關(guān)注澳門政治與社會(huì)的良知學(xué)者

王春芳

一直以來，澳門以海納百川的胸懷，吸引了來自五湖四海的人才，當(dāng)中不少更成為服務(wù)和貢獻(xiàn)澳門的社會(huì)精英，以他們的專業(yè)和前沿思想引領(lǐng)著澳門社會(huì)發(fā)展。澳門大學(xué)社會(huì)學(xué)系郝志東教授就是當(dāng)中的一位，今期本刊記者將與廣大讀者一起走近這位令人可敬的長(zhǎng)輩和師長(zhǎng)。

於澳門大學(xué)橫琴校區(qū)的社會(huì)科學(xué)學(xué)院大樓內(nèi)，記者如約見到這位平易近人的學(xué)者。初次見面的郝教授給人一種平淡，甘於平淡的特質(zhì)。借用郝教授的話語來說，只有甘於平淡的人，才能心無旁騖地做學(xué)問做研究。

要做到“善治”，

首先要提高競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)記者談到第四屇行政長(zhǎng)官候選人參選政綱提出“善治”的路向，郝教授這樣直接回應(yīng)，在現(xiàn)行體制下，善治比較困難。所謂的善治，是建立在公務(wù)員，尤其是高級(jí)行政首長(zhǎng)，都能恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)工作基礎(chǔ)上的。但是綜觀特區(qū)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是非常缺乏的，於是工作做不好也沒有下臺(tái)之虞。以特首選舉來說，若有對(duì)手參選的話，就會(huì)形成“你的理念好，我比你的更好”的競(jìng)選氛圍，這樣對(duì)整個(gè)社會(huì)而言是有利的?！傲硗?，特區(qū)政府管治團(tuán)隊(duì)自何厚鏵退任，到崔世安上任，那些司長(zhǎng)局長(zhǎng)基本沒換人。老實(shí)講，在同一個(gè)‘位子上坐十年十五年，他們都累了！為什麼不讓他人來做呢？難道是特區(qū)沒有人才嗎？就算沒有，也要培養(yǎng)嘛？！要做到‘善治，首先要從提高競(jìng)爭(zhēng)力開始，對(duì)官員要有要求，做不好的就請(qǐng)下臺(tái)！”郝教授如是說。

“至於如何提高競(jìng)爭(zhēng)力，我的觀點(diǎn)是，在經(jīng)濟(jì)制度上，要適度開放外僱，讓澳門人有一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)壓力?！焙陆淌谶€以的士和巴士服務(wù)備受社會(huì)批評(píng)舉例來說，現(xiàn)在恰好欠缺的就是競(jìng)爭(zhēng)力。若市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的話，一部分態(tài)度不好的司機(jī)可能會(huì)改善服務(wù)態(tài)度。其實(shí)不只是的士與巴士行業(yè)，其他行業(yè)也都如是……政府官員總在說，要怎麼樣培養(yǎng)人才，人才的素質(zhì)怎麼樣提高。但不能只停留在說的層面。人才的發(fā)展，不能光說說，而不去做，更要有具體行動(dòng)。有些做法是會(huì)得罪人的，但是政府要有擔(dān)當(dāng)，拿得起，放得下。但是有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人通常是經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的。

身為資深政治社會(huì)學(xué)研究者，郝教授也關(guān)切澳門政治體制的改革，他認(rèn)為，2012年澳門錯(cuò)過了一個(gè)政治體制發(fā)展的好機(jī)遇，其實(shí)那時(shí)是完全有機(jī)會(huì)邁出更大的步伐的?！疤厥自谑┱?bào)告中主動(dòng)提出政制改革，這是值得讚許的。但可惜的是，結(jié)果無論是直選間選‘加2加2，還是特首選舉委員會(huì)‘加100， 這些數(shù)目上的輕微變化，雖說是邁出了微小的一步，但實(shí)際上和原來是沒什麼分別的。至於下一個(gè)五年的特區(qū)政府會(huì)不會(huì)主動(dòng)改革政治體制，郝教授表示懷疑，因?yàn)檫@要看中央的取態(tài)，除非中央要求，否則，澳門自己不太可能改?！?/p>

負(fù)責(zé)任博彩，

關(guān)鍵是政府想不想做

博彩業(yè)自從賭權(quán)開放，經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，豐厚的賭稅令澳門全球矚目，但同時(shí)帶來的社會(huì)問題亦屢屢把特區(qū)拋上輿論的旋渦，政府為此飽受社會(huì)輿論的質(zhì)疑。就此，記者也問到這位研究博彩問題的社會(huì)學(xué)者，請(qǐng)他談?wù)劙拈T博彩業(yè)的問題。

