浦東航運(yùn)借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)起舞

夏春暉

上 海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將成立一周年，這段初始發(fā)展期內(nèi)，一系列投資自由化、貿(mào)易便利化和金融制度改革利好政策，為浦東新區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

上半年，全球航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷，浦東新區(qū)卻經(jīng)歷相對平穩(wěn)的發(fā)展，各項(xiàng)航運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)步增長。據(jù)浦東新區(qū)經(jīng)信委航運(yùn)服務(wù)處處長馬紅奇透露，截至目前，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)世界第一，其中浦東口岸貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，水水中轉(zhuǎn)與國際中轉(zhuǎn)分別達(dá)到50%和10%。浦東航運(yùn)實(shí)現(xiàn)增加值414億元，占浦東新區(qū)上半年GDP的6.4%，以航運(yùn)金融為代表的高端服務(wù)業(yè)增勢迅猛，業(yè)績增加至243億元，比2009年增加1.4倍。

航運(yùn)名企落戶浦東

除了航運(yùn)指標(biāo)穩(wěn)步發(fā)展，借上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東風(fēng)，各大國際型航運(yùn)企業(yè)紛紛落戶浦東新區(qū)。

隨著以波羅的海航運(yùn)公會上海中心為代表的外資非政府航運(yùn)組織在浦東新區(qū)登記實(shí)現(xiàn)突破，浦東新區(qū)借助上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射國際航運(yùn)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的成效初顯，上海航運(yùn)交易所、波羅的海航運(yùn)公會上海中心、國際海事教師聯(lián)合會全球唯一執(zhí)行機(jī)構(gòu)、全球第一大穿梭油輪公司Teekey集團(tuán)均落戶浦東新區(qū)。目前，結(jié)合工商制度改革的上海市第一家航運(yùn)經(jīng)紀(jì)先照后證有望在浦東新區(qū)突破，如匯遠(yuǎn)經(jīng)紀(jì)有望成為首家享受該政策的經(jīng)紀(jì)行。

截至8月底，上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理有限公司和馬士基船務(wù)管理咨詢有限公司3家外商獨(dú)資船舶管理企業(yè)已完成落戶。來自德國、新加坡、中國香港的其余6家國際船舶管理企業(yè)正在辦理工商注冊。馬紅奇同時(shí)透露，除國際航運(yùn)名企外，中外運(yùn)長航集團(tuán)航運(yùn)事業(yè)部也有意落戶浦東新區(qū)。

此外，華泰財(cái)險(xiǎn)已成為第一家落戶上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心，全球13家保賠保險(xiǎn)企業(yè)中的美國保賠協(xié)會已在中國成立首家保賠協(xié)會管理公司，北英保賠協(xié)會落戶意愿強(qiáng)烈。在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外溢效應(yīng)和輻射功能影響下，浦東航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。目前，列入今年上海國際航運(yùn)中心建設(shè)重點(diǎn)工作的上海亞洲船級社中心和中國貿(mào)促會上海海損理算中心項(xiàng)目均取得突破性進(jìn)展，其中上海亞洲船級社中心正式得到上海市主管部門批復(fù)同意，即將落戶浦東陸家嘴地區(qū)。

打造航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地

為規(guī)?；薪由虾Ｗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)的溢出效應(yīng)，浦東新區(qū)正著力打造兩大航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基地，包括洋涇國際航運(yùn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)及上海航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)基地。

洋涇地區(qū)目前已落戶近1000家中外知名航運(yùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，包括國際海事教師聯(lián)合會、波羅的海國際航運(yùn)公會、中國船級社上海分社、上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所和上海組合港管委會等國內(nèi)外航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)。

根據(jù)倫敦、紐約、新加坡和香港等國際航運(yùn)中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，國際航運(yùn)中心和金融中心往往相輔相成，互相依靠，船舶融資、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)租賃和航運(yùn)結(jié)算等航運(yùn)金融核心要素多集中在中央商務(wù)區(qū)域。

針對上述航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特色，浦東新區(qū)航運(yùn)服務(wù)辦公室正對接倫敦海事服務(wù)協(xié)會等國際組織，借助市場力量，推動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)要素集聚商務(wù)辦公，全面降低經(jīng)營成本，有效促進(jìn)行業(yè)要素業(yè)務(wù)拓展及信息交流。

馬紅奇透露，一期項(xiàng)目力爭于明年上半年在陸家嘴地區(qū)揭牌運(yùn)營。目前已吸引百力馬ACM航運(yùn)經(jīng)紀(jì)公司、英國皇家特許船舶經(jīng)紀(jì)協(xié)會和倫敦海事服務(wù)協(xié)會等國際機(jī)構(gòu)集聚，致力打造國際化信息交流中心以及一站式航運(yùn)業(yè)服務(wù)綜合體。