青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系構(gòu)建

，

(1.湖北文理學(xué)院 教育學(xué)院,湖北 襄陽(yáng) 441053；2.華中師范大學(xué) 體育學(xué)院,湖北 武漢 430079)

青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系構(gòu)建

牛麗麗1，郭敏2

(1.湖北文理學(xué)院 教育學(xué)院,湖北 襄陽(yáng) 441053；2.華中師范大學(xué) 體育學(xué)院,湖北 武漢 430079)

通過(guò)對(duì)構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的理論分析，從管理、保障、實(shí)施等3個(gè)層面對(duì)青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的模型進(jìn)行了構(gòu)建，旨在以政府為主導(dǎo)，以學(xué)校為中心，以社區(qū)和家庭為依托，把有助于促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的各種社會(huì)因素形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系、相互合作的堅(jiān)實(shí)“紐帶”，為我國(guó)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)活動(dòng)進(jìn)入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道服務(wù)。

青少年；體質(zhì)健康；一體化；體育服務(wù)

近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了許多有關(guān)增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的政策和措施，同時(shí)加大了對(duì)青少年體質(zhì)健康的干預(yù)力度，但從實(shí)施的結(jié)果上看，收效甚微。在全國(guó)范圍內(nèi)的體質(zhì)健康測(cè)試調(diào)研結(jié)果表明：我國(guó)青少年的營(yíng)養(yǎng)狀況不斷得到改善，但卻出現(xiàn)了體質(zhì)健康狀況不容樂(lè)觀的矛盾現(xiàn)象，且近年來(lái)的肥胖和近視率檢出率呈現(xiàn)出進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)[1]。2012年，為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，推動(dòng)學(xué)校體育科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕53號(hào))，但是增強(qiáng)青少年體質(zhì)是全社會(huì)的責(zé)任[2]，僅僅依賴(lài)學(xué)校體育使青少年的體質(zhì)健康水平在短時(shí)期有所突破是非常困難的。因此，本研究旨在通過(guò)對(duì)促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的相關(guān)理論研究，促進(jìn)形成以政府為主導(dǎo)，以學(xué)校為中心，以社區(qū)和家庭為依托，把有助于促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的各種社會(huì)因素形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系、相互合作的堅(jiān)實(shí)的“紐帶”，為青少年養(yǎng)成科學(xué)的鍛煉習(xí)慣和提高體質(zhì)健康水平提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境服務(wù)，為我國(guó)青少年體質(zhì)健康促進(jìn)活動(dòng)進(jìn)入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道服務(wù)。

1 構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的理論分析

1.1 構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的理論依據(jù)

需求是產(chǎn)生動(dòng)機(jī)的源泉，而動(dòng)機(jī)是產(chǎn)生具體活動(dòng)的推動(dòng)力。對(duì)青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的需求是構(gòu)建青少年體質(zhì)健康服務(wù)體系的前提條件，同時(shí)也是青少年體質(zhì)健康服務(wù)體系能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵。這種需求主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是民族興旺的需求。在1999年6月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：健壯的身體是中華民族旺盛生命力的根本體現(xiàn)，也是保障青少年為國(guó)家建設(shè)作出貢獻(xiàn)的前提條件[3]。在2007年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))中指出：增強(qiáng)青少年體質(zhì)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。而根據(jù)中央教育科學(xué)研究所吳鍵博士的調(diào)查表明:我國(guó) 60%以上學(xué)生的居住環(huán)境不具備進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的條件，參與課外體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)生不足 30%，且我國(guó)74% 的家長(zhǎng)從來(lái)不帶孩子一起運(yùn)動(dòng)，近 70% 的學(xué)生放學(xué)回家后就不允許出去運(yùn)動(dòng)[4]。那么，為了促進(jìn)國(guó)家全面發(fā)展，在青少年體質(zhì)健康逐年下降以及青少年肥胖和近視的檢出率不斷上升的這種不容樂(lè)觀的局勢(shì)下，需要建設(shè)一個(gè)能引起全社會(huì)關(guān)心、支持的青少年體育發(fā)展環(huán)境和氛圍，促進(jìn)我國(guó)的青少年健康成長(zhǎng)，從而為中華民族興旺以及早日實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的中國(guó)夢(mèng)奠定基礎(chǔ)。

