作風建設(shè)帶來了哪些新氣象

黨員干部的作風連著黨風、政風，影響著民風，事關(guān)人心向背、事業(yè)成敗，中央和省委對此歷來高度重視。那么，“中央八條”和“省委九條”規(guī)定出臺后，特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，湖南的作風建設(shè)出現(xiàn)了哪些新氣象呢？

縛住了“三公消費”這匹野馬。一是在剎住公款吃喝方面，健全管理辦法，嚴控各級各部門公務(wù)外出的人員、次數(shù)，實行公函制度；嚴控公務(wù)接待預(yù)算和標準。這兩招，有效遏制了“舌尖上的腐敗”，2013年全省公務(wù)接待宴請消費同比減少30%以上。二是在規(guī)范公務(wù)用車方面，堅持除特權(quán)、強監(jiān)督。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，上交了下鄉(xiāng)用的越野車，下鄉(xiāng)改為統(tǒng)一乘車。各級各部門嚴格落實要求，清理違規(guī)車5100多輛，并將3824副“湘0”號牌全部更換為普通號牌。同時，湖南還劍指“公費出國”，嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的數(shù)量和規(guī)模。2013年，全省黨政干部因公出國（境）1291人次，同比下降53%。

醫(yī)治了“機關(guān)四難”這一頑疾。湖南主要采取了三個方面的舉措：一是規(guī)范言行去“官氣”。在執(zhí)法部門和窗口單位大力推廣首問責任制、一次性告知制，規(guī)范干部的言行舉止、工作規(guī)程，嚴肅整治上班時間玩游戲、打牌、炒股、翹班等不良現(xiàn)象，使機關(guān)作風煥然一新。年初省統(tǒng)計局的民調(diào)顯示，98.9%的干部群眾對黨政機關(guān)辦事人員的工作態(tài)度、服務(wù)水平表示“滿意”和“基本滿意”。二是提升效能順“民氣”。持續(xù)開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等專項活動，不斷簡化辦事程序，讓老百姓辦事省心、舒心。據(jù)統(tǒng)計，2013年全省網(wǎng)上辦件達559.7萬余件，同比增長350%。三是簡政放權(quán)接“地氣”。去年以來，湖南認真落實國務(wù)院相關(guān)決定，取消省本級行政審批項目13個、下放51項，推動省直有關(guān)部門向長沙市下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限45項，極大地方便了群眾辦事。同時，大力規(guī)范收費項目，降低30項、取消41項行政事業(yè)性收費，降低13項、取消10項經(jīng)營服務(wù)性收費，每年可為企業(yè)和群眾減輕負擔21.3億元。

剎住了“以權(quán)謀私”這股歪風。為剎住這一歪風，湖南砍出了“三板斧”：一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“兼職”。湖南相繼出臺了多條規(guī)定，對因工作需要而兼職的，必須報單位黨組研究決定，且只能兼職一個崗位，并不得以任何方式領(lǐng)取兼職報酬、補貼等。在去年的專項整頓中，湖南共清理了省直廳級干部違規(guī)兼職976人。二是嚴懲領(lǐng)導(dǎo)干部“斂財”。去年9月，省紀委、省監(jiān)察廳制定下發(fā)專門文件，明確了嚴控“紅白喜事”規(guī)模、不準收受親戚以外人員禮金等“十條規(guī)定”，并狠抓督查落實，查處違規(guī)操辦“紅白喜事”185起，問責178人，其中給予黨紀政紀處分101人。三是整頓領(lǐng)導(dǎo)干部“收禮”。去年湖南出臺了“八條禁令”，狠剎干部送禮和公務(wù)活動接受禮品、禮金等不正之風，全省共有3709名領(lǐng)導(dǎo)干部主動上繳紅包禮金4667萬元，查處違規(guī)收受禮金730余萬元。

鏟除了“假空浮虛”這顆毒瘤。對此，湖南打出了一套“以實擊虛”的“組合拳”。一是清理超標配備辦公用房。據(jù)統(tǒng)計，去年全省共騰退清理超標辦公用房87萬平方米。二是治理泛濫的會議和評比。去年，全省性會議同比減少35.7%，省本級表彰項目從269項減少到60項，以省委和省委辦公廳名義下發(fā)的文件數(shù)量較上年精簡21.6%。三是堅決叫停各類形象工程。去年，湖南出臺專門的實施方案，全面制止各種違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，加大對“造假”“虛報”行徑的查處力度，使各類“形象工程”和“政績工程”無處遁形。

（執(zhí)筆：張勤繁）