高職院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系與制度建設(shè)研究

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(天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300134)

高等職業(yè)院校是由教師、學(xué)生、專業(yè)課程等特定要素，按照高等職業(yè)教育內(nèi)在規(guī)律相互聯(lián)系、相互作用而構(gòu)成的相對獨立的系統(tǒng)。各要素之間以其特有的功能保證這一系統(tǒng)的運行，也直接影響著高等職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量。高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指，高職院校組織全體師生和相關(guān)利益方參加，在確定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、運行程序，采取監(jiān)督和評價等方式，綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)的技術(shù)手段，控制教學(xué)系統(tǒng)各要素的運行狀態(tài)，協(xié)調(diào)各要素之間的相互關(guān)系，不斷糾正與質(zhì)量目標(biāo)之間的偏差，形成在質(zhì)量上能夠自我激勵、自我約束、可持續(xù)發(fā)展的有效運行機制，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量能符合社會(區(qū)域經(jīng)濟)和個體(學(xué)生)的需要。

一、目前高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系存在的若干問題

1.高職教學(xué)質(zhì)量保障體系有待完善

近年來我市高職院校都在建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系方面做出了一些有益的探索和實踐，并取得了豐碩成果，但是符合現(xiàn)代高職教育規(guī)律的較為完整的教學(xué)質(zhì)量保障體系還遠(yuǎn)沒有形成，各高職院校中普遍不同程度地存在著內(nèi)部保障體系不夠健全、保障目標(biāo)不夠明晰、反饋信息渠道不夠暢通、主動調(diào)控不夠及時等問題，從而制約了教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。

2.高職院校教學(xué)質(zhì)量評價方式和評價標(biāo)準(zhǔn)有待完善

教學(xué)質(zhì)量是一個相對的概念。只有將被考察對象和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行比較，才能根據(jù)比較后的差別判斷教學(xué)質(zhì)量的高低。高職教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)包括外部(教育行政管理部門)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和內(nèi)部(校本)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。外部(教育行政管理部門)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)以教育部“全國高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與職業(yè)發(fā)展管理平臺”的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)。內(nèi)部(校本)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)以學(xué)院各部門年度工作目標(biāo)責(zé)任的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)。宏觀目標(biāo)比較明確，然而微觀的具體教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)仍有待補充、完善。見下表。

二、內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)成

高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建立是一個基于教學(xué)活動全過程的系統(tǒng)設(shè)計，主要包括以下四個子系統(tǒng)。

項目存在問題教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)①職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范未能納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)②反映職業(yè)教育特點的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不成體系,且較為零散③某些教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能反映生產(chǎn)、教學(xué)的實際,偏差值較大教學(xué)質(zhì)量評價①評價過程中建筑行業(yè)和企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員的參與度低②形成性考核、過程考核等質(zhì)量考核方式不完善③同類(如建筑類)高職院校間可進行比較的質(zhì)量評價體系還沒建立起來教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控①對實習(xí)、實訓(xùn)和頂崗等教學(xué)環(huán)節(jié)(相對于課堂教學(xué)環(huán)節(jié))缺乏有效監(jiān)控②對“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)的監(jiān)控措施有待于進一步改進、加強

1.教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)中主要包含組織機構(gòu)子系統(tǒng)、崗位職責(zé)子系統(tǒng)和規(guī)章制度三個子系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理子系統(tǒng)含有的要素見下表。

教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)組織機構(gòu)系統(tǒng)崗位職責(zé)系統(tǒng)規(guī)章制度系統(tǒng)教學(xué)常規(guī)機構(gòu)教學(xué)督導(dǎo)室專業(yè)建設(shè)委員會校企合作委員會處室崗位職責(zé)管理人員崗位職責(zé)教師崗位職責(zé)教學(xué)處室系部制度教學(xué)工作規(guī)范教學(xué)事故管理辦法學(xué)生學(xué)籍管理制度學(xué)生管理規(guī)定手冊班級管理規(guī)定

2.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量的重要保證。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)主要由教學(xué)督導(dǎo)、檢查和聽課等制度組成，加強教學(xué)調(diào)控職能，保證有關(guān)教學(xué)管理制度的貫徹執(zhí)行。為此我院建立了《關(guān)于建立“一、三、四”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的實施方案》等制度，所謂“一、三、四”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系?！耙弧本褪墙M建教學(xué)院長、督導(dǎo)室、教務(wù)處、學(xué)工部、系部督導(dǎo)員為一體的監(jiān)控組織；“三”就是體現(xiàn)學(xué)院、系部、教研室三級管理；“四”就是四維評價，即教師評學(xué)、學(xué)生評教、用人單位評技能和學(xué)生家長評素質(zhì)。[1]