二是社會(huì)發(fā)展的需求。社會(huì)的發(fā)展變化是我國(guó)學(xué)校體育改革的外部動(dòng)力，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校教育改革的總體要求，對(duì)學(xué)校和社區(qū)體育資源的開(kāi)發(fā)、整合，形成教體結(jié)合新模式，符合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)[5]。目前，學(xué)校體育作為青少年體育參與的主陣地，在行業(yè)行政化分割、各自為陣的管理慣性下，僅靠學(xué)校體育課程難以滿(mǎn)足青少年日益增長(zhǎng)的多元化體育需求，也難以破解青少年體質(zhì)健康狀況不容樂(lè)觀的難題。所以，根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化的實(shí)際，為了在目前有限的體育資源條件下有效地開(kāi)展青少年體育活動(dòng)，拓展青少年體育活動(dòng)空間，使青少年在課外、校外以及假期時(shí)間都能夠參與體育活動(dòng)，就需要整合社會(huì)的力量及資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)體育資源互惠共享，為青少年的體育參與創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是青少年個(gè)體的需求。首先，根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的層次需求理論(Maslow's hierarchy of needs)，亦稱(chēng)“基本需求層次理論”，可以知道青少年成長(zhǎng)發(fā)展的內(nèi)在力量是動(dòng)機(jī)。而動(dòng)機(jī)是由多種不同性質(zhì)的需求所組成，各種需求之間，有先后順序與高低層次之分；每一層次的需要與滿(mǎn)足，將決定個(gè)體人格發(fā)展的境界或程度。其次，青少年階段是人體各項(xiàng)素質(zhì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，這也是決定青少年以后身體健康狀況的重要階段。而只有通過(guò)有利于青少年體育參與的外部環(huán)境服務(wù)體系建設(shè)，使青少年能夠正確認(rèn)識(shí)和了解自己的體質(zhì)健康狀況[6]，加深對(duì)體育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生合理的多維度體育需求，才能調(diào)動(dòng)他們對(duì)體育活動(dòng)參與的積極性。

因此，我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)的需求，是民族興旺、社會(huì)發(fā)展和青少年個(gè)體三個(gè)維度統(tǒng)一體的共同需求，這也是構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)框架的核心動(dòng)力。

1.2 構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的基本思路

在“需求理論”驅(qū)動(dòng)下，構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的基本思路是：在政府的指導(dǎo)下，以學(xué)校體育為中心，以社區(qū)體育、家庭體育為依托，綜合社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，為滿(mǎn)足青少年體質(zhì)健康需求提供良好的健身環(huán)境與條件。其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)創(chuàng)造滿(mǎn)足青少年體質(zhì)健康需求的相關(guān)條件，從影響青少年體質(zhì)健康的內(nèi)外因素著手，合理刺激青少年的體育需求，向青少年提供優(yōu)質(zhì)、高效、多樣的體質(zhì)健康服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)青少年體質(zhì)健康發(fā)展的終極目標(biāo)。而構(gòu)建青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系需要理順以下四個(gè)方面的關(guān)系(見(jiàn)圖1)：

圖1 青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系構(gòu)建基本思路

首先，確立政府的主導(dǎo)地位。在創(chuàng)新公共服務(wù)體制中，重點(diǎn)在于強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，確立政府在公共服務(wù)體制中的主體地位和主導(dǎo)作用[7]。青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)的建設(shè)也不例外，政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起為青少年提供公共體育服務(wù)的責(zé)任，成為青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系實(shí)施的組織者與引導(dǎo)者，并能制定和完善相關(guān)的政策體系，做好人力、物力、財(cái)力等方面的信息服務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。

其次，發(fā)揮學(xué)校體育的核心作用。首先，通過(guò)學(xué)校體育的學(xué)習(xí)過(guò)程能夠使青少年系統(tǒng)地掌握體育基礎(chǔ)理論知識(shí)和方法，形成正確的體育態(tài)度和體育價(jià)值觀。另外，學(xué)校具備豐富的體育資源，包括體育人力資源、體育設(shè)施資源、余暇時(shí)間資源和體育信息資源等。所以，學(xué)校在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康方面處于最基礎(chǔ)、最主要的地位[8]。法國(guó)著名成人教育家保爾郎格朗在《終身教育引論》中提到:如果學(xué)校體育不能受到重視, 將學(xué)校體育看成是無(wú)所謂的事情,那么隨著學(xué)生年齡的成長(zhǎng),體育活動(dòng)將不再存在,如果把體育單單看成是學(xué)校體育,那么體育教育就變成了插曲”[9]。因此，在服務(wù)體系的構(gòu)建中應(yīng)以學(xué)校體育為中心，在充分利用學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，與家庭體育、社區(qū)體育相結(jié)合形成一個(gè)系統(tǒng)的體育服務(wù)體系，為促進(jìn)青少年體質(zhì)健康創(chuàng)造有利環(huán)境，為青少年終身體育的形成奠定基礎(chǔ)。

