毛澤東對新中國外交的戰(zhàn)略構(gòu)思以及對當(dāng)代的啟示

鞠紹軒

摘 要：毛澤東是新中國的締造者，也是我國杰出的外交戰(zhàn)略家、新中國外交政策的主要制定者，他的獨(dú)立自主、和平共處等外交戰(zhàn)略思想深深的影響了新中國外交發(fā)展。他在長期而復(fù)雜的國際、國內(nèi)斗爭實(shí)踐中,面對不同時期國內(nèi)革命和建設(shè)所面臨的形勢和任務(wù),提出和制定了不同戰(zhàn)略目標(biāo),對新中國外交從無到有，從寡到眾，從弱到強(qiáng)都發(fā)揮了巨大的指導(dǎo)作用。不僅如此,對于當(dāng)今復(fù)雜多變的國際局勢，我們?nèi)詰?yīng)該堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平共處的外交原則，為當(dāng)前中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造一個和諧而良好的國際環(huán)境仍具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：毛澤東；外交戰(zhàn)略；外交思想

中圖分類號：A84文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-2596（2014）06-0101-02

毛澤東作為新中國首位領(lǐng)導(dǎo)人，也是建國初期最主要的領(lǐng)導(dǎo)人，作為新中國外交的奠基人，他關(guān)于國際和國內(nèi)問題的思考是我國建國初期的主要指導(dǎo)思想，是新中國制定和實(shí)施外交活動的指導(dǎo)思想來源。一般來講，一個國家的外交政策的制定無可避免的要考慮到其所在時代的客觀外部環(huán)境以及其國家自身?xiàng)l件和國內(nèi)大環(huán)境，二者若有其一發(fā)生改變，如國際戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生改變或國內(nèi)自身?xiàng)l件發(fā)生變化，那么相應(yīng)的國家外交政策、戰(zhàn)略也會隨之調(diào)整。

回顧新中國建國初期的50年代到70年代末這30年間，整個世界的格局基本上是處于美蘇兩國冷戰(zhàn)的國際格局中，但是在這30年間中國的外交戰(zhàn)略卻發(fā)生了很大的變化，其變化之大、速度之快也是相當(dāng)明顯的，這一點(diǎn)很值得我們研究。從建國伊始的“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的外交主張，然后到50年代完全倒向社會主義陣營并與蘇聯(lián)結(jié)盟的“一邊倒“方針，再到60年代的“雙反”即反對“美帝”和“蘇修”的“兩個拳頭打人”的政策，最后到70年代的“三個世界劃分”的理論以及“一條線”與“一大片”外交政策指導(dǎo)下的“聯(lián)美反蘇”政策。可以說在這短短的30幾年間，中國外交戰(zhàn)略政策的變化是波瀾起伏，變化之大，速度之快古今未有。當(dāng)然單獨(dú)從“國外”或“國內(nèi)”條件的變化來解釋這一時期中國外交戰(zhàn)略的變化是不妥的，所以對此還需要綜合分析。簡單來說，我們可以把毛澤東時期的中國外交分為3個時期，即“五十年代聯(lián)蘇反美，六十年代反美反蘇，七十年代聯(lián)美抗蘇”這3個時期。這樣劃分對于研究這一大時期下的中國外交變化還是比較恰當(dāng)?shù)摹?/p>

中國自1840年鴉片戰(zhàn)爭后一蹶不振，清政府與外國列強(qiáng)的戰(zhàn)爭中屢戰(zhàn)屢敗，并簽訂了一系列的喪權(quán)辱國的不平等條約，孫中山建立民國時為了爭取外國的支持，承認(rèn)并履行了大部分不平等條約，所以整個舊中國時期的外交走的就是一條屈辱外交的路線，對內(nèi)壓迫，對外妥協(xié)，這種情況直到1949年新中國成立才得以改變。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨在長期的反帝反封建斗爭中，結(jié)合外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及從中國人民的根本利益出發(fā)，總結(jié)出了只有破舊立新，走獨(dú)立自主的外交道路，才可以真正意義上的爭取到民族的獨(dú)立和國家的獨(dú)立。毛澤東在中共七屆二中全會上提出:“我們可以采取和應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國主義在中國控制權(quán)的方針?！碧岢隽恕傲砥馉t灶”和“打掃干凈屋子再請客”的外交主張。

