像搭積木一樣蓋房子

單素敏

傳統(tǒng)建筑工地最常見的是這般場景：綠色的安全網(wǎng)、腳手架、混凝土攪拌機、切割機，堆放的鋼筋、水泥等材料，忙碌的施工工人，以及塵土飛揚和不堪忍受的噪音。

手工、半機械化的施工方式，和對建筑物的裝修、改造及使用，帶來極為嚴重的資源浪費和環(huán)境污染。

這是一組在建筑業(yè)被公認的數(shù)據(jù)：我國民用建筑在建材生產(chǎn)、建造和使用過程中，能耗占全社會總能耗的50%左右；每年制造的建筑垃圾逾4億噸，占城鎮(zhèn)垃圾總量近40%；每年新增20億平方米、全球總量最大的建筑面積中，95%以上是高能耗建筑……

一種工業(yè)化的住宅生產(chǎn)方式，可以使這種狀況改觀。

將墻體、樓板、梁、樓梯、廚房、衛(wèi)生間等構(gòu)件和模塊，以及某些剪力墻、柱等豎向承重構(gòu)件在工廠流水線生產(chǎn)，然后運到工地，由機械和少量工人在現(xiàn)場裝配，通過預留的錨固鋼筋與現(xiàn)場澆筑的承重構(gòu)件相連，最終形成住宅產(chǎn)品。

整個施工環(huán)節(jié)就像搭積木——這是目前外界對產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)方式最直觀的想象，也是最方便理解的描述。

這種目前在我國主要集中在結(jié)構(gòu)方面的預制裝配式施工方式，能減少現(xiàn)場作業(yè)和人工成本，縮短建設(shè)周期，提高效率，還可以解決資源浪費、污染問題。

據(jù)測算，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，可以分別減少建造用水量60%以上、木材近80%、材料浪費逾20%、建筑垃圾約90%、建筑綜合能耗70%以上，建筑工期縮短30%至70%，因為構(gòu)件成品現(xiàn)場裝配還可以降低手工建房的誤差和偷工減料的可能性，房屋質(zhì)量也可得到保證。

遺憾的是，這種一舉多得、利國利民的產(chǎn)業(yè)化住宅生產(chǎn)方式，目前在我國遠未普及。“99%還是傳統(tǒng)的建筑方式?！弊〗ú孔≌ㄔO(shè)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)專家委員會專家開彥告訴《瞭望東方周刊》。

這是為什么呢？

“預制裝配式的住宅生產(chǎn)也有一定的局限性?！遍_彥說，墻體、樓板等構(gòu)件實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，首先需要大型的工廠車間、大型運輸設(shè)備和吊裝機械，現(xiàn)場裝配也需要有存放大型構(gòu)件的場地。這在交通擁堵、作業(yè)場地有限的大城市越來越難以實現(xiàn)，而小城鎮(zhèn)有限的建筑規(guī)模，又不足以攤薄生產(chǎn)成本。

“產(chǎn)業(yè)化住宅每平方米的造價，比傳統(tǒng)方式高350～500元?！遍_彥說，以最早的實踐者之一萬科為例，住宅產(chǎn)業(yè)化成本主要集中于研發(fā)、物流和現(xiàn)場安裝?！斑@種施工方式能不能適應(yīng)現(xiàn)在的工地，我很懷疑，我不贊成大量使用裝配式?！?/p>

中南建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)有限公司常務(wù)副經(jīng)理張林也告訴本刊記者，裝配式生產(chǎn)的主要障礙首先在于成本，“構(gòu)件工廠的投資門檻太高，而目前需求規(guī)模又太小?！逼浯?，在現(xiàn)有的稅收報價體系中，與傳統(tǒng)的現(xiàn)澆模式不同，構(gòu)件工廠在增加的構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)還負擔17%的增值稅，這也導致住宅產(chǎn)業(yè)化單位面積成本偏高。

