民辦職校價(jià)值1億土地被強(qiáng)征，為何僅獲800萬補(bǔ)償？

背景：6月11日，據(jù)《法治周末》報(bào)道，位于江蘇沭陽縣城的民辦東南電子中等專業(yè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征地拆遷，占地40余畝的學(xué)校土地，以1億多元的價(jià)格賣給房地產(chǎn)開發(fā)商，只給學(xué)校800多萬元補(bǔ)償。這引起社會(huì)熱議。

民辦職校土地被強(qiáng)征

“我校建筑面積近9000平方米，而縣政府征收只給700多萬元補(bǔ)償，一平方米才合800多元，這點(diǎn)錢不要說在同地段買商品房，就是自己建房也不夠，還不到建設(shè)成本的一半?！睎|南電子中等專業(yè)學(xué)校董事長岳增貴如此反映。

岳增貴介紹說，近年來，隨著縣城建設(shè)的發(fā)展，學(xué)校所在的地塊成了縣城的中心，地價(jià)不斷升值，縣政府便以學(xué)校建設(shè)風(fēng)格落后、各項(xiàng)配套設(shè)施較差、對周邊居民生活質(zhì)量的提高帶來了一定影響為借口，將學(xué)校強(qiáng)行征收拆除，然后以1億多元把地賣給了房地產(chǎn)開發(fā)商。

據(jù)岳增貴介紹，早在2003年，為了落實(shí)時(shí)任江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)的指示，為昆山等地區(qū)電子企業(yè)輸送熟練勞動(dòng)力，沭陽縣委領(lǐng)導(dǎo)親自招商引資，于是，岳增貴等人便投資設(shè)立了民辦的電子學(xué)校。至2007年，學(xué)校在籍生達(dá)5000余人，學(xué)校獲得了各級(jí)政府教育機(jī)構(gòu)的表彰，沭陽縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常領(lǐng)人前來參觀考察學(xué)習(xí)。正當(dāng)學(xué)校發(fā)展駛?cè)肟燔嚨乐畷r(shí)，2008年，學(xué)校所在的地塊被縣政府看中，要搞商業(yè)開發(fā)，拿出來掛牌出讓，學(xué)校被縣拆遷辦叫停招生。不知何故，這次掛牌成交后流產(chǎn)了，2010年、2011年，又被兩次掛牌、兩次摘牌。但直到現(xiàn)在，5年了，學(xué)校一直面臨拆遷狀態(tài)，無法辦學(xué)，致使學(xué)校遭受巨大損失。

維權(quán)路官官相護(hù)？

人民網(wǎng)發(fā)表評論文章稱，江蘇沭陽縣民辦的東南電子中等專業(yè)學(xué)校，被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征地拆遷，占地40余畝的學(xué)校土地，以1億多元的價(jià)格賣給房地產(chǎn)開發(fā)商，只給學(xué)校800多萬元補(bǔ)償。這再度折射出，某些地方政府在大搞“賣地財(cái)政”時(shí)有多么赤裸。面對一所在校生曾達(dá)5000多人、可作為解決就業(yè)與用工荒之間橋梁的職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)夭坏珱]有積極扶持，反而看上了人家的地皮。從社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度，這難道不是殺雞取卵？

征地就罷了，理當(dāng)給予被拆遷者合理的補(bǔ)償，夠人家“重起爐灶再開張”?？摄痍柨h卻試圖以“仨瓜倆棗”打發(fā)學(xué)校。其中，更存在蹊蹺。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)剡€有其他民辦學(xué)校與醫(yī)院被拆遷，都采用“拆一還一”的安置方式。可到了東南電子學(xué)校，卻“不適用”上述辦法。這是否是由于東南電子學(xué)校沒與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“搞好關(guān)系”？無論如何，同樣的征地，不同的補(bǔ)償，讓人看不懂。

此外，2010年1月該地塊首次掛牌出讓，有客商以4500萬元摘牌，后摘牌人被取消競得資格。當(dāng)時(shí)，該地塊的拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)定為2746.98萬元。2011年6月，該地塊再次出讓，價(jià)格翻番至10010萬元，安置補(bǔ)償卻降到800多萬元。地價(jià)漲了一倍多，補(bǔ)償卻大幅縮水，這賬是咋算的？