“另起爐灶”指的是不接受過去任何舊中國的不平等條約，要在互相尊重彼此主權(quán)基礎(chǔ)上同各國建立新的、平等的外交關(guān)系。“打掃干凈屋子再請客”的涵義是,在新中國建立后，在徹底的祛除一切帝國主義強(qiáng)權(quán)在舊中國所取得的特權(quán)以及它們所帶來的影響的基礎(chǔ)上，再敞開大門和外國客人商談建立新的外交關(guān)系。由此可見，毛澤東在建國初期的外交戰(zhàn)略思想對于新中國創(chuàng)建新型的獨(dú)立自主的對外關(guān)系具有重要的意義，也為新中國外交指明了方向。

完成了初期準(zhǔn)備階段，新中國外交在50年代初期正式走上正軌。由此進(jìn)入了第一階段即“一邊倒”方針下的倒向社會主義陣營與蘇聯(lián)結(jié)盟聯(lián)合反美。在此之前，鑒于之前同是國際反法西斯同盟，中國共產(chǎn)黨還是希望各個反法西斯盟國特別是美國可以幫助促進(jìn)國共合作和國內(nèi)民主建設(shè)，保持和平避免內(nèi)戰(zhàn)的，但是美國的“扶蔣反共”政策使中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到只有靠自己才可以爭取到最后的勝利，但是新中國成立后又基于當(dāng)時的美蘇兩個超級大國對抗的國際大環(huán)境，要想在兩個超級大國的對抗中實(shí)現(xiàn)國家、民族的解放、獨(dú)立與復(fù)興，是必須標(biāo)明新政權(quán)的外交態(tài)度的，同時由蘇聯(lián)也是剛剛從二戰(zhàn)的創(chuàng)傷中慢慢恢復(fù)過來，面對強(qiáng)大的美國霸權(quán)主義也需要一個像新中國一樣的盟友來擴(kuò)大社會主義陣營的實(shí)力，來一同對抗美國，根據(jù)新中國當(dāng)時所處的國際地位和當(dāng)時的客觀情況的要求，新中國選擇了新的外交趨向，即倒向社會主義陣營一邊，聯(lián)蘇反美。

美蘇力量對比在60年代發(fā)生了變化，隨著蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、軍事等全方位的發(fā)展，蘇聯(lián)縮小了與美國的差距。60年代中期，勃列日涅夫上臺，蘇聯(lián)的軍事實(shí)力一舉超越美國，蘇聯(lián)也在全球范圍內(nèi)強(qiáng)勢擴(kuò)張，與此同時美國則處于戰(zhàn)略守勢，即到達(dá)了“蘇攻美守”的階段，蘇聯(lián)逐步展現(xiàn)出了它的大國霸權(quán)主義，與此同時，蘇聯(lián)在對中國的態(tài)度上也發(fā)生了改變，妄圖改變中國自主的外交政策，并做出了一系列傷害中蘇友誼的事情。此時，美國依然敵視新中國，繼續(xù)推行其反華制華政策，蘇聯(lián)也不尊重中國主權(quán)，不斷向中國實(shí)施各種壓力，致使意識形態(tài)上的分歧上升到國家意志層面，分歧不斷擴(kuò)大，中蘇之間的控制與反控制的斗爭也不斷擴(kuò)大，“珍寶島事件”就是其中的一個代表。這時就進(jìn)入了第二階段，即“兩個拳頭打人”政策下的反對“美帝”和“蘇修”這“兩霸”，提出在世界范圍內(nèi)建立“反帝反修”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東對這一時段的中國外交做出了充分的解釋與總結(jié)，在這一時段內(nèi)，中國把世界范圍內(nèi)的民族解放國家作為同盟，廣泛開展對亞非拉民族解放運(yùn)動的支持與援助，這一時期雖然中國與廣大亞非拉地區(qū)國家建立了深厚的友誼，但是世界的主體依然是在美蘇兩個超級大國主導(dǎo)下的，同時反對“兩霸”在一定程度上也對新中國外交也造成了不小的困境。

20世紀(jì)60年代末70年代初，中美蘇3國關(guān)系發(fā)生了顯著的變化，毛澤東根據(jù)當(dāng)時的國際形勢和國際動態(tài)，逐步總結(jié)出“三個世界”的理論和相對應(yīng)的外交政策。1973年2月17日，毛澤東在會見基辛格時提出“一條線”的戰(zhàn)略構(gòu)思，即從中國、日本經(jīng)巴基斯坦、伊朗、土耳其、西歐各國再到美國這條線上的國家可以聯(lián)合起來共同遏制蘇聯(lián)霸權(quán)主義企圖稱霸全球的企圖。1974年1月5日毛澤東在會見時任日本外務(wù)大臣的大平正芳時又提出了“一大片”思想，即指的是“一條線”上周圍所有的國家。這樣“一條線”和“一大片”就組成了這一時期的毛澤東外交戰(zhàn)略思想的構(gòu)思，即團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義，這一系列戰(zhàn)略思想的提出與實(shí)施，改善了新中國外交的困境，促進(jìn)了新中國與更多國家的交流合作，幾乎改善了之前大部分與新中國敵對的西方國家的關(guān)系，并繼續(xù)發(fā)展同亞非拉國家的友好關(guān)系。與此同時中國也恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，可以說這個時期是中國外交取得重大進(jìn)步的一個時期。