在政協(xié)北京市第十二屆委員會第二次會議的提案中，萬科集團副總裁毛大慶建議：“鼓勵產(chǎn)業(yè)化相關(guān)配套行業(yè)的大力發(fā)展，出臺對技術(shù)研發(fā)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工管理等企業(yè)的激勵政策，尤其是對上游構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)在土地購置、貸款融資、招工用工、稅收等各方面的扶持和激勵。”

然而，實現(xiàn)了搭積木式蓋房就是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化了嗎？開彥認為，把預制裝配式建筑方式當成住宅產(chǎn)業(yè)化，是一個普遍存在的誤區(qū)?！斑@是一個產(chǎn)業(yè)鏈的問題，搭積木這種施工方式只是其中一個環(huán)節(jié)，與國際上認可的產(chǎn)業(yè)化的概念和做法相差很遠?！?/p>

住宅產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是一系列完整、協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈，從設(shè)計到部品材料，到施工，到裝修，再到建筑的使用、拆除、材料的回收利用。

“這個鏈條沒有形成，住宅產(chǎn)業(yè)化只能原地踏步。”開彥認為。

誰來定標準

與制造業(yè)“標準先行”的生產(chǎn)模式不同，中國住宅產(chǎn)業(yè)化最大的瓶頸是標準缺失。

“推進住宅產(chǎn)業(yè)化的核心是要實現(xiàn)住宅（建筑）設(shè)計的標準化、部品部件生產(chǎn)的工廠化、現(xiàn)場施工的裝配化和土建裝修的一體化?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰在2010年的房地產(chǎn)科學發(fā)展論壇上表示。

不過，打造環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈不可能一蹴而就，該從何處入手？

建立完善的部品體系，實現(xiàn)部品開發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)的標準化、系列化、通用化，是推行住宅產(chǎn)業(yè)化的當務(wù)之急，也是最容易入手、最容易見效的。

開彥介紹說，十年前，日本住宅方面涉及部品，包括磚、玻璃、門、窗等，約有12類三萬多種，我們國家現(xiàn)在幾十個部品類別也不到兩萬種，并且其生產(chǎn)并無統(tǒng)一標準可循，從設(shè)計到生產(chǎn)充滿了隨意性。

“今天生產(chǎn)德國的某種產(chǎn)品，明天又生產(chǎn)日本的一種，變成大雜燴，沒有統(tǒng)一要求，拿到現(xiàn)場之后裝配很難?！遍_彥說。

這也是部品生產(chǎn)商的困惑所在?？侣ㄖ牧希ū本┯邢薰句N售總監(jiān)管沄濤告訴《瞭望東方周刊》，公司對接不同的客戶，基本是訂單式生產(chǎn)，這也是大部分部品供應(yīng)商的生存模式?！皩崿F(xiàn)部品標準化、通用化，生產(chǎn)商就可以面向全行業(yè)開發(fā)商?！?/p>

而制定針對全行業(yè)的標準，只能由政府主導。開彥認為，建立一套產(chǎn)業(yè)化住宅的“部品通用體系目錄”是前提。從歸類查詢、尺寸規(guī)格、性能功能、質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)保障等方面，對數(shù)萬種部品作出規(guī)定，“有了目錄，產(chǎn)品就可以分類成系列，就可以組織社會化生產(chǎn)?！?/p>

以日本為例，一個配備實力雄厚的實驗室、科研團隊、管理部門的機構(gòu)，專門負責這類目錄的編寫，政府在上世紀70年代對發(fā)展和推廣優(yōu)良部品作了強制規(guī)定——建筑必須使用優(yōu)良部品才能參與評級，“一下子就把優(yōu)良部品全部用起來了”。如今日本在建筑部品質(zhì)量、種類、功能和標準化方面取得了國際為之贊嘆的成就。

制定標準的依據(jù)和規(guī)范，專業(yè)名稱是“建筑模數(shù)協(xié)調(diào)”——對建筑物及其構(gòu)配件的設(shè)計、制作、安裝所規(guī)定的標準尺度體系，讓不同的建筑物及各分部之間的尺寸統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使之具有通用性和互換性，以此實現(xiàn)建筑制品、建筑構(gòu)配件的工業(yè)化生產(chǎn)。