再次，利用社區(qū)體育的延續(xù)與補(bǔ)充功能。沒(méi)有社區(qū)體育教育參與的學(xué)校體育是不完善的教育[10]。因?yàn)閷W(xué)校教育結(jié)束后，社區(qū)便是青少年體育參與的重要場(chǎng)所，社區(qū)的各類(lèi)文體活動(dòng)中心、體育俱樂(lè)部、健身站(點(diǎn)) 等能夠?yàn)榍嗌倌晏峁┝己玫慕∩項(xiàng)l件，社區(qū)的體育項(xiàng)目更側(cè)重娛樂(lè)性、健身性、自由性，較容易被廣大青少年接受，更有助于培養(yǎng)青少年的體育興趣，促使其終身體育習(xí)慣的養(yǎng)成。所以，社區(qū)體育教育也是學(xué)校體育的延續(xù)和補(bǔ)充，應(yīng)充分利用社區(qū)多種資源，發(fā)揮社區(qū)體育在促進(jìn)青少年體質(zhì)健康上的延續(xù)與補(bǔ)充功能。

最后，吸引家庭體育參與。家庭是社會(huì)生活的基本單位，也是個(gè)人在其中生活最長(zhǎng)久的單位。根據(jù)呂樹(shù)庭等人的家庭對(duì)培養(yǎng)學(xué)生體育意識(shí)作用的調(diào)查表明[11],家庭尤其是父母本人參與體育的態(tài)度對(duì)子女參與體育的態(tài)度影響最大。而父母作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人，有義務(wù)和責(zé)任為子女創(chuàng)設(shè)良好的家庭體育環(huán)境，促使青少年健康成長(zhǎng)。在曾凡文、肖勇等對(duì)激發(fā)家庭體育參與的因素調(diào)查中表明[12]：激發(fā)家庭體育參與的首要因素是“為了健康”,其次是“消遣娛樂(lè)”、“調(diào)整情緒”。且在家庭體育參與過(guò)程中既能接受體育文化的熏陶和教育又能使家庭成員享受天倫之樂(lè)[13]。因此，在政策法規(guī)等外力作用及內(nèi)力的吸引下，一旦家庭的健身?xiàng)l件允許,為了獲得運(yùn)動(dòng)知識(shí)技能、滿(mǎn)足興趣愛(ài)好、豐富家庭生活，達(dá)到休閑娛樂(lè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體和促進(jìn)家庭穩(wěn)定等目的，家庭會(huì)積極主動(dòng)地參與到健身活動(dòng)中去。

1.3 青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系構(gòu)成要素

青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系基本構(gòu)成要素是實(shí)施一體化服務(wù)的基礎(chǔ)，主要包括組織機(jī)構(gòu)、體育服務(wù)環(huán)境與條件以及服務(wù)對(duì)象三個(gè)要素，這三個(gè)要素在一體化體育服務(wù)體系中承載著不同的任務(wù)，只有它們協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)的良性運(yùn)行(見(jiàn)圖2)。首先，組織機(jī)構(gòu)是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)，是促使青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系得以運(yùn)作的前提與基礎(chǔ)。在青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系中的組織機(jī)構(gòu)是指在政府部門(mén)主導(dǎo)下，在整合原有的學(xué)校體育、社區(qū)體育組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，為有效開(kāi)展體育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的終極目標(biāo)而組合起來(lái)的的社會(huì)基本單位。它的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各種關(guān)系，制定相關(guān)的法規(guī)制度并實(shí)施，并通過(guò)采取各種有效策略維持一體化體育服務(wù)體系的良性運(yùn)行。其次，體育服務(wù)環(huán)境主要包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，它是提供體育服務(wù)的主要平臺(tái)和滿(mǎn)足青少年體質(zhì)健康需求的主要載體。青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的體育服務(wù)環(huán)境是在整合學(xué)校、社區(qū)、家庭的體育資源基礎(chǔ)上形成的青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的資源系統(tǒng)，主要包括人力、物力、財(cái)力、信息等資源系統(tǒng)，然后由組織部門(mén)統(tǒng)一支配、協(xié)調(diào)。最后，一體化服務(wù)的服務(wù)對(duì)象——青少年群體，他們對(duì)一體化體育服務(wù)的不同需求是構(gòu)建體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的源動(dòng)力與落腳點(diǎn)，一體化體育服務(wù)體系也正是在不斷滿(mǎn)足他們的體育需求的基礎(chǔ)上而實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康的終極目標(biāo)。

