我國農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀、問題與對策

張勻重

摘要：發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流，建立標準化、規(guī)模化、信息化、組織合理、高效運作的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，對于我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國來說，具有十分重要的意義。本文在闡述農(nóng)產(chǎn)品物流的含義、特點的基礎上，通過對我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀的分析探討，農(nóng)產(chǎn)品物流技術與基礎設施落后；物流信息化建設滯后；農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低；物流制度法規(guī)建設不健全；缺乏具有專業(yè)技術的人才。應加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和技術開發(fā)；加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設；提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會化和標準化程度；加大政府的支持力度，健全制度法規(guī)；重視加強農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品物流；物流信息化

中圖分類號：F326.6 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）08-0057-02

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品物流迅速發(fā)展，政府也逐步加大對“菜籃子”工程的建設，形成了多種農(nóng)產(chǎn)品物流模式并存的局面。從目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的狀況來看，我國農(nóng)產(chǎn)品物流尚處于初級階段，存在諸多的問題，這些問題嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，亟待進一步深化認識和采取相應的措施。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）物流總量不斷增長

國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場化程度直接相關。據(jù)測算，目前我國的市場化程度大約是55%左右，也就是說，我國每年大約十億噸的農(nóng)產(chǎn)品中有5.5億噸要通過市場化流通，因此我國農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量是巨大的。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場多元化主體競爭格局基本形成

改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭格局也發(fā)生了很大的變化，在計劃經(jīng)濟體制下我國農(nóng)產(chǎn)品市場是由國合商業(yè)組織掌控的，而在市場經(jīng)濟體系下，農(nóng)產(chǎn)品市場主體也逐漸向多元化發(fā)展。20世紀90年代以后，隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善，農(nóng)產(chǎn)品市場主體的多元化也越來越明顯。雖然和之前相比，國合商業(yè)組織的地位有所下降，但是其對于農(nóng)產(chǎn)品流通的作用還是很大的；同時，農(nóng)民個體運銷戶、經(jīng)紀人正在日益發(fā)展，規(guī)模在不斷擴大，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位越來越重要。

（三）現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系基本建立

我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道是通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、菜市場，農(nóng)超對接的銷售方式為補充，再輔之以蔬菜直銷、直供業(yè)態(tài)，這些流通方式共同構成了我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系。目前，在我國農(nóng)產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)和主要城市之中都有大量的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，基本上實現(xiàn)了全方位的覆蓋，大約80%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了“農(nóng)戶——批發(fā)市場——農(nóng)貿(mào)市場”銷售。同時，農(nóng)超對接模式也逐漸發(fā)揮其作用。

（四）全國性農(nóng)產(chǎn)品物流通道加速形成

當前我國大宗農(nóng)產(chǎn)品物流已經(jīng)形成了一個較為穩(wěn)定的格局，也就是北糧南運、西棉東運和水陸聯(lián)運格局。一些大宗農(nóng)產(chǎn)品物流通道也在日趨穩(wěn)定和完善；鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通初步形成了“五縱二橫綠色通道”的格局。

二、當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品物流技術與基礎設施落后

1.社會物流基礎設施落后。目前，鄉(xiāng)村人口占我國人口比例的七成，可是通了電話的行政村連一半都不到。九成的公路未達到等級公路標準，不僅路況堪憂，還遍地關卡。這使得物流成本大幅上升、速度緩慢，極大限制了商品的有效流動。此外，各種現(xiàn)代化的物流運輸器具不足?；疖嚍槔?，能冷藏的只有2%，鐵路易腐貨物冷藏運輸率僅為20%-30%竟然還是國內(nèi)多種物流方式的翹楚。具有冷藏保溫效能的汽車只占貨車0.3%，公路的易腐貨物的冷藏運輸率比火車低，僅15%；飛機和船運的情況更為不堪。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場設施簡陋。農(nóng)產(chǎn)品市場是指那些由政府或企業(yè)出資興辦、運營和管理的專門用于農(nóng)產(chǎn)品交易的場所，包括各類糧食市場、蔬菜市場、水果市場、水產(chǎn)品市場、混合市場等。目前，我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品交易市場只是簡單地硬化了地面，或建幾個大棚，市場內(nèi)配套的倉儲設施、配送系統(tǒng)、結算系統(tǒng)和信息系統(tǒng)都不完全。

