guó)情的不同，EAP服務(wù)的切入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也有所不同，故不能照搬照抄，應(yīng)探索適合國(guó)情的EAP。

2.4 員工對(duì)自身工作的認(rèn)知度與勞動(dòng)關(guān)系和諧程度分析 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，69.23%的被調(diào)查者認(rèn)為自身的工作受到尊重與認(rèn)同，同時(shí)認(rèn)為自己的工作實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值占57.69%。這樣的數(shù)據(jù)并不能夠使人滿(mǎn)意，還有較多的員工在自己的工作崗位上認(rèn)為自己沒(méi)有受到尊重認(rèn)同或者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，員工自身工作的幸福感就會(huì)降低，這也必然會(huì)導(dǎo)致工作效率的降低。企業(yè)應(yīng)重視該問(wèn)題，提高企業(yè)員工的幸福度。

良好的保障制度是員工身心健康的基礎(chǔ)。但根據(jù)我們的調(diào)查，諸暨市中小企業(yè)的保險(xiǎn)覆蓋面不夠大同時(shí)險(xiǎn)種也比較單一。61.54%的被調(diào)查者參加了醫(yī)療保險(xiǎn)；3.85%的被調(diào)查者參加了工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。另外，26.92%的企業(yè)經(jīng)常組織員工培訓(xùn)；42.31%的企業(yè)偶爾組織員工培訓(xùn)；30.77%企業(yè)幾乎不組織員工培訓(xùn)?？梢?jiàn)諸暨市的中小企業(yè)對(duì)于員工培訓(xùn)方面沒(méi)有特別重視。在眾多受訪(fǎng)者中，只有34.62%的被調(diào)查者對(duì)本公司工資增長(zhǎng)表示滿(mǎn)意，認(rèn)為工資增長(zhǎng)較快；42.31%的員工基本滿(mǎn)意，認(rèn)為接近社會(huì)平均工資增長(zhǎng)率；還有23.08%表示不滿(mǎn)意，認(rèn)為增長(zhǎng)太慢或幾乎不增長(zhǎng)。調(diào)查中還反映了有42.31%公司存在員工的薪水低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。26.92%的受訪(fǎng)者遇到過(guò)公司拖欠工資的情況。25.38%的員工表示自己的公司經(jīng)常出現(xiàn)超時(shí)加班加點(diǎn)的情況，51.54%的員工表示偶爾出現(xiàn)。57.69%的受訪(fǎng)者表示自己享受年休假。69.23%的員工表示自己和自己身邊的人或多或少和自己的公司發(fā)生過(guò)勞動(dòng)糾紛。30.77%的受訪(fǎng)者表示貴公司發(fā)生過(guò)群體性事件。以上數(shù)據(jù)均反映了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和諧程度不盡如人意，員工們對(duì)于自己所得到的薪酬福利的滿(mǎn)意度不高。尤其是群體性事件這樣激烈勞工關(guān)系表現(xiàn)形式，其發(fā)生率竟高達(dá)30.77%，企業(yè)管理層有關(guān)方面不得不引起重視。

3 諸暨市中小企業(yè)開(kāi)展EAP路徑探索

3.1 加強(qiáng)對(duì)于EAP的認(rèn)識(shí)與重視 首先是提高員工的認(rèn)識(shí)。在開(kāi)展EAP的過(guò)程中人們的觀(guān)念十分重要，員工們對(duì)于心理咨詢(xún)是不是接受，能不能把接受心理咨詢(xún)看作一件普通的事情，這是個(gè)挑戰(zhàn)。通過(guò)這么多年的社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，心理咨詢(xún)逐漸被人們所了解，但是離接受還是有一定的距離的。

進(jìn)一步提升員工參與度。雖然前面我們提到大家的參與熱情還是比較高的，但真正開(kāi)展這樣的項(xiàng)目就需要員工更大的參與度，擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步提高員工參與熱情。做好這一點(diǎn)的重點(diǎn)就是管理者的正確引導(dǎo)加強(qiáng)自身對(duì)EAP的認(rèn)識(shí)。

各方面做好培訓(xùn)工作。企業(yè)應(yīng)給予管理人員與員工一定崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。政府也應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，大力促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。

企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷。國(guó)家提出的“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。”體現(xiàn)出社會(huì)大方向越來(lái)越注重人文關(guān)懷。作為企業(yè)，有權(quán)追求效率業(yè)績(jī)，更有責(zé)任提升企業(yè)幸福力，讓每一個(gè)為企業(yè)工作的員工都能感受到企業(yè)的人文關(guān)懷。