縱觀毛澤東外交思想，可以看出他的判斷與決策總體上是為國家利益服務(wù)的，維護(hù)國家利益原則是毛澤東外交戰(zhàn)略的核心，其中夾雜著比較強(qiáng)烈的意識形態(tài)觀點(diǎn)，這與新中國建立后的外交實(shí)踐也是基本一致的。雖然毛澤東始終堅(jiān)持意識形態(tài)對抗這一點(diǎn)，在其心目中，帝國主義仍然是一切反動力量的總后臺，但是這并沒有阻礙各個時期毛澤東與最大的帝國主義國家—美國進(jìn)行接觸，這背后其實(shí)就是國家根本利益主導(dǎo)下的外交政策，無論是建國初期的“一邊倒”還是后來的“一條線”和“一大片”都直接體現(xiàn)了那一時期我國的國家基本利益，正如“一邊倒”是為了維護(hù)新中國的國家安全和國家利益做出的選擇，這其中雖然也包含了很強(qiáng)的意識形態(tài)色彩，但是更多的是體現(xiàn)新中國的國家利益，比如當(dāng)時毛澤東出訪蘇聯(lián)2個月，歸國時不但收回了東北的利益也帶回了大量蘇聯(lián)援助，這一點(diǎn)便充分的體現(xiàn)了其外交政策的維護(hù)國家基本利益這一特點(diǎn)。至于后期的“聯(lián)美抗蘇”也充分的體現(xiàn)了國家利益的需要，由于蘇聯(lián)的咄咄逼人的攻勢，美國和歐洲統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)略收縮；同時由于意識形態(tài)的對抗加上軍事壓迫，中蘇關(guān)系也是到了一觸即燃的地步，此時的蘇聯(lián)霸權(quán)主義是中美共同的敵人，即便中美之間依然存在著意識形態(tài)差異等種種芥蒂，但這并不妨礙兩國因?yàn)楣餐臄橙俗呦蚵?lián)合，本著敵人的敵人就是朋友的原則，中國同美國、西歐等一系列資產(chǎn)階級民主政權(quán)建立了友好的關(guān)系。這就充分體現(xiàn)出國家利益決定外交政策的理論。

綜上所述，在新中國建立的頭30年間,新中國的外交事務(wù)基本都是圍繞著毛澤東的戰(zhàn)略思想來開展的,新中國在堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利的基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的關(guān)系。1949年,中華人民共和國建立伊始,只有屈指可數(shù)的十幾個國家與新中國建立外交關(guān)系。在毛澤東外交思想的指導(dǎo)下，經(jīng)過近三十年的艱苦奮斗,新中國外交從無到有，從寡到眾，從弱到強(qiáng)，當(dāng)1976年毛澤東逝世時,世界上已有100余個國家與中國建立了外交關(guān)系,中國也廣泛的與各個國家開展多方面的往來。這些成就為當(dāng)代中國的改革開放和現(xiàn)代化創(chuàng)造了和諧的外部環(huán)境。

值得指出的是,隨著蘇聯(lián)的解體，美蘇爭霸的格局早已落下帷幕，當(dāng)今的國際局勢相較于美蘇爭霸時已發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。但是當(dāng)今世界依然面對著霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的挑戰(zhàn),地區(qū)局部戰(zhàn)爭仍時有發(fā)生，當(dāng)今世界所面臨的和平與發(fā)展兩大問題,始終沒有得到根本的解決。在新的形勢下,學(xué)習(xí)和研究毛澤東的外交戰(zhàn)略思想,掌握其分析國際形勢的觀點(diǎn)和方法,對于指導(dǎo)當(dāng)代中國的外交工作,堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策，發(fā)展同世界各國友好合作,反對霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平,仍然具有十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

——————————

參考文獻(xiàn)：

〔1〕毛澤東.毛澤東選集[M].人民出版社，1991.

〔2〕亨利·基辛格.大外交[M].人民出版社，2010.

〔3〕亨利·基辛格.論中國[M].中信出版社，2012.

〔4〕韓念龍.當(dāng)代中國的外交[M].中國社會科學(xué)出版社,1987.

（責(zé)任編輯 姜黎梅）