3.物流企業(yè)技術設施落后。主要表現(xiàn)在物流冷藏保鮮、包裝加工技術落后、裝卸搬運機械化、自動化水平低、信息技術在物流企業(yè)中的應用落后。我國第三方物流企業(yè)擁有的倉庫70%是平房倉庫，倉儲設施比較簡陋，具有冷藏、保鮮等條件的現(xiàn)代化、自動化高級倉庫更少，當生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市時，物流不暢，加工能力不足，產(chǎn)銷脫節(jié)嚴重，損耗情況更為突出，造成生產(chǎn)者利益遭受嚴重損失。

（二）物流信息化建設滯后

信息化建設是發(fā)展現(xiàn)代化物流必不可少的手段之一。盡管目前我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)部門都具有信息化管理和服務機構，但由于資金投入不足、技術人員匱乏等原因，實際的上沒有能力整合有關農(nóng)產(chǎn)品物流的信息。收集信息的人員事實上不具備這樣的能力，機構設置的初衷也就成為了空談。此外，即使有信息的流通，還面臨著流動的信息質量差、傳遞速率不足、無法有效深入農(nóng)戶的情況。從收集者到農(nóng)戶，都具備一定問題，共同導致了當前農(nóng)業(yè)物流的情形。即使一些龍頭企業(yè)也因缺乏充分的市場信息而造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)脫節(jié)，致使產(chǎn)品積壓損耗嚴重。

（三）農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低

同外國農(nóng)業(yè)協(xié)會承擔主要的物流不同，中國當前的大型運輸系統(tǒng)從屬、服務于農(nóng)業(yè)大型企業(yè)——如魯花集團、龍大集團。農(nóng)戶和企業(yè)外的第三方物流行業(yè)發(fā)育不足。當下進行農(nóng)業(yè)運輸?shù)钠髽I(yè)脫胎于舊有體制下企業(yè)所屬的運輸、倉儲、批發(fā)貿(mào)易部門。因為企業(yè)觀念陳舊，沒有意識去將物流做成規(guī)模強大、運營有標準的物流企業(yè)乃至物流體系，所以企業(yè)只好自行在簡陋設備上按用戶要求從事物流行為，沒有能力進入到為客戶提供有效的信息數(shù)據(jù)反饋、成本控制、方案選擇等整套管理流程。各地沒有自發(fā)或者法定的物流標準規(guī)定、衛(wèi)生與檢疫標準化體系也從外部制約我國的農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建立運行。

（四）物流制度法規(guī)建設不健全

我國政府在近些年以來，也陸續(xù)地制定了一些促進農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)育成熟的政策和相關文件，但政策缺乏執(zhí)行力，加上質量和食品衛(wèi)生的監(jiān)管體系缺乏，重利的短視行為仍然比比皆是。同時，目前我國還沒有一部完整的物流業(yè)法規(guī)，相關領域仍然是過時的交通運輸法規(guī)中僅僅針對物流行為的法規(guī)。如包括公路貨運法規(guī)、水路貨運法規(guī)、鐵路貨運法規(guī)和航空貨運法規(guī)。立法上涉及多個領域，如鐵道、交通、商業(yè)、外貿(mào)、航空等多個部門，對物流行業(yè)系統(tǒng)的、集中的規(guī)范性文件尚不存在。所以，當各個部委和不同的地方分批出臺多項“文件”，只能對執(zhí)法過程予以流變的參考，根本無法對物流相關主體予以規(guī)范。