管理的目標(biāo)是：在學(xué)院主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從嚴(yán)治教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的方針，通過日常抽查和專項檢查，對各教育教學(xué)單位的教師教學(xué)過程、學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和教學(xué)的管理過程進行督促、檢查和評價，推動和促進學(xué)院教學(xué)質(zhì)量和管理水平不斷提高，逐步實現(xiàn)教師敬業(yè)育人，學(xué)生愛學(xué)真學(xué)；教育教學(xué)管理規(guī)范嚴(yán)、細(xì)、實。

3.教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量評價系統(tǒng)是根據(jù)所制定的教學(xué)目標(biāo)，對教學(xué)質(zhì)量進行檢查、評價的系統(tǒng)。在教學(xué)評價過程中，我們根據(jù)職業(yè)教育的特點，對實踐教學(xué)的評價指標(biāo)做出了修改。新、舊評價表對比如下。

舊指標(biāo)新指標(biāo)教學(xué)內(nèi)容備課充分?jǐn)⑹鰷?zhǔn)確注重邏輯聯(lián)系實際舉例恰當(dāng)實訓(xùn)內(nèi)容準(zhǔn)備充分:設(shè)備預(yù)熱、潤滑;原料、配件到位指導(dǎo)教師(教練)示范動作規(guī)范、準(zhǔn)確注重實訓(xùn)安全(有監(jiān)護、漏電保護、消防等措施)項目設(shè)計符合工作實際或達到高仿真動作要領(lǐng)、設(shè)備、工量具操作方法講解細(xì)致教學(xué)方法板書規(guī)范情況教學(xué)互動手段多樣課件制作水平及使用實訓(xùn)方法學(xué)生充分動手,達到熟能生巧工量具、設(shè)備使用正確、操作熟練滿足企業(yè)崗位和高職大賽需求學(xué)生分組合理,實訓(xùn)效率高,無窩工現(xiàn)象其他符合教學(xué)進度計劃嚴(yán)格要求輔導(dǎo)認(rèn)真教態(tài)自然其他工完、料凈、場清檢驗手段科學(xué),產(chǎn)品檢驗合格,合格率95%以上數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確,項目進程有記載,實訓(xùn)報告規(guī)范嚴(yán)格勞動(實訓(xùn))紀(jì)律,無工傷事故

同時學(xué)院考核辦公室在年終對各部門目標(biāo)責(zé)任落實情況進行打分量化考核，與部門和個人的經(jīng)濟利益掛鉤。

4.教學(xué)質(zhì)量反饋系統(tǒng)

教學(xué)質(zhì)量信息反饋是教學(xué)質(zhì)量可以得到不斷修正的前提，教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)以督導(dǎo)室、教務(wù)處、各系部、學(xué)生信息員、用人單位、家長為主體，對收集反饋結(jié)果進行分類、跟蹤，保證運行中的問題得到解決和落實。我院目前建立了四種反饋機制，見下表。

反饋方式使用表格反饋辦法學(xué)生信息員反饋《學(xué)生信息員情況調(diào)查表》和《學(xué)生評教表》從各班級選聘3～4名熱心班級工作、品行優(yōu)良的學(xué)生作為學(xué)生信息員,站在學(xué)生的立場反饋對課堂教學(xué)和實訓(xùn)的看法及對學(xué)院其他工作的意見,以加強師生間的交流教師座談會反饋《教師對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評價表》每學(xué)期期末召開教師座談會,聽取教師對學(xué)院管理、課程改革、專業(yè)建設(shè)等方面的建議。教師座談會有利于端正教風(fēng)和學(xué)風(fēng),溝通信息,對某些問題作出答復(fù),理順師生的情緒企業(yè)調(diào)查表反饋《企業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生實習(xí)情況評價表》和《實習(xí)單位對實習(xí)情況評價表》每年深入企業(yè)對畢業(yè)生追蹤調(diào)查,獲取頂崗實習(xí)企業(yè)對畢業(yè)生質(zhì)量的評價,反饋用人單位需求信息,以促進工學(xué)結(jié)合工作的改進家長問卷反饋《家長對學(xué)生素質(zhì)問卷》由各系書記牽頭落實,每學(xué)年進行一次。這種反饋可以通過信函方式進行,抽查比例為5%～10%。了解學(xué)生思想道德、行為習(xí)慣、身體素質(zhì)等方面的變化情況,改進學(xué)生工作,辦家長滿意的學(xué)校