盡管學(xué)校不同意，土地還是被出讓了，糾紛卻一直在繼續(xù)。現(xiàn)在的情況是，學(xué)校堅(jiān)決不騰退，當(dāng)“釘子戶”；開發(fā)商3年前就向縣政府支付了土地出讓金，卻沒拿到地。學(xué)校先是向省政府提出行政復(fù)議，省政府卻支持沭陽縣的補(bǔ)償決定。學(xué)校又向上級(jí)法院起訴沭陽縣政府，宿遷市中級(jí)法院卻將案件移交給沭陽縣法院。面對本縣政府成被告，沭陽縣法院“不出人意料”地駁回了學(xué)校的訴訟請求……

政府不應(yīng)與民爭利，政府當(dāng)依法行政，上級(jí)對下級(jí)的錯(cuò)誤絕不能護(hù)短，法院審判應(yīng)秉承法治精神與獨(dú)立性，這些原則性的話語已被無數(shù)次地重復(fù)。但面對一些行政侵權(quán)案例的肆無忌憚，還有或明或暗的權(quán)力包庇與干預(yù)司法，真攤上此類事的當(dāng)事人往往欲哭無淚。本案經(jīng)媒體曝光，或許會(huì)步入更高層的領(lǐng)導(dǎo)“高度重視”、責(zé)令有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查、迅速解決的套路。即便如此，人們就能釋然欣慰嗎？

創(chuàng)業(yè)成果能否替代課程學(xué)習(xí)

中國教育報(bào) 2014-06-09

近三年來，浙江省義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院三屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)8.5%、13.8%、14.2%，連續(xù)3年位居全國高校首位，遠(yuǎn)高于全國平均水平。

同時(shí)，義烏工商學(xué)院目前擁有全國最大規(guī)模的高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，全校共有1800余名學(xué)生進(jìn)行各種形式的創(chuàng)業(yè)，義烏工商學(xué)院的“大學(xué)生、小老板”人才培養(yǎng)模式已成為我國高職創(chuàng)業(yè)教育的一個(gè)典范。

這樣的成績，源于在創(chuàng)業(yè)教育的探索過程中，義烏工商學(xué)院創(chuàng)造性地使用了課程替代：創(chuàng)業(yè)學(xué)生可以用創(chuàng)業(yè)取得的經(jīng)營業(yè)績來替代某些課程的學(xué)分，以順利完成相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。

義烏工商學(xué)院對創(chuàng)業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行了深入調(diào)查，在充分調(diào)研與理性思考的基礎(chǔ)上，提出了“創(chuàng)業(yè)是一種學(xué)習(xí)，而且是一種更有效的學(xué)習(xí)”。用課程替代合理平衡創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與理論學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)型學(xué)生脫穎而出。

義烏工商學(xué)院《課程替代管理辦法》明確規(guī)定：“為鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，允許學(xué)生根據(jù)自己的興趣和特長自由選擇創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)形式。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的項(xiàng)目成果經(jīng)認(rèn)定后可以替代課程的學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)學(xué)科成績，記入學(xué)生成績檔案。”課程替代鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生以自學(xué)、旁聽、與任課教師單獨(dú)聯(lián)系等多種方式學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，以順利完成相關(guān)課程的學(xué)習(xí)。

對于課程替代的橫空出世，國內(nèi)有學(xué)者也有擔(dān)憂，認(rèn)為義烏工商學(xué)院的初衷是“與其讓學(xué)生在校園里無所事事或?qū)W習(xí)僵死無用的知識(shí)，不如讓他們盡早進(jìn)入社會(huì)”，認(rèn)為義烏工商學(xué)院所提供的解決之道，或許不再刻板與陳舊，但卻使教育徹底庸俗化。課程替代甚至沒給學(xué)生帶來任何新的價(jià)值，只是讓教室提前成為商場，學(xué)生們提前成為小商販。