“我曾經(jīng)參與過有關(guān)負(fù)責(zé)任博彩方面的調(diào)查。我們?cè)趫?bào)告中，也提出來一些具體的負(fù)責(zé)任博彩方案。若政府真有決心去做的話，就只是一個(gè)如何一步一步地執(zhí)行問題，但關(guān)鍵要看政府想不想做，這是硬碰硬的問題?，F(xiàn)在政府是有給出有關(guān)的指引，但是光有指引是沒有效應(yīng)的。比如，賭場(chǎng)禁煙問題，其實(shí)全面禁煙是完全可行的。再說，以澳門每年博彩稅收雙位數(shù)的增長(zhǎng)率，澳門賭場(chǎng)全面禁煙又不是禁不起，也不太可能出現(xiàn)像美國某些賭場(chǎng)一禁煙馬上收入下降的問題。澳門在負(fù)責(zé)任博彩方面完全可引領(lǐng)世界潮流?！?/p>

郝教授認(rèn)為，博企應(yīng)該問自己賺錢的目的是什麼。如果自己賺錢的結(jié)果是損害了他人的身體健康，那麼這個(gè)做法是需要修改的。如果賭場(chǎng)不能為在地的老百姓服務(wù)、採取各種措施保護(hù)員工與賭客的利益、保護(hù)社會(huì)的利益，那麼這樣的賭場(chǎng)就是不負(fù)責(zé)任的。“賭場(chǎng)允許賭客吸煙危害著前線員工的身體健康，政府不可能不知道。局部禁煙的危害是更大的。但為什麼不去全面禁煙呢？不就是個(gè)擔(dān)心博彩稅收下降的問題？那麼究竟要賺多才錢才叫足夠呢？”他質(zhì)疑地說。

辦好大學(xué)，不是光依靠有錢

提到澳門發(fā)展高等教育事業(yè)的優(yōu)勢(shì)時(shí)，郝教授滔滔不絕?！鞍拈T政府有錢，但是光有錢並不能保證就能辦好大學(xué)，因?yàn)檗k好大學(xué)不是依靠大樓而是大師，這就要求大學(xué)要有學(xué)術(shù)自由、政治自由、對(duì)各種問題進(jìn)行探討與辯論的氛圍……”郝教授接著說，“最近的仇國平、蘇鼎德二位被解聘的事件，對(duì)其個(gè)人來說，是很痛苦的遭遇，對(duì)大學(xué)而言，也是挺頭疼的事情。事件引起社會(huì)上的不同看法，另一方面也是對(duì)本澳學(xué)術(shù)自由問題的警示?！?/p>

郝教授進(jìn)而強(qiáng)調(diào)指出：學(xué)術(shù)自由的定義是什麼？美國的學(xué)術(shù)自由是怎麼發(fā)展和實(shí)踐的？美國的大學(xué)並不是在百分百的情況下都有學(xué)術(shù)自由，教授們也都感受到了大學(xué)商業(yè)化、公司化對(duì)學(xué)術(shù)自由的威脅。即便如此，美國大學(xué)的教授治校、學(xué)術(shù)自由仍然是世界一流，而我們大陸與澳門和美國相比，在教授治校和學(xué)術(shù)自由方面的差距約有一百年。美國在上世紀(jì)初就開始討論學(xué)術(shù)自由問題，並界定了學(xué)術(shù)自由的範(fàn)疇。而我們還沒有開始討論。我們應(yīng)該思考：大學(xué)到底應(yīng)是為誰而辦？大學(xué)必須是公益性的、非營利的，完全是為了社會(huì)的健康發(fā)展而存在的。這就要求大學(xué)教授有學(xué)術(shù)自由。我們的大學(xué)學(xué)術(shù)自由的程度到底有多高，如何衡量，這些都是非常重要的問題。但是似乎當(dāng)下誰也沒有觸碰這個(gè)問題。其實(shí)教授治校、學(xué)術(shù)自由是有指標(biāo)的，比如教授在招聘和解僱老師及任命系主任、院長(zhǎng)與校長(zhǎng)過程中的主導(dǎo)作用，以及在課程設(shè)置中的主導(dǎo)作用等等。

在郝教授看來，澳門發(fā)展大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，其一是有錢，其二是有著一定的、但並沒有被充份利用的言論自由度?！耙园拈T幾所高校來講，澳門大學(xué)相對(duì)比較正規(guī)，科技大學(xué)在向正規(guī)化走，理工學(xué)院已具備了升格大學(xué)的條件，而且有一批人在競(jìng)競(jìng)業(yè)業(yè)地辦學(xué)，這點(diǎn)是值得認(rèn)同的。高教辦作為一個(gè)指導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著推動(dòng)本地高教事業(yè)發(fā)展的重任，就要為大學(xué)提供發(fā)展的條件。就理工而言，該讓她升大學(xué)的就要給他升；對(duì)私立的科大而言，需要考慮如何繼續(xù)提升自己吸收各種人才的能力；澳門大學(xué)搬去橫琴發(fā)展，也要加強(qiáng)其對(duì)澳門的聯(lián)繫，除了為澳門培養(yǎng)實(shí)用型人才，也要為澳門培養(yǎng)研究型人才。一直以來澳門人讀研究生的比例已經(jīng)很少，博士生就更少了，是不是可以說明澳門本地人沒有這些能力呢？我知道有澳門人對(duì)此是很有看法的……但是所有的大學(xué)，都還需要在學(xué)術(shù)自由、教授治校方面努力。在這方面，我們的發(fā)展空間還是蠻大的?！焙陆淌谌缡钦f。