（五）缺乏具有專業(yè)技術的人才

除了制度不健全，我國的物流行業(yè)人才也十分缺乏。這類人才已經(jīng)是我國12類最缺乏的人才。有關數(shù)據(jù)表明，近兩三年，該行業(yè)的人才缺口達到了驚人的六十多萬。所以，除了在基礎設施和相關法規(guī)上落實下去，我國物流體系的建立歸根要靠大量的專業(yè)化人才。當下，雖然數(shù)十所高校已經(jīng)開設了物流的行業(yè)，但是極少針對農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)，多集中在有關工業(yè)產(chǎn)品的物流上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特殊性，如花卉的環(huán)境控制、鮮魚鮮肉的冷凍加工等等，都比工業(yè)物流更加復雜。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展對策

（一）加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設和技術開發(fā)

1.不斷完善交通運輸網(wǎng)絡。農(nóng)村是農(nóng)產(chǎn)品的輸出地，但是農(nóng)村的交通普遍落后。所以，應該根據(jù)廣大農(nóng)村各地的條件發(fā)展多元運輸方式，布局立體、聯(lián)運的交通網(wǎng)絡。其中完善村村通的公路是重中之重。實現(xiàn)農(nóng)村的快捷交通、推動農(nóng)業(yè)作物運輸?shù)摹熬G色通道”，使得物流的最末端也能暢通無礙，使貨物交換不受到基礎設施的制約。

2.加大對農(nóng)產(chǎn)品儲運設備的投入。前文提到運輸設備不佳造成我國農(nóng)產(chǎn)品在運輸中損耗率特高。這不僅造成了資源的極大浪費，更限制了貨物流通的半徑。所以，只有引入國內(nèi)外先進的貨運設備、建立可查可控的設備檢查與準入機制、建立改造物流節(jié)點——倉庫的保險設備、加大對相關技術的科研研發(fā)投入，才能從設備上保證現(xiàn)代物流體系的建立。

3. 加快開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流技術。保鮮是農(nóng)作物實現(xiàn)價值的最重要核心。所以，從采摘作物到商店鋪貨的過程，保鮮技術應該寸步不離。這當然也離不開運輸速度、多種交通聯(lián)運的支持，但是，核心還是應該加大從采摘、保鮮、包裝、運輸、儲存等所有環(huán)節(jié)的保鮮控制力研究。各個環(huán)節(jié)應該以建立無縫的“冷鏈”作業(yè)環(huán)節(jié)為目標，實現(xiàn)從采摘到鋪貨的無縫保鮮。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設

1.構建農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡平臺。政府也可以多引導農(nóng)作物信息系統(tǒng)的發(fā)展，配套資金與人力，去收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)市場的信息工作?？梢栽O立標準流程，去普及、指導、規(guī)劃、組織各地的信息中心的建立，以標準帶動聯(lián)動。當多地建立起標準化的信息中心，則可以在此基礎中整合信息，分析數(shù)據(jù)，發(fā)布有特定指向的消息，造福農(nóng)戶。信息系統(tǒng)還意味著責任的追蹤，目的是將生產(chǎn)者、流通者、消費者的各個環(huán)節(jié)全面的掌握、跟蹤、控制，實現(xiàn)通盤的無縫管理。

2.建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息集成系統(tǒng)。為了防止信息不對稱的出現(xiàn)，應該盡快采用最新的信息技術武裝產(chǎn)業(yè)，使各方的信息都能在聯(lián)動的系統(tǒng)平臺中及時的分享、反饋。從生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等運輸參與方，使得全體參與者能夠在一個系統(tǒng)內(nèi)分享信息，使得生產(chǎn)者和消費者都在有效物流的支撐下達到動態(tài)均衡。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品物流社會化和標準化程度

