農(nóng)村飲水安全工程中水資源的論證問題研究
——以新疆且末縣為例

周曉娟

（新疆庫爾勒市巴州水利水電勘測設(shè)計(jì)院，新疆庫爾勒 841000）

農(nóng)村飲水安全工程中水資源的論證問題研究
——以新疆且末縣為例

周曉娟

（新疆庫爾勒市巴州水利水電勘測設(shè)計(jì)院，新疆庫爾勒 841000）

農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民健康水平、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村飲水安全工程中，水資源論證是最為重要的環(huán)節(jié)之一，水資源論證能夠?yàn)檗r(nóng)村飲水安全工程，提供取用水的合理性、可靠性和可行性依據(jù)。文章結(jié)合新疆且末縣飲水安全工程實(shí)例，對水資源論證的相關(guān)問題進(jìn)行了探討。

農(nóng)村；飲水安全；水資源；論證

新疆且末縣地處南疆干旱少雨區(qū)，水資源量有限，因此，對“以節(jié)水為中心”的且末縣農(nóng)村安全飲水工程，進(jìn)行科學(xué)有效的水資源論證，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用水開源節(jié)流，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理的重要手段之一。

1 項(xiàng)目概況

且末縣地處昆侖山北麓，塔里木盆地南緣。東與若羌縣、西與和田地區(qū)的民豐縣接壤，南屏昆侖山和阿爾金山與西藏相鄰，北部深入塔克拉瑪干大沙漠。全縣總面積為13.56萬km2，占全疆總面積的1／12。按照國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的相關(guān)要求，且末縣于2011年2月編制完成了《新疆且末縣2010—2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃報(bào)告》，該規(guī)劃涉及且末縣周邊11個鄉(xiāng)、2個牧場、1個開發(fā)區(qū)，農(nóng)村總?cè)丝跒?.6436萬人，供水規(guī)模16 482.49 m3／d，工程總投資2219.18萬元。2011年2月受且末縣水利局委托，巴州水利水電勘測設(shè)計(jì)院對本項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。

2 項(xiàng)目水資源論證的重點(diǎn)內(nèi)容

在農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)過程中，由于前期對水資源論證不足、深度不夠，而導(dǎo)致的水源選址不科學(xué)、工程布局不合理現(xiàn)象屢見不鮮。甚至容易出現(xiàn)個別工程供水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題，這些對工程后期的運(yùn)行管理帶來了嚴(yán)重的影響。因此，在對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行水資源論證時，必須嚴(yán)格把關(guān)，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的論證工作。以且末縣飲水安全工程水資源論證實(shí)例，對水資源論證過程中的幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析：

2.1 項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的水資源狀況及開發(fā)利用分析

在飲水安全工程的水資源論證工作中，對項(xiàng)目范圍內(nèi)水資源狀況及開發(fā)利用情況進(jìn)行深入分析，是保證項(xiàng)目規(guī)劃正確實(shí)施，項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的重要前提［1］。對項(xiàng)目范圍內(nèi)水資源的分布及開發(fā)利用情況進(jìn)行分析，就必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，同時結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極的收集與整理項(xiàng)目區(qū)域的地表水與地下水資源具體狀況，提高對農(nóng)村飲水安全工程水源地的勘察力度。通過水文地質(zhì)勘察、地形地貌勘察等具體工作，來充分而全面的對項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用情況進(jìn)行總結(jié)分析。以工程項(xiàng)目為例，由于取水水源為地下水，因此分析范圍以大的水文地質(zhì)單元為依據(jù)，根據(jù)且末縣自然地理?xiàng)l件、河流流域及水文特征、水文地質(zhì)條件等綜合考慮，確定分析范圍為車爾臣河灌區(qū)，論證范圍為瓊庫勒鄉(xiāng)。且末縣車爾臣河灌區(qū)從車爾臣河引用水，供水渠道共分5級，總干渠、干渠、支渠、斗渠和農(nóng)渠，各級渠道共1071條，總長度1 322.84 km，且末縣地表引水系統(tǒng)較為復(fù)雜，按引水水源可大致劃分為兩個引水系統(tǒng)，即革命大渠引水系統(tǒng)、第二分水樞紐引水系統(tǒng)?，F(xiàn)狀年從車爾臣河年引水量約2.5億m3。春季4—6月和秋季9月灌溉期引水率較大，引水率最大月在6月。