圖2 青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的基本要素結(jié)構(gòu)圖

2 青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的構(gòu)建模型

青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系主要由3個(gè)層次構(gòu)成：最內(nèi)層是體現(xiàn)政府決策行為的管理層，它是青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系得以運(yùn)行的核心動(dòng)力；中間層是保障層，它是促使青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系得以實(shí)施的重要環(huán)節(jié)；最外層是實(shí)施層，它是青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系運(yùn)行的關(guān)鍵。在青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的構(gòu)建中，這3個(gè)層次從內(nèi)向外層層制約，缺一不可。

2.1 管理層

管理層也是決策層，是管理部門(mén)或者是管理的主體“人”通過(guò)靈敏的反饋機(jī)制形成有效決策的平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的核心。它是依托相應(yīng)的政策體系、各級(jí)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、適用的信息資料，通過(guò)運(yùn)用計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等職能，合理分配青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的人、財(cái)、物等資源，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)的高效率運(yùn)行。其中，政策法規(guī)系統(tǒng)主要由為促進(jìn)青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系運(yùn)行的相關(guān)政策、法律、法規(guī)等要素構(gòu)成的有機(jī)整體，它是形成青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)決策的有力依據(jù)。另外，一體化的信息反饋系統(tǒng)是形成決策的關(guān)鍵，也是決策快速、有效傳遞的保證(見(jiàn)圖3)，它主要包括決策過(guò)程的信息反饋、實(shí)施決策的過(guò)程中信息反饋以及青少年自身的信息反饋。

圖3 青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)的信息反饋系統(tǒng)

2.2 保障層

保障學(xué)指出，保障體系是由相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的一系列保障項(xiàng)目所構(gòu)成的體系的總和[14]。青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)的保障層主要由一體化宣傳系統(tǒng)、一體化場(chǎng)地設(shè)施資源系統(tǒng)、一體化健身指導(dǎo)系統(tǒng)以及一體化評(píng)價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成，目的是為青少年體質(zhì)健康一體育化服務(wù)體系的運(yùn)行提供充足的人力、物力、財(cái)力和健身健康知識(shí)、信息等方面的支撐。

2.2.1 一體化宣傳系統(tǒng)

一體化宣傳系統(tǒng)是家庭成員以及青少年群體獲取健康與健身知識(shí)以及相關(guān)服務(wù)信息的重要平臺(tái)。馬新東、劉波等人在對(duì)中美兩國(guó)青少年體質(zhì)健康制約因素的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)[15]：中美兩國(guó)超重和肥胖的青少年越來(lái)越多的原因都是缺乏體育鍛煉、營(yíng)養(yǎng)過(guò)量攝入以及不良生活習(xí)慣等，但美國(guó)青少年具備豐富的健康、健身知識(shí)，缺乏的是體育鍛煉，中國(guó)青少年二者皆缺乏，而健康、健身知識(shí)的缺乏會(huì)影響人的一生。因此，一體化宣傳系統(tǒng)的建立是青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)，也是青少年接受健身、健康知識(shí)，強(qiáng)化自我健康和健身意識(shí)，樹(shù)立良好體育健康觀念的重要途徑。這個(gè)系統(tǒng)的建立主要包括一體化體育服務(wù)體系中整合宣傳資源、信息宣傳網(wǎng)絡(luò)以及專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)人員等(見(jiàn)圖4)。

圖4 青少年體質(zhì)健康一體化宣傳系統(tǒng)

2.2.2 一體化場(chǎng)地設(shè)施資源系統(tǒng)

場(chǎng)地設(shè)施資源系統(tǒng)是由滿(mǎn)足青少年體質(zhì)健康需求的各種體育場(chǎng)地設(shè)施要素構(gòu)成的有機(jī)整體，它是青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系得以運(yùn)行的最基本的物質(zhì)載體。這個(gè)系統(tǒng)主要是有機(jī)整合家庭、社區(qū)、學(xué)校的場(chǎng)地設(shè)施資源，使其發(fā)揮最大功用。但這需要相關(guān)的組織部門(mén)積極探索公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從滿(mǎn)足青少年體育需求的角度出發(fā)制定合理的公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方案，為現(xiàn)有的體育場(chǎng)地設(shè)施資源提供有效的補(bǔ)充機(jī)制。