培養(yǎng)引進(jìn)EAP相關(guān)人才。心理咨詢(xún)專(zhuān)家的限制是限制中國(guó)內(nèi)地EAP發(fā)展的一大因素，根據(jù)哈佛醫(yī)學(xué)院的研究報(bào)告顯示，美國(guó)每千人中就有10名心理學(xué)專(zhuān)家，而在我國(guó)大約500萬(wàn)人中才有35名心理醫(yī)生或心理學(xué)專(zhuān)家。儲(chǔ)備培養(yǎng)心理學(xué)方面的人才是EAP發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)氐母咝？梢钥紤]開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，政府也可以鼓勵(lì)其發(fā)展，注重EAP相關(guān)人才的引進(jìn)。

3.2 健全核心機(jī)制，保障順利實(shí)施 文化引領(lǐng)機(jī)制——以“人本文化”引領(lǐng)企業(yè)文化。該機(jī)制的實(shí)質(zhì)，是以人為中心，以文化引導(dǎo)為手段，以激發(fā)員工的自覺(jué)行為為目的的一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理思想。該機(jī)制的根本任務(wù)是重視人、相信人、理解人、發(fā)動(dòng)人、引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人和塑造人。因此，可以從轉(zhuǎn)變觀(guān)念、民主管理、科學(xué)合理的用人機(jī)制、思想政治、物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化等角度去完善文化引領(lǐng)機(jī)制，建立起一種新型的以人為本的管理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)模式，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和員工的自我發(fā)展完善，使員工的民主權(quán)利和合法權(quán)益在以人為本的管理過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感，使企業(yè)更加富有生機(jī)和活力。

關(guān)懷機(jī)制——關(guān)懷員工從心開(kāi)始。相對(duì)于物質(zhì)條件，員工更需要精神激勵(lì)，更渴望改進(jìn)微觀(guān)人文環(huán)境，有更融洽的工作氛圍。因此，關(guān)懷機(jī)制力求透過(guò)對(duì)員工的深層關(guān)懷，提升他們“心的力量”，促進(jìn)他們“新的成長(zhǎng)”。員工關(guān)懷機(jī)制要涵蓋員工健康、教育培訓(xùn)、重大家事、福利保障等多方面內(nèi)容。要關(guān)注員工身心健康，建立健康檔案，進(jìn)行定期健康體檢，開(kāi)展健康咨詢(xún)講座等，落實(shí)帶薪休假辦法，成立球類(lèi)協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、車(chē)友會(huì)等文娛團(tuán)體，積極支持開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。

成長(zhǎng)機(jī)制——員工是企業(yè)發(fā)展之本。該機(jī)制必須關(guān)注員工職業(yè)生涯發(fā)展，建立員工與企業(yè)互生共榮的管理，是建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的“催化劑”。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，將員工的愿望融入公司發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)，構(gòu)建起員工與企業(yè)互利共贏的勞動(dòng)關(guān)系。因此，健全員工成長(zhǎng)機(jī)制可以為員工量身定制個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，暢通職業(yè)發(fā)展通道，制定員工素質(zhì)提升計(jì)劃，從全方位、多層次、開(kāi)放式的全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)體系。開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽和建功立業(yè)活動(dòng)讓員工有全方位、多角度建功立業(yè)機(jī)會(huì)。

申訴機(jī)制——員工發(fā)泄不滿(mǎn)的重要保障。在內(nèi)部通過(guò)擴(kuò)大員工參與、實(shí)施有效的員工申訴機(jī)制等降低勞工糾紛的發(fā)生幾率，使糾紛、爭(zhēng)議消失在萌芽之時(shí)。而且有效的申訴機(jī)制可以讓工廠(chǎng)的管理層時(shí)刻了解員工的動(dòng)態(tài)和訴求，及時(shí)采取有效的措施；再者，有效的申訴機(jī)制可以成為員工情緒的宣泄口和減壓閥，降低重大勞工糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。因此，完善必須堅(jiān)守公平、公開(kāi)、公正的原則，從各項(xiàng)制度的透明度、員工申訴渠道、妥善和徹底調(diào)查申訴制度、員工申訴權(quán)利和保障制度等方面去完善該申訴機(jī)制，預(yù)防員工負(fù)面情緒長(zhǎng)期累積、避免出現(xiàn)心理失衡。

4 結(jié)論

諸暨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，中小企業(yè)點(diǎn)多面廣占據(jù)了大半江山，同時(shí)眾多的中小企業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。中小企業(yè)對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、保證正常合理的價(jià)格的形成、保障充分就業(yè)、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。無(wú)論是處于制度變遷的發(fā)展中國(guó)家還是在高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中小企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，中小企業(yè)的重要性是大家有目共睹的。近些年來(lái)，原材料價(jià)格與勞動(dòng)力成本不斷上漲，國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，多重壓力使得諸暨中小企業(yè)面臨來(lái)自四面八方的挑戰(zhàn)。中小企業(yè)的員工和管理者們也面對(duì)不少壓力。持續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，是關(guān)系到諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重中之重。推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展，不僅是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的民生問(wèn)題，更是關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治問(wèn)題。EAP員工幫助計(jì)劃將成為推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展的有效手段之一，進(jìn)而要切實(shí)提升中小企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，成為中小企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的后盾。

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