不過，上海綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會副秘書長張伯侖的意見是，目前我國住宅產(chǎn)業(yè)化的核心不在標準化，不在于部品、架構(gòu)，而應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)工人的技能提升入手。endprint

無法忽視的內(nèi)裝

“住宅產(chǎn)業(yè)化或工業(yè)化，是要為社會提供最終住宅成品的。”中國建筑標準設(shè)計研究院執(zhí)行總建筑師劉東衛(wèi)告訴《瞭望東方周刊》，“現(xiàn)在一說住宅產(chǎn)業(yè)化，全在談主體結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)的工業(yè)化又全在談PC（Prefabricated Concrete，即裝配式預制混凝土）。你弄了PC最后毛坯交房還要搞二次裝修，算什么產(chǎn)業(yè)化呢？”

劉東衛(wèi)說，所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，主要包含主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化和內(nèi)裝修管線設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化兩部分，其中后者在國內(nèi)“幾乎為零”。他說，內(nèi)裝部品牽涉到的產(chǎn)業(yè)鏈是主體結(jié)構(gòu)不能比的，“光一個廚房有多少個零部件？”

國外較為成熟的“S（skeleton）I（infill）住宅體系”，是把住宅支撐體和填充體，即 S部分和I部分分離，在住宅全壽命周期內(nèi)最大程度地滿足居住者的多樣化需求。

而目前中國的做法，在劉東衛(wèi)看來，結(jié)構(gòu)體方面過度強調(diào)PC，內(nèi)裝部分沒有起步。“實際上真正的住宅產(chǎn)業(yè)化是多元化、多層次的。”

S部分，除了預制裝配式，還有技術(shù)一流的現(xiàn)場建造方法如現(xiàn)澆、滑升模板；結(jié)構(gòu)類型方面除了PC，還有木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌塊等等。而在I部分，劉東衛(wèi)強調(diào)，絕不等于相對于毛坯房而言的全裝修、精裝修?！叭绻菧珳臐褡鳂I(yè)，需要敲磚、砍角，最后交出裝修房，和我們自家找裝修隊有什么區(qū)別？”

“完整的住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵在于集成化?！遍_彥說，“把很多地方生產(chǎn)的各種部品，集中到現(xiàn)場，擰螺絲焊接裝配，沒有濕作業(yè)。”

這有賴于成熟部品產(chǎn)業(yè)鏈，因此“能夠做到集成化，就是產(chǎn)業(yè)化形成之日”。

被忽視的國務(wù)院文件

國際上住宅產(chǎn)業(yè)化的歷史可追溯至1910年，德國著名建筑大師瓦爾特·格羅皮烏斯最早提出用工業(yè)化方法建筑住宅。

歐美、日本上世紀50年代為應(yīng)對二戰(zhàn)后的“房荒”，在大量、快速的住宅建造需求和人工成本壓力之下，普遍采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，如今這已是發(fā)達國家住宅建設(shè)的主流。

回顧中國的歷史，住宅產(chǎn)業(yè)化在上世紀70年代初已經(jīng)起步，正式提出則是在1999年8月。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》（國辦發(fā)[1999]72號）的文件，要求用現(xiàn)代科技對傳統(tǒng)的住宅產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)、全面的改造。

然而，本刊記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，直至今日，專家、學者、企業(yè)甚至政府官員對住宅產(chǎn)業(yè)化從理念到做法缺乏共識，而消費者對“住宅產(chǎn)業(yè)化”或“工業(yè)化住宅”的概念更為陌生。

在正式推行了15年之后的今天，還有業(yè)內(nèi)人士歡呼，2014年將成為中國住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“真正元年”。

實際上，上世紀70年代末，中國曾掀起過一波住宅產(chǎn)業(yè)化的熱潮。當時借鑒前蘇聯(lián)的“混凝土預制件”，提出了“三化一改”的方針，即“設(shè)計標準化、構(gòu)配件工廠化、施工機械化”和“墻體改革”。用裝配式大板、框架輕板、大型砌塊、大模板現(xiàn)澆四種體系，代替磚混結(jié)構(gòu)建造住宅。