2.2.3 一體化健身指導(dǎo)系統(tǒng)

一體化健身指導(dǎo)系統(tǒng)又可分為體質(zhì)評(píng)價(jià)、健身運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)監(jiān)控、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)和健身效果評(píng)價(jià)等部分[16]，主要通過(guò)體育工作者或志愿者對(duì)健身健康知識(shí)宣傳或?qū)η嗌倌杲】颠^(guò)程的跟蹤指導(dǎo)，或青少年對(duì)健身健康知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)青少年對(duì)自己的身體健康狀況的了解，建立自己鍛煉策略的過(guò)程。它的主要目的是消除影響青少年體質(zhì)健康的因素和不良健身方式，為青少年養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，進(jìn)行科學(xué)有效地健身提供有效指導(dǎo)，同時(shí)，這個(gè)過(guò)程也有利于青少年在運(yùn)動(dòng)中獲得正面的心理效應(yīng)，從而提高自己對(duì)體育參與的積極性。

2.2.4 一體化評(píng)價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)

一體化評(píng)價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)是指一體化服務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員、家長(zhǎng)、青少年運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)手段對(duì)青少年體體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)過(guò)程進(jìn)行公平、客觀的評(píng)價(jià)，對(duì)其中的偏差行為進(jìn)行監(jiān)視、督促的過(guò)程，它是保障青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容——評(píng)價(jià)、監(jiān)督，這兩方面的內(nèi)容不是孤立的，而是相互聯(lián)系的，評(píng)價(jià)結(jié)果為有效的監(jiān)督提供依據(jù)，監(jiān)督為公正、客觀評(píng)價(jià)保駕護(hù)航。當(dāng)然，為了培養(yǎng)和激發(fā)青少年學(xué)生的體育參與動(dòng)機(jī)，在評(píng)價(jià)監(jiān)督體系統(tǒng)中可以適當(dāng)增加激勵(lì)措施，這樣可以提升青少年體育參與的動(dòng)力，從而促使青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系能夠持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3 實(shí)施層

實(shí)施層也是青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系是否能夠良性運(yùn)行的關(guān)鍵，它的主要任務(wù)是開(kāi)展各類(lèi)體育活動(dòng)，達(dá)到培養(yǎng)青少年體育參與興趣，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)體質(zhì)健康的目的。如果沒(méi)有體育活動(dòng)的有效開(kāi)展，青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系中的其他任何要素均會(huì)失去發(fā)揮作用的載體，且體育活動(dòng)開(kāi)展效果的好壞直接影響著青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系的實(shí)施效果。而只有這些體育活動(dòng)的開(kāi)展要符合青少年的身心特點(diǎn)，滿(mǎn)足青少年體育需求，與青少年的體育期望值相一致時(shí)才能發(fā)揮其最大功用。另外，也要根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷賦予體育活動(dòng)新的內(nèi)涵，大力開(kāi)發(fā)各種體育活動(dòng)內(nèi)容、形式、手段和方法，增加青少年的體育興趣，使其積極參與到各項(xiàng)體育活動(dòng)中，才能最終實(shí)現(xiàn)提高青少年體質(zhì)健康的終極目標(biāo)。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

國(guó)家、社會(huì)以及青少年自身的需求是構(gòu)建青少年體質(zhì)健康服務(wù)體系的前提條件；整個(gè)青少年體質(zhì)健康一體化服務(wù)體系主要由政府為主體的組織機(jī)構(gòu)、體育服務(wù)環(huán)境以及服務(wù)對(duì)象三個(gè)基本要素構(gòu)成；它的構(gòu)建思路是以政府為主導(dǎo)，在充分利用社區(qū)、家庭、學(xué)校體育資源的基礎(chǔ)上，有機(jī)整合相關(guān)體育資源，為滿(mǎn)足青少年體質(zhì)健康需求而提供可利用的體育策略和良好的健身環(huán)境。青少年體質(zhì)健康一體體育服務(wù)體系的構(gòu)建模型主要由管理、保障及實(shí)施三層面構(gòu)成，三個(gè)層面由內(nèi)向外層層制約，缺一不可，且需要幾個(gè)層面協(xié)調(diào)發(fā)展才能保證體系的良行運(yùn)行，才能切實(shí)為促進(jìn)青少年體質(zhì)健康服務(wù)。