鑒于我國當下的農(nóng)業(yè)作物自負運輸?shù)那闆r普遍，政府應當從多方面減輕農(nóng)戶物流成本。通過設立農(nóng)產(chǎn)品的集散轉運處，或者支持第三方物流來服務農(nóng)民，使得物流鏈條能夠建立起來。從自由市場到超市化銷售農(nóng)產(chǎn)品是未來趨勢，這有助于將農(nóng)戶從既要種植也要販售中解放出來。所以政府應該使得從農(nóng)戶到超市中間的物流環(huán)節(jié)健全起來，對作物的安全、健康、新鮮等指標進行鑒定，對物流環(huán)節(jié)中的能效進行標準化要求，確立從生產(chǎn)、采購、運輸、貯存、裝運、包裝、深淺加工、運送、信息發(fā)布的標準。使得物流各方有標準可依據(jù)。

（四）加大政府的支持力度，健全制度法規(guī)

信息化時代的物流設計多方面、多領域，只有設備、人員、規(guī)則的共同良性互動才能建立起良好的物流體系。在此之中，法律的完善是國家保障現(xiàn)代物流的有序、安全的首要保障。政府應該發(fā)揮法律對物流行業(yè)的規(guī)范、調控能力，盡快結合國外經(jīng)驗和國內(nèi)實情，填補相關領域法律空白，對物流主體的資格限制、行為標準、關系規(guī)范進行立法。還應該把標準化生產(chǎn)、食品安全的檢測體系納入立法軌道，使得進入物流的農(nóng)作物本身就安全健康。同時，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)是一個巨大的工程，特別是在基礎設施建設方面需要大量的資金投入，政府應加大扶持力度和政策傾斜，吸引外資和鼓勵民間進行投資。

（五）重視加強農(nóng)產(chǎn)品物流人才的開發(fā)和培養(yǎng)

1.重視專業(yè)人才的培養(yǎng)。國家應該鼓勵學歷的職業(yè)教育和非學歷的培訓教育來盡快充實物流業(yè)人才隊伍。鼓勵學校建設學科，引進師資，形成完整的培養(yǎng)體系。物流是一門實踐的學問，所以學校應該和企業(yè)結合，使得學生在培訓過程中有機會在實踐中理解課堂所學，加快人才的孵化過程，保證人才的就業(yè)渠道。使得全方位的、多層次的物流體系都能有人才充實進來。同時，物流行業(yè)也應該建立起自己的認證組織。在市場的檢驗下，確立起認證組織的信譽度，使得真正的人才得到認證，輕松就業(yè)。在初級階段，也可以引進外國、外部的高級人才，帶過我國的學科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動我國物流業(yè)的本地化。

2.提高物流主體及從業(yè)人員自身素質。信息化時代意味著先進手段的層出不窮，也要求信息化時代的各主體有能力快速學習，有能力應用信息化時代的便利。物流員工也好，或者從事生產(chǎn)的農(nóng)戶，他們本身有能力熟練地運用信息化工具、理解信息、發(fā)布信息，才能使信息社會運轉起來。尤其是農(nóng)民，在新時代學習先進的技術知識，不僅可以提升生產(chǎn)的效率和質量，更是能夠改變傳統(tǒng)的散戶農(nóng)民對市場信息茫然無知大受波動、在舊物流中損失巨大的處境，使自己有能力根據(jù)市場及時調整生產(chǎn)和銷售的策略，不斷提高自己的生產(chǎn)技能。高校也應該吸納一批不斷研究我國農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)狀、對比外國經(jīng)驗、反思未來道路的學者、技術專家，使信息化革命的成果不斷地應用到農(nóng)產(chǎn)品物流活動中，不斷地在動態(tài)實踐中發(fā)展物流理論。

隨著全球物流業(yè)的迅速發(fā)展，“農(nóng)產(chǎn)品物流”這個概念也漸漸登上“物流”這個寬闊的舞臺。農(nóng)產(chǎn)品物流作為現(xiàn)代物流的重要組成部分，對于國家經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，從不同國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中總結和借鑒先進經(jīng)驗，結合中國目前發(fā)展階段特點，因地制宜地加快中國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“貨暢其流”、“物盡其值”，為“三農(nóng)”問題服務，將進一步促進中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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