中職生淡然看高考 壓力不減出路不少

南方日報(bào) 2014-06-10

從高考結(jié)束到放榜前，考生的壓力絲毫不比高考前和高考期間小。不過，相對于高中生過高考獨(dú)木橋的壓力，中職生顯得較為淡定。

小梅是番禺區(qū)農(nóng)業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生，“考試的內(nèi)容都在我們學(xué)的范圍內(nèi)，不會(huì)太難?！笨纪旰?，她心情顯得很輕松。小梅的很多同學(xué)都已經(jīng)開始實(shí)習(xí)，但她希望能繼續(xù)在學(xué)校學(xué)習(xí)?！澳切┱夜ぷ鞯耐瑢W(xué)，也是玩一段時(shí)間才工作的，感覺學(xué)不到太多東西”。

小梅認(rèn)為，比起高中生高強(qiáng)度的復(fù)習(xí)，他們雖然稍微輕松點(diǎn)，卻也壓力不小，“畢竟還是想拼一下，讀更好的學(xué)校和選擇更好的專業(yè)”。

考生小鈺很清楚自己未來的方向。她學(xué)的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)，這被她認(rèn)為是以后一定會(huì)“更火”的領(lǐng)域，“很多廣告公司、網(wǎng)絡(luò)公司都需要這個(gè)專業(yè)，所以就跟著潮流學(xué)了”。小鈺所在的年級(jí)有200多名學(xué)生，100多人都來參加高考了，“有50多人已經(jīng)通過自主招生錄取了”。

在小鈺看來，大部分中職生都會(huì)選擇高考，但高考并非唯一的出路?！皩I(yè)學(xué)習(xí)好的學(xué)生，早已通過自主招生考上了心儀的學(xué)院，專業(yè)沒那么好的學(xué)生都會(huì)參加高考，希望在大專院校繼續(xù)學(xué)習(xí)原來的專業(yè)，或者轉(zhuǎn)學(xué)其他專業(yè)，也可以直接出來工作”。

正是因?yàn)橛小巴寺贰?，小鈺也盡量讓自己保持好心態(tài)?！爸灰獙I(yè)學(xué)好，以后也不愁找工作，未來還是要靠自己?！毙♀曄Ｍ约褐辽倌芸忌洗髮Ｔ盒?，繼續(xù)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)，“不斷提升自己”。

遼寧虛假辦學(xué)案：4年騙取國家補(bǔ)貼逾400萬元

新華網(wǎng) 2014-05-23

遼寧省本溪市中級(jí)人民法院于20日公布了一起虛假辦學(xué)騙取國家巨額補(bǔ)貼案。涉案三人中，牽頭的李平今年51歲，案發(fā)前是本溪市人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)處副處級(jí)主任科員；郎杰（50歲）和林某某（59歲）都沒有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)李平到案后的供述，“2007年9月，我與郎杰、林某某共謀申辦普惠制學(xué)校牟利，由林某某擔(dān)任校長兼法人，郎杰和林某某出錢辦學(xué)校和管理，我負(fù)責(zé)審批申辦學(xué)校手續(xù)，掙錢大家分?！彪S后，李平提供其他民辦學(xué)校申辦手續(xù)復(fù)印件讓郎杰照著做，將本溪市生源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校假申辦手續(xù)審核通過，獲得辦學(xué)許可證，成為普惠制學(xué)校。

學(xué)校創(chuàng)辦后，為應(yīng)付檢查，李平曾多次提前告知郎杰檢查時(shí)間。身為本溪市生源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長的林某某交代，學(xué)校自2007年成立以來，從未按規(guī)定課時(shí)上課，只在人社局檢查的時(shí)候上課，學(xué)員是雇來的?！袄山芙o人社局相關(guān)人員好處費(fèi)，以應(yīng)付檢查?！彼@樣透露。

本溪市中級(jí)人民法院的終審裁定書顯示：2008年至2010年間，李平三人利用本溪市生源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的資質(zhì)騙取國家補(bǔ)助就業(yè)專項(xiàng)資金171萬余元。

2007年8月起，李平在負(fù)責(zé)受理審查申辦人崔某某申辦的本溪市騰達(dá)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校期間，使不具有大學(xué)學(xué)歷和教師資格的崔某某通過審查，成為這所學(xué)校的校長兼法人。2008年至2012年，這所學(xué)校騙取國家補(bǔ)助就業(yè)專項(xiàng)資金共計(jì)262萬余元。

至此，李平參與的兩起虛假辦學(xué)事件，共計(jì)騙取國家補(bǔ)貼款433萬余元。

（以上各媒體報(bào)道，并不代表本刊立場）