建成小康社會(huì)背景下鑄煉高校服務(wù)型學(xué)生黨支部

王玲玲 孫浩然

[摘要]在建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時(shí)代背景下，鑄煉服務(wù)型學(xué)生黨支部是服務(wù)群眾、凝聚人心，推進(jìn)高校基層黨建創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鑄煉高校服務(wù)型黨支部是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的保障，是做好大學(xué)生思想政治工作的重要保證，是推進(jìn)優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑；鑄煉高校服務(wù)型學(xué)生黨支部可從黨員技能培養(yǎng)、黨支部制度建設(shè)和創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)涵等方面著手。

[關(guān)鍵詞]小康社會(huì) 服務(wù)型 學(xué)生黨支部

十八大報(bào)告中指出，“全面建成小康社會(huì)，……使各方面制度更加成熟更加定型。”“全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的……建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]在建成小康社會(huì)的時(shí)代背景下，鑄煉服務(wù)型學(xué)生黨支部是我黨基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心，推進(jìn)高校基層黨建工作創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)具有重要意義。

一、鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的重要意義

（一）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是保障我黨長(zhǎng)期執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)需要

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。從群眾中來(lái)，到群眾中去，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是我們黨的力量源泉，更是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政最大的政治優(yōu)勢(shì)。高等院校是黨培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重要陣地。大學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人和未來(lái)建設(shè)者，學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作的重中之重。鑄煉高校學(xué)生黨支部，充分提高大學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)能力，密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，樹(shù)立黨員的良好形象，有利于保持黨員先進(jìn)性、有利于提高黨的凝聚力、有利于鞏固黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位。

（二）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的客觀要求

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是最科學(xué)的最系統(tǒng)的培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的法寶。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是安邦興國(guó)的指南針，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的前進(jìn)方向。鑄造服務(wù)型學(xué)生黨支部就是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教材進(jìn)頭腦的有效途徑。[2]7-8在高校推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化大眾化，廣泛開(kāi)展理想信念教育，以學(xué)生黨員為點(diǎn)，以學(xué)生黨支部為線，以全體學(xué)生為面，最終形成以點(diǎn)帶面的民主、文明、和諧氛圍，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。鑄造服務(wù)型學(xué)生黨支部，能不斷深入人民大眾的精神世界，增強(qiáng)黨在人民中的領(lǐng)導(dǎo)力量。

（三）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是做好大學(xué)生思想政治工作的重要保證

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：“要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育工作。”“對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨性教育，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。”“必須通過(guò)創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式……，進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，使其成為開(kāi)展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘?！睂?shí)踐證明，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的服務(wù)職能和政治優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展、完成大學(xué)生思想政治培養(yǎng)目標(biāo)的必然選擇，也是新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育的新途徑。

（四）鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部是校園和諧、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的必然要求

建設(shè)和諧校園與發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織建設(shè)。高校學(xué)生黨支部是黨在高校的基層組織，是建設(shè)和諧校園、增強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的有力組織。學(xué)生黨員大都成績(jī)優(yōu)良、具有較高的政治覺(jué)悟，能夠準(zhǔn)確快速的領(lǐng)會(huì)傳遞黨的精神。[3]服務(wù)型學(xué)生黨組織在于凝聚學(xué)生黨員，讓大家凝心聚力，在實(shí)際工作學(xué)習(xí)中不斷發(fā)揮組織和服務(wù)功能，不斷溝通學(xué)校與社會(huì)、教師與學(xué)生，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，促進(jìn)和諧校園建設(shè)順利實(shí)施。

二、目前高校服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)的特點(diǎn)

在目前高校大眾化培養(yǎng)教育背景下，高校的學(xué)生數(shù)量急劇增加，要求入黨的學(xué)生數(shù)量也隨之飆升。高校學(xué)生黨支部建設(shè)遭遇了前所未有的困難。原有的學(xué)生黨支部基礎(chǔ)薄弱、政工干部力量不足、黨組織建設(shè)機(jī)制不夠完善等等問(wèn)題日顯突出。

（一）服務(wù)理念的定位不準(zhǔn)確，成效力不佳

一些高校黨組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接從事學(xué)生黨建工作人員在思想上對(duì)學(xué)生黨建工作重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把服務(wù)型學(xué)生黨支部建設(shè)定位到培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)接班人的高度上?！皫熣?，傳道、授業(yè)、解惑”，偏面追求考研率、就業(yè)率、專(zhuān)業(yè)技能，忽視解學(xué)生做人之惑。學(xué)生黨員培養(yǎng)教育形式單一，組織生活缺乏生機(jī)。