2.2 項(xiàng)目取用水的合理性分析

水利工程用水可能會對周邊水資源、生態(tài)環(huán)境以及地質(zhì)條件造成影響，所以必須對取用水的合理性進(jìn)行分析，對可能帶來的影響進(jìn)行論證。對飲水安全工程中的取用水進(jìn)行合理性分析，以保證水資源持續(xù)供給［2］。這也是農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。且末縣農(nóng)村飲水安全工程取水水源為地下水，通過論證分析采用中心水廠原有3眼機(jī)井，年提取地下水151.42萬m3，新打5眼機(jī)井，年提取地下水269.85萬m3，水廠年均共提取地下水量421.27萬m3／a。根據(jù)項(xiàng)目水資源的深度論證，對機(jī)井進(jìn)行了合理布置，以便更為科學(xué)地抽取地下水，從而滿足且末縣農(nóng)區(qū)及縣城的供水。

2.3 項(xiàng)目取水水源的論證

在農(nóng)村飲水安全工程中，對地表水做為水源的，必須依據(jù)實(shí)測水文資料對來水量、可供水量、水質(zhì)以及取水的可靠性進(jìn)行分析。如果以地下水作為水源的，應(yīng)該在項(xiàng)目范圍內(nèi)對資源進(jìn)行評價(jià)，對水文地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，同時還要分析地下水資源量、可開采量、水質(zhì)及取消的可靠性等。通過對地表水及地下水水源的論證與分析，來保證農(nóng)村居民用水的優(yōu)質(zhì)。本項(xiàng)目中地表水源及地下水源具體水量及水質(zhì)情況為：

2.3.1 地表水資源量

根據(jù)《車爾臣河流域規(guī)劃工程水文分析報(bào)告》，且末水文站年平均徑流量5.32億m3，在50%頻率下，徑流量5.113億m3，在75%頻率下，徑流量4.309億m3。車爾臣河平均年徑流量見表1。

表1 車爾臣河平均年徑流量表 億m3

2.3.2 地下水資源量

依據(jù)《新疆且末縣地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告》，現(xiàn)狀且末縣車爾臣河灌區(qū)地下總補(bǔ)給量為3.731億m3，地下水可開采量為4 057萬m3／a?，F(xiàn)瓊庫勒鄉(xiāng)地下水資源量為1 415萬m3／a，地下水可開采量為714萬m3／a。

2.3.3 地表水水質(zhì)分析

車爾臣河出山口以上基本上保持著天然狀態(tài)，因此，河流水質(zhì)幾乎不受人為因素影響，礦化度較低。車爾臣河出山口以下至且末水文站斷面控制河段屬于Ⅲ類以上水，符合農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.4 地下水水質(zhì)分析

且末縣南部瓊庫勒鄉(xiāng)，阿熱勒鄉(xiāng)一線以南，含水層巖性顆粒粗，地下水埋深一般＞15 m，徑流條件好，地下水的礦化度＜1g／L。該區(qū)地下水主要用于當(dāng)?shù)厝诵箫嬘眉鞍l(fā)展工業(yè)之用。本次且末縣農(nóng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水源就在此區(qū)；在沿車爾臣河兩岸1～2 km的綠洲灌區(qū)部位，也是灌區(qū)地下水補(bǔ)給的核心地帶，地下水埋深約1.0～10 m，礦化度較低。該區(qū)也是農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，從供水角度屬于井渠雙灌區(qū)

3 結(jié) 論

在農(nóng)村安全飲水工程中對水資源進(jìn)行科學(xué)、合理的論證，不僅可以有效貫徹落實(shí)取水許可制度，進(jìn)一步深化取水許可管理，也可以深入研究該項(xiàng)目用水的合理性和可行性，分析該項(xiàng)目對其他用水戶可能產(chǎn)生的影響，從而能夠?qū)λY源進(jìn)行優(yōu)化配置和節(jié)約管理。因此，水資源論證對于實(shí)現(xiàn)地區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)水生態(tài)安全，提高建設(shè)項(xiàng)目取水、用水的安全等具有重要的意義。

［1］郭海軍，江連良.農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施與存在問題［J］.民營科技，2012（01）：133.

［2］李明生，董小濤，李寧，區(qū)域供水水資源論證特點(diǎn)與實(shí)例分析［J］.水利建設(shè)與管理，2010（03）：61－63.

TV213.4；S277.7

B

1007－7596（2014）07－0113－02

2013－11－28

周曉娟（1980－），女，新疆烏魯木齊人，工程師，從事農(nóng)田水利、防洪、水保工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。