贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力淺析

涂弢

［提要］本文介紹贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，指出目前存在的一些問題，并提出一些實(shí)現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策和方法。

關(guān)鍵詞：有色金屬產(chǎn)業(yè)；核心競(jìng)爭(zhēng)力；后發(fā)優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

本文為2013年度贛州市社會(huì)科學(xué)研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：13010）

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：淺析贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

收錄日期：2014年5月9日

一、前言

贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)是贛州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一，其產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱顯著地影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)屬于資源型產(chǎn)業(yè)集群，主要以有色金屬開采、冶煉、加工及配套相關(guān)企業(yè)在資源稟賦地區(qū)形成的空間集聚和生產(chǎn)銜接的鏈條式關(guān)聯(lián)式關(guān)系形態(tài)。

贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的起步相對(duì)較早，主要涉及鎢、稀土、錫、鈷、銅、鋁等有色金屬，其中鎢和稀土是最具地方特色的優(yōu)勢(shì)資源，故贛州享有“世界鎢都”和“稀土王國”的美譽(yù)，但是由于歷史、政策、外部市場(chǎng)環(huán)境、思想、改革、地域交通等各種原因的綜合作用，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展相對(duì)曲折緩慢，至今仍未能有效形成現(xiàn)代化的高效集約型集群產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏市場(chǎng)影響力和話語權(quán)，嚴(yán)重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。

二、贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

贛州資源特色鮮明，但經(jīng)過幾十年的開采，特色資源儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)越來越不明顯，并且其資源有效利用率低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一初級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，產(chǎn)業(yè)配套不完整，低水平建設(shè)和重復(fù)跟風(fēng)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致很大一部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡；產(chǎn)品科技水平不高，創(chuàng)新能力亟待提高，有色金屬產(chǎn)業(yè)中高素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才缺乏，特別是高端創(chuàng)新型技術(shù)人才嚴(yán)重不足，關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新尖端專利技術(shù)匱乏，在新產(chǎn)品研發(fā)投入力度相對(duì)較小，原創(chuàng)性研發(fā)主動(dòng)性差，水平嚴(yán)重滯后，科研資源整體水平不高且未能有效充分利用，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約了高新項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變?？傮w來說，整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)影響力和帶動(dòng)力，與其具有的優(yōu)勢(shì)資源地位嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)整體水平相對(duì)落后。

三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)策分析

1、要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。充分借鑒世界各地利用優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈體系案例的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合地方具體實(shí)際情況和特色，科學(xué)合理地進(jìn)行贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃架構(gòu)。堅(jiān)持遵循以市場(chǎng)為引領(lǐng)，以科技開發(fā)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以政府為平臺(tái)依托，大力推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的重組和并購，逐步實(shí)現(xiàn)具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的國家級(jí)的大型或特大型有色金屬企業(yè)集團(tuán)，并鼓勵(lì)在有色金屬產(chǎn)業(yè)中發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。為此，地方政府必須要做好規(guī)劃引領(lǐng)和具體服務(wù)職能，一方面在出臺(tái)優(yōu)惠政策，構(gòu)建良好的外部環(huán)境的同時(shí)，還要進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，能更好更優(yōu)地為企業(yè)服務(wù)；另一方面要利用逐步完善的法律和法規(guī)來干預(yù)企業(yè)間的惡性和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督和控制企業(yè)的不正當(dāng)行為，從秩序上保障整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良好有序和諧地可持續(xù)發(fā)展。