（二）支部成員比例不合理，影響力下降

《黨章》第五章二十九條規(guī)定“凡是有正式黨員三名以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”。目前，高校學(xué)生黨支部一般都是以專(zhuān)業(yè)或年級(jí)為單元設(shè)置。支部人數(shù)眾多，低年級(jí)黨員少，大四黨員多。而大四學(xué)生黨員骨干作用不明顯，示范作用不能很好發(fā)揮。支部委員一般是一至二名教師加學(xué)生黨員三人組成，力量薄弱，造成對(duì)學(xué)生思想了解不深入，組織生活走過(guò)場(chǎng)，不能夠發(fā)揮黨組織作用。

（三）黨建隊(duì)伍工作模式單一，引導(dǎo)力不強(qiáng)

高校學(xué)生黨建工作的主要依靠力量是學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍。當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作大部分是由（院）系黨總支分管學(xué)生工作的副書(shū)記負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)員參與的工作模式。輔導(dǎo)員個(gè)人工作繁重，所帶學(xué)生比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)教育部文件1：200的要求；負(fù)責(zé)學(xué)生黨支部工作純屬兼職或者報(bào)酬很少；造成輔導(dǎo)員從事學(xué)生黨支部工作投入精力大打折扣。

三、鑄造高校服務(wù)型學(xué)生黨支部要堅(jiān)持系統(tǒng)化、常態(tài)化工程

（一）健全高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的服務(wù)機(jī)制

健全學(xué)生黨支部的服務(wù)機(jī)制就是要“以人為本”， 進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨支部的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)功能。首先，堅(jiān)持以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)生是主體，以學(xué)生的自主性、創(chuàng)造性為動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。其次，加深大學(xué)生黨員繼續(xù)教育，建立健全正式黨員的繼續(xù)教育和管理機(jī)制。高校學(xué)生黨員繼續(xù)教育培養(yǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)抓不懈。加強(qiáng)大學(xué)生黨員繼續(xù)教育，需不斷完善教材、創(chuàng)新手段和方法、豐富繼續(xù)教育內(nèi)涵。

（二）創(chuàng)新高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的運(yùn)作模式

例如，1.建立學(xué)生黨員之家制度，一個(gè)樓層建設(shè)1-3個(gè)黨員之家，充分發(fā)揮學(xué)生黨員聯(lián)系和帶動(dòng)群眾的紐帶與先鋒作用。2.實(shí)行黨員承諾制。在自愿參與的基礎(chǔ)上，以黨員服務(wù)群眾為目標(biāo)，制定本學(xué)期的工作目標(biāo)，在同學(xué)的監(jiān)督下實(shí)踐諾言，學(xué)期結(jié)束總結(jié)提高。此法重實(shí)際、重成效，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主動(dòng)性，自覺(jué)接受黨性鍛煉。3.創(chuàng)新服務(wù)的有效載體，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)代化手段，通過(guò)飛信、微博等形式加強(qiáng)學(xué)生黨支部與青年學(xué)生的交流。

（三）加強(qiáng)黨的理論與實(shí)踐研究，堅(jiān)守學(xué)生黨支部“服務(wù)”陣地

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)生黨員、服務(wù)群眾，切實(shí)提高人民群眾對(duì)我黨的滿意度。自覺(jué)圍繞學(xué)生黨支部學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、作風(fēng)建設(shè)等方面不斷提高學(xué)生黨支部學(xué)生黨員素養(yǎng)[4]93-95。

（四）強(qiáng)化高校服務(wù)型學(xué)生黨支部的監(jiān)督職能

鑄煉服務(wù)型黨支部，要積極發(fā)揮黨支部和黨員在黨內(nèi)外的監(jiān)督作用。內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、健全有效的約束機(jī)制，保證民主監(jiān)督渠道的暢通。將各項(xiàng)黨務(wù)行為制度化、程序化、陽(yáng)光化，黨務(wù)公開(kāi)，接受廣大師生的參與和監(jiān)督。

※ 基金項(xiàng)目：安徽工程大學(xué)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”專(zhuān)題研討會(huì)暨項(xiàng)目

[參考文獻(xiàn)]

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[R].北京：人民出版社，2012.

[2]王民忠.切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的實(shí)效性進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治工作[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2012.1

[3]陳瑞坤.建設(shè)服務(wù)型黨支部 構(gòu)建和諧校園[J].管理研究， 2011.1：102.

[4]陸奕煥.以人為本推進(jìn)高校學(xué)生黨建工作—論大學(xué)視野下的學(xué)生黨支部建設(shè)[J].思想教育研究，2009（169）

（作者單位：安徽工程大學(xué)電氣工程學(xué)院）