三、完善高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的途徑

1.進一步完善教學(xué)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)要取得高效，必須進一步建立相應(yīng)的激勵與約束機制。一方面，通過建立和嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度，如制定《教師行為規(guī)范》《教學(xué)事故管理辦法》等制度，在各項教學(xué)活動中形成自我規(guī)范、自我約束的機制，自覺做好本職工作。另一方面，通過建立具有導(dǎo)向性作用的激勵政策，如舉行“精彩一課大賽”，制定《教學(xué)名師評選、獎勵辦法》等措施，調(diào)動廣大一線教職工的積極性，不斷提升教學(xué)質(zhì)量和水平。

2.進一步完善教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)

教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)的建立旨在通過教學(xué)督導(dǎo)加強對教學(xué)過程的監(jiān)控與管理，維護正常教學(xué)秩序，提高教學(xué)質(zhì)量。我院于2007年成立督導(dǎo)室，在分管院長的指導(dǎo)下開展工作，對教學(xué)運行過程進行質(zhì)量監(jiān)控，對教學(xué)管理環(huán)節(jié)進行檢查。完善教學(xué)督導(dǎo)子系統(tǒng)應(yīng)從以下幾個方面進行：一是，完善教學(xué)督導(dǎo)工作制度。我院在原有教學(xué)督導(dǎo)制度的基礎(chǔ)上，又增加了《關(guān)于完善教學(xué)督導(dǎo)職能的若干規(guī)定》和《關(guān)于加強實踐環(huán)節(jié)督導(dǎo)工作的若干規(guī)定》等二項制度，使得督導(dǎo)工作更加規(guī)范。二是，進一步完善聽課制度。我們在原有系部聽課制度的基礎(chǔ)上，又以黨員示范課為引領(lǐng)，實現(xiàn)了各位院長每月聽課一次的目標(biāo)。三是，定期總結(jié)反饋。通常每月召開督導(dǎo)例會，及時發(fā)布督導(dǎo)信息，強化督導(dǎo)作用，提高督導(dǎo)實效。使教學(xué)督導(dǎo)的評價結(jié)果在教師的業(yè)績考核中占有一定的比例。

3.進一步完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

完善教學(xué)質(zhì)量保障體系可以從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的制定與改進上入手，即設(shè)立適當(dāng)?shù)姆下毥烫攸c的質(zhì)量要素、質(zhì)量監(jiān)控點，以完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時完善配套的程序性制度。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系見下表。

4．自覺形成維護教學(xué)質(zhì)量的氛圍

一是，要將教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化并編印成制度手冊并在校園網(wǎng)上公示，通過宣傳使全院師生人人了解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺維護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是，要形成“以提高教學(xué)質(zhì)量為榮，以損害教學(xué)質(zhì)量為恥”的氛圍；三是，在制定各種規(guī)章制度及獎勵辦法時，都要以是否有利于提高教學(xué)質(zhì)量為判定標(biāo)準(zhǔn)，實行教學(xué)質(zhì)量“一票否決”制。

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系專業(yè)課程教師團隊教學(xué)方法實踐教學(xué)教學(xué)效果專業(yè)設(shè)置與社會(區(qū)域經(jīng)濟)發(fā)展需求的符合度按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定的專業(yè)教學(xué)目標(biāo)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實施途徑和效果示范(品牌)專業(yè)的建設(shè)課程目標(biāo)課程設(shè)置與崗位要求的符合度課程改革成果校企合作開發(fā)的訂單課程國際化課程的開發(fā)與實施專任教師的雙師型人數(shù)(比例)實踐課兼職教師人數(shù)(比例)專業(yè)帶頭人數(shù)(比例)國家級、市級名師人數(shù)(比例)“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式的實施和效果現(xiàn)代化教學(xué)手段的推廣和應(yīng)用實踐教學(xué)目標(biāo)校內(nèi)仿真模擬實訓(xùn)室建設(shè)成果校外實訓(xùn)基地建設(shè)成果畢業(yè)生職業(yè)資格證書取證率教學(xué)特色就業(yè)率和專業(yè)對口率

總之，教學(xué)質(zhì)量是高職教育發(fā)展的根基，是高職教育生存的命脈。構(gòu)建科學(xué)、高效的高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系要以現(xiàn)代職業(yè)教育理念為指導(dǎo)，完善與教學(xué)質(zhì)量保障體系相適應(yīng)的管理制度和評價體系(如引入第三方評價制度等)，將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范納入教學(xué)評價指標(biāo)，不斷地對反饋有效的信息進行修正，從而保障高職教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定提高。

參考文獻：

[1]田申.高職院校開展教學(xué)督導(dǎo)的實踐與思考[J].商情，2013，(19).