但隨后，預制板樓風格單調(diào)、樣式統(tǒng)一，在防水、保溫、抗震等方面存在嚴重缺陷，預制裝配式很快被摒棄，一場轟轟烈烈的工業(yè)化運動由于經(jīng)濟、技術(shù)的原因未能延續(xù)。

住宅產(chǎn)業(yè)化再次受到重視是在1998年。美國總統(tǒng)克林頓訪華，與中國領(lǐng)導人簽署了《中美合作發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化的意向協(xié)議》。至此，“住宅產(chǎn)業(yè)化”的技術(shù)思潮受到各級政府重視，并且設(shè)立了專門的組織機構(gòu)——住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心。

1999年，被視為住宅產(chǎn)業(yè)化綱領(lǐng)性文件的“72號文”，明確要求提高住宅工業(yè)化、標準化和集成化體系技術(shù)水平，積極發(fā)展通用部品，逐步形成系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套供應(yīng)的標準住宅部品體系等等。

“但是，文件發(fā)布以后十幾年間，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基本處于停滯狀態(tài)?！碑斈陞⑴c“72號文”起草的開彥說，主要原因之一是“住宅產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的概念嚴重混淆”。

只需把它管起來

從1998年實行住房分配貨幣化改革以來，中國的房地產(chǎn)行業(yè)迎來黃金時期，但住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升被忽視。如今，住宅產(chǎn)業(yè)化被誤解為結(jié)構(gòu)的裝配式施工，技術(shù)上少有新突破。

中國住宅產(chǎn)業(yè)化何以落后至此？

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生分析說，中國充足的廉價勞動力較實行產(chǎn)業(yè)化對開發(fā)商來講更有成本優(yōu)勢。

開彥認為，目前我國部品標準化、系列化、模數(shù)化程度較低，但這絕非高科技的難題，“只需把它管起來”。

“日本的標準化最開始是保障性住房建設(shè)中由政府攻關(guān)，后來在民間通用?！眲|衛(wèi)介紹說，西方國家的住宅產(chǎn)業(yè)化由國家主導，“咱們目前這方面主導力量還不足?！?/p>

在住建部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心副主任文林峰看來，住宅產(chǎn)業(yè)化的市場形勢已發(fā)生根本性變化。他告訴《瞭望東方周刊》，2014年3月在合肥召開的建筑工業(yè)化生產(chǎn)與施工技術(shù)研討會，與會人員過千，“全社會對住宅產(chǎn)業(yè)化已高度重視，并且是企業(yè)自發(fā)行為，希望通過產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)競爭力?！?/p>

文林峰介紹，現(xiàn)在全國已有近20個城市出臺了推進住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見，有大量的試點示范項目，據(jù)對重點城市和重點企業(yè)的不完全統(tǒng)計，已超過2000萬平方米的在建及已建工程?！安粌H地方政府重視，很多大的國有、民營企業(yè)積極參與到產(chǎn)業(yè)化的實踐中”。

一些城市出臺的推進產(chǎn)業(yè)化指導意見，已涵蓋城市大部分新建工程項目。如沈陽市要求，三環(huán)以內(nèi)商品房、政府的保障房、政府投資的公共建筑，都要采取產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)?！罢叩囊龑ЯΧ认喈敶蟆！?/p>

劉東衛(wèi)透露說，住建部副部長王寧不久前找他了解住宅產(chǎn)業(yè)化，計劃2014年底出臺相關(guān)文件，希望劉能做幾個課題，“報了5個，很快就批了?！?/p>

當前，房地產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整，環(huán)境問題備受關(guān)注，建筑業(yè)人口紅利淡出帶來用工荒，再加上持續(xù)城市化的建設(shè)需求，在一系列經(jīng)濟、社會現(xiàn)實面前，住宅產(chǎn)業(yè)化被推至空前高度。

“偏見和缺位已經(jīng)讓住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展付出了慘重代價，未來不能再次為失去重要機遇而扼腕嘆息?！遍_彥幾年的擔憂和提醒，如今仍在業(yè)內(nèi)回響。endprint