淺析建筑工程預(yù)算的控制與管理

陳建

摘要：建筑工程預(yù)算的科學(xué)性，能夠?qū)こ痰慕ㄔO(shè)資金進(jìn)行合理使用、并有利于編制出合理的生產(chǎn)計(jì)劃、保證各項(xiàng)施工工序順利進(jìn)行，也是對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確核算的基礎(chǔ)。本文主要是結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出了建筑工程預(yù)算控制與管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；控制與管理

在近幾年來(lái)，隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得一席之地，就要加強(qiáng)工程管理。然而有些建筑工程自身的力量比較薄弱，往往在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，利用較低的價(jià)格來(lái)進(jìn)行中標(biāo)。通過(guò)采用低價(jià)格的方式來(lái)完成中標(biāo)，又想在工程完工之后從中獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位就會(huì)想盡辦法對(duì)其成本進(jìn)行控制。為此，施工企業(yè)需要對(duì)工程預(yù)算的管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和逐步完善，以了解工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，然后考慮哪些資源可以節(jié)省下來(lái)，并保證其工程質(zhì)量，以下筆者就詳細(xì)的分析建筑工程預(yù)算的控制與管理，以供參考。

一、建筑工程預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)預(yù)算定額沒(méi)有進(jìn)行全方位的控制

在最近的幾年里，建筑工程的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)始逐步擴(kuò)大，已經(jīng)向著多元化的方向發(fā)展。目前對(duì)工程預(yù)算定額進(jìn)行控制還沒(méi)有可參照的標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)很少會(huì)從不同地區(qū)所產(chǎn)生的差異性進(jìn)行充分考慮；在編制預(yù)算及審核預(yù)算時(shí)，對(duì)工程預(yù)算定額的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差；工程預(yù)算方法存在著兩種弊端，一種是靜態(tài)化的，另一種是滯后的，絕大多數(shù)的定額單價(jià)主要是按照以往的市場(chǎng)中所規(guī)定的定額價(jià)格來(lái)執(zhí)行的，這樣就和當(dāng)今的市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生了較大的差異，缺少全方位、多角度的管理，是和當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r相背離的。

（二）預(yù)算目標(biāo)的確定存在著不合理性

建筑工程預(yù)算必須進(jìn)行科學(xué)化管理，并且有相應(yīng)的系統(tǒng)，所確定的預(yù)算目標(biāo)必須體現(xiàn)出合理性，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)中都要做到詳細(xì)。在實(shí)施工程預(yù)算時(shí)，各個(gè)部門(mén)的工作都必須要有明確的工作計(jì)劃，同時(shí)對(duì)預(yù)算工作人員要進(jìn)行嚴(yán)格要求，要在預(yù)算制度的詳細(xì)規(guī)定下，做好實(shí)際的操作工作，要適當(dāng)?shù)膶?duì)優(yōu)秀的工程預(yù)算人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并給予不能及時(shí)完成工程預(yù)算人員提供可行性的指導(dǎo)意見(jiàn)和合理化幫助，這樣可以讓預(yù)算人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后采取辦法加以解決，以保證工程預(yù)算工作的有序進(jìn)行。在制定預(yù)算時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際，應(yīng)該由技術(shù)性比較專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)對(duì)工程施工進(jìn)行有效的調(diào)整，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

如果建筑工程所制定出來(lái)的預(yù)算不能與實(shí)際的工程情況相符，那么整個(gè)預(yù)算也就失去了價(jià)值，也不能在施工的過(guò)程中將預(yù)算完成，這樣就影響到施工人員的情緒，使他們?cè)谑┕ぶ惺チ斯ぷ鞯姆e極性。所以，工程預(yù)算在整個(gè)工程施工中是非常關(guān)鍵的，所涉及到的知識(shí)比較豐富，還要求具備一定的使勁經(jīng)驗(yàn)和技能，這樣在預(yù)算的過(guò)程中才會(huì)考慮得更全面一些，才能為工程施工創(chuàng)造更有利的條件。

（三）對(duì)預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)

有的人認(rèn)為工程預(yù)算的編制是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，需要財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效控制及管理，在一些工程預(yù)算管理中，可以看出，預(yù)算工作只是一種形式，工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)有給予工程預(yù)算高度重視，通常都是將這項(xiàng)工作交給財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)處理，這樣就會(huì)使工程預(yù)算的權(quán)威性逐漸消失，其重視度會(huì)越來(lái)越弱。

（四）沒(méi)有建立健全完善的成本控制體系

預(yù)算是建筑工程更好的降低工程成本的有效方式，成本控制體系建立的不完善，就會(huì)使建筑工程單位部門(mén)的分工不明確，也就無(wú)法協(xié)調(diào)好各方面的工作，也就無(wú)法對(duì)工程預(yù)算做到全面的控制和管理，最終企業(yè)的生存和發(fā)展也會(huì)受到很大的影響。

二、建筑工程預(yù)算的控制與管理對(duì)策

（一）綜合性控制工程預(yù)算

在建筑工程進(jìn)行施工之前，應(yīng)該對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的編制，并對(duì)施工材料的量以及機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行計(jì)算。在施工的過(guò)程中，應(yīng)該采用先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)行合理施工，這樣可以有效降低工程施工成本。施工預(yù)算控制及管理的重要依據(jù)來(lái)自于施工圖紙，所以要對(duì)施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的編制，并且對(duì)工程支出的費(fèi)用做到心中有數(shù)，要有明確的控制及管理目標(biāo)。

（二）對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行

作為建筑工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，必須給予工程預(yù)算高度重視，將這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)把握，還要通過(guò)制度來(lái)予以實(shí)施。對(duì)于施工的管理人員而言，應(yīng)該在領(lǐng)取材料時(shí)采取險(xiǎn)限額制度，以避免材料的浪費(fèi)。同時(shí)施工單位在預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行時(shí)，還要做好預(yù)算的管理工作，可以將施工定額具體狀況和施工管理人員日常工作表現(xiàn)相互聯(lián)系起來(lái)，這樣可以對(duì)人員起到督促作用。

（三）在招投標(biāo)階段控制好造價(jià)

在施工的招投標(biāo)關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該秉著公平與公正的態(tài)度，這樣能夠保證業(yè)主和施工方之間進(jìn)行平等性選擇，也有利于施工隊(duì)伍注重施工質(zhì)量的提升，將造價(jià)逐漸降低，進(jìn)而更有利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面控制和管理。

（四）在施工的全過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面控制

在建筑工程整個(gè)施工的過(guò)程中，人力、物力以及財(cái)力所發(fā)揮的作用是不可忽視的。對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和有效的管理，將監(jiān)督管理的職能充分發(fā)揮出來(lái)，有助于將建筑工程的建設(shè)質(zhì)量提高，并能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，使其各項(xiàng)投資具有一定的效益，從而促進(jìn)建筑工程順利發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在當(dāng)今越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，建筑工程單位為了能夠完成高質(zhì)量的施工任務(wù)，就要對(duì)工程成本進(jìn)行有效控制，這樣才能從中獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)更好的生存和發(fā)展下去，為了完善這一關(guān)鍵性目標(biāo)，對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行控制和管理是非常關(guān)鍵的，科學(xué)合理的工程預(yù)算編制方案有助于工程施工的順利完成，同時(shí)也能為各個(gè)施工環(huán)節(jié)提供較大的方便，使施工人員在工作期間能夠把握好工作目標(biāo)，在施工預(yù)算方面做到科學(xué)把關(guān)，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

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