2、合理配置資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，走科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。資源配置的基本原則是有效性和科學(xué)性，在商品經(jīng)濟(jì)條件下，配置資源的基本原則在于追求效益最大化，即在一定的成本耗費(fèi)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大。這里的“效益最大”是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展總體效益最大，也就是說用最少的資源創(chuàng)造出最大的社會(huì)財(cái)富。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的重組和并購力度，徹底淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格把控準(zhǔn)入制度，杜絕變相準(zhǔn)入，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。此外，還涉及到產(chǎn)業(yè)鏈利潤的重新分配調(diào)整，目前有色金屬產(chǎn)業(yè)的利潤基本呈現(xiàn)典型的啞鈴型，兩頭大、中間小，整個(gè)產(chǎn)業(yè)絕大部分利潤集中在初始的原料礦產(chǎn)品（主要靠低成本和產(chǎn)量獲取利潤）和產(chǎn)業(yè)鏈末端的高新尖端產(chǎn)品（主要靠核心高端專利技術(shù)、市場(chǎng)地位等獲取利潤），這勢(shì)必導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡，中間產(chǎn)業(yè)舉步維艱，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，因此合理的利潤分配制度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展也很重要。

4、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的來源。就其本質(zhì)來說還是要依靠產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，而利潤是企業(yè)生存和發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)必須獲得足夠的利潤空間才能保障企業(yè)的生存和發(fā)展，由于有色金屬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)變化和價(jià)格波動(dòng)較大，影響的因素也很多，因此對(duì)于處在由資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型期的產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)，地方政府應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，在一定期限內(nèi)，結(jié)合市場(chǎng)情況，適度部分減免企業(yè)的稅收和各種費(fèi)用，另外還可考慮其他變相的優(yōu)惠減免措施，例如從企業(yè)所上交的稅費(fèi)中返還一部分給企業(yè)與科研院所、高等院校合作進(jìn)行高新尖端技術(shù)研發(fā)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并由政府職能部門監(jiān)管該經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行和使用情況。對(duì)企業(yè)來說則是直接獲得了更多研發(fā)資金和更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)研發(fā)服務(wù)，最終必將大大提升企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。

5、人力資源優(yōu)化。所有的科學(xué)技術(shù)都是靠人來研發(fā)的，科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理也要靠人來實(shí)現(xiàn)，因此人力資源的整體優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的另一個(gè)關(guān)鍵，特別是科研人員和管理人員，充分調(diào)動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高層次高水平的科研人員的積極性、主動(dòng)性、自發(fā)性，來參與到企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和技改是非常重要的。利用企業(yè)的遠(yuǎn)景來鼓勵(lì)外單位的高水平科研人員參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)會(huì)有更好的吸引力和效果，比如引入技術(shù)入股方式的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引入因技術(shù)革新致利潤增加的分紅機(jī)制等，會(huì)更有效、更長(zhǎng)期地調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和主動(dòng)性，將企業(yè)的發(fā)展和科研人員的自身利益緊密的結(jié)合起來。

6、要充分利用現(xiàn)有的政策，借力發(fā)展。特別是中央關(guān)于贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的政策，發(fā)揮平臺(tái)作用，植入各種有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，激活企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的要素，由政府為主導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建政、校、研、銀相結(jié)合的新型創(chuàng)新機(jī)制，更好地推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

7、行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)和制度的健全。雖說同行是冤家是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手但也是朋友和伙伴，贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)必須要完善和提高行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中能起到重要的作用，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中能起到部分優(yōu)化作用和引領(lǐng)作用，在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)運(yùn)作中能起配合調(diào)整作用和協(xié)調(diào)溝通作用，最終實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)共同發(fā)展的目的。

四、總結(jié)和思考

總之，核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成是產(chǎn)業(yè)擁有影響力和帶動(dòng)力的關(guān)鍵。贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成都要依靠一些基本因素，如政策平臺(tái)、法律法規(guī)、外部環(huán)境、金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、關(guān)鍵核心技術(shù)、特殊專業(yè)人才的引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，等等。但由于其所具有的資源特色優(yōu)勢(shì)，充分利用好這些優(yōu)勢(shì)資源，引入先進(jìn)的運(yùn)作模式，提供更適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，并通過上述多個(gè)領(lǐng)域相互作用，相對(duì)來說更容易更有效形成優(yōu)于對(duì)手的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)贛州有色金屬產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，逐步形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)榜樣力量引領(lǐng)和示范效應(yīng)，其道路依然任重道遠(yuǎn)。

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