3.2 建議

青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 需要社會(huì)各屆共同努力才能使各個(gè)層面和諧發(fā)展，并使青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系得以良性運(yùn)行。鑒于此，特提出以下建議：1)制定相應(yīng)的政策、法規(guī)、制度保證青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系的良行運(yùn)行，使逐漸進(jìn)入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道；2) 加大宣傳力度，吸引更多的體育指導(dǎo)員和志愿者參與其中，為青少年體質(zhì)健康一體化體育服務(wù)體系注入活力；3)建立多渠道多方式籌集資金的渠道，制定合理的公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)方案等，為一體化體育服務(wù)體系的運(yùn)行更好的環(huán)境與條件；4)加強(qiáng)對(duì)青少年自身的體質(zhì)健康意識(shí)的培養(yǎng)，只有他們主動(dòng)積極的參與才能真正地使自身的體質(zhì)健康水平得到改善。

[1]國(guó)家體育總局.2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果[EB/OL].http://www.gov.cn/gzdt/2011-09/02/content_1939247.html,2011-9-2.

[2]耿培新.增強(qiáng)青少年體質(zhì)是全社會(huì)的責(zé)任[J].中國(guó)學(xué)校體育,2011(10):22-23.

[3]教育部.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》[EB/OL].http://www.edu.cn/zong_he_870/20100719/t20100719_497966.html，2010-7-19.

[4]慈鑫.拯救政策為何止不住青少年體質(zhì)的下滑[EB/OL]. http:∥zqb.Cyol.com/ content/2010-03 /21/ content_3144196.htm.

[5]周登嵩.學(xué)校體育熱點(diǎn)50問(wèn)[M].高等教育出版社,2007.

[6]馮霞.青少年體質(zhì)健康教育研究[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(4):1-2.

[7]樊炳有.體育公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制探討[J].體育與科學(xué),2010,31(2) : 25-32.

[8]周叢改.體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)下青少年體質(zhì)健康促進(jìn)機(jī)制探討[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,37(6):33-36.

[9]沈建華.學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化體育發(fā)展的基本含義、基本要素和基本特征[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2001,25(3):82-85.

[10]沈建華,肖煥禹,龔文浩. 論學(xué)校體育、家庭體育、社會(huì)體育三位一體實(shí)施素質(zhì)教育[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2000,24(1):6-8.

[11]呂樹(shù)庭,王源,劉一隆,等.家庭對(duì)中學(xué)生參與體育的影響[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),1995,19(8):9-14.

[12]曾凡文,肖勇,丁偉祥,等.江西省城市人口家庭健身消費(fèi)的調(diào)查研究[J].湖北體育科技,2003,27(6):148-150.

[13]張永保,田雨普. “家庭體育”新釋義[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2010,33(6):9-12.

[14]張彥.社會(huì)保障概論[M].南京:南京大學(xué)出版社,1999.

[15]馬新東,劉波,程杰.美國(guó)青少年體質(zhì)研究探析及對(duì)我國(guó)的啟示[J].體育與科學(xué),2010,31(1):81-83.

[16]秦椿林.體育健身活動(dòng)的組織與管理[M].北京:北京體育大學(xué)出版社,2003.

An integration sports service system for adolescent physical health

NIU Li-li1,GUO Min2

(1.School of Education, Hubei University of Arts and Science, Xiangyang 441053,Hubei,China；2.Inst.of PE, Central China Normal University, Wuhan 430079,Hubei,China)

Improving the youth physical fitness and promoting teenagers’ healthy growth is an important affair for the future of country and nation. Through the theoretical analysis on building an integration sports service system for adolescent physical health, this article builds the model from three aspects: management, security and implementation. The purpose of building this system is to make the school as the center under the leadership of government and under the supporting of communities and families, to help all kinds of social factors that can promote the physical health of teenagers to form a solid “connection” that can coordinate, contact and cooperate with each other, to make the activities of promoting the physical health of teenagers in China more standardized, scientific and institutionalized.

teenagers;physical health;integration;sports service

2013-06-22

國(guó)家社科重大項(xiàng)目“新時(shí)期我國(guó)學(xué)校體育教育理論與實(shí)踐重大問(wèn)題研究”(編號(hào)：11&ZD150)。

牛麗麗(1976- )，女，碩士，副教授，研究方向體育人文社會(huì)學(xué)。

G812.45

A

1009-9840(2014)01-0109-05