毛澤東輿論宣傳原則、方法與技巧研析

韓俊武　李棟

【摘要】 毛澤東在多年的革命實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了多項(xiàng)輿論宣傳工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則和方法，體現(xiàn)出了高超的宣傳工作藝術(shù)，集中體現(xiàn)為堅(jiān)持原則性與策略性的統(tǒng)一、斗爭性與民主性的統(tǒng)一等。毛澤東倡導(dǎo)的這些輿論宣傳的原則和方法，在新民主主義革命和社會主義建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，對新形勢下做好輿論宣傳工作具有啟迪意義。

【關(guān)鍵詞】毛澤東 輿論宣傳 方法 藝術(shù)

【中圖分類號】G210 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的輿論宣傳工作既是一門科學(xué)也是一門藝術(shù)，其科學(xué)性體現(xiàn)為它是集政治性、理論性、實(shí)踐性的統(tǒng)一體，藝術(shù)性則體現(xiàn)為其具有極強(qiáng)的工作技巧、方法、原則，以及鮮明的時代特色和實(shí)踐特色。毛澤東歷來對黨的輿論宣傳工作高度重視，在眾多輿論宣傳實(shí)踐中，他都親自參與，甚至直接領(lǐng)導(dǎo)、作出指示，在大量實(shí)踐基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出了多項(xiàng)輿論宣傳工作的原則、方法和措施，體現(xiàn)出了高超的宣傳工作藝術(shù)。毛澤東善于結(jié)合中國的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及革命斗爭的需要，在輿論宣傳實(shí)踐中將自己的思想觀念和意志情感融入其中，根據(jù)不同情況，及時調(diào)整宣傳工作思路和方式方法，同時采取不同手段和宣傳工具，開展戰(zhàn)略性的輿論宣傳工作，為各個時期黨的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)營造了良好的社會輿論條件，積極而正確地指導(dǎo)和推動了黨的輿論宣傳事業(yè)的發(fā)展。在輿論宣傳工作實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地把握其特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新宣傳形式，根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)的宣傳活動措施，運(yùn)用不同宣傳工具、方法和技巧，以實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。從毛澤東宣傳思想中進(jìn)行提煉發(fā)現(xiàn)，黨的輿論宣傳工作的原則、方法和技巧，在實(shí)踐中集中體現(xiàn)為“六個統(tǒng)一”，即：

堅(jiān)持原則性與策略性的統(tǒng)一

毛澤東認(rèn)為，黨的輿論宣傳工作首先要“符合黨的政策，體現(xiàn)黨性原則”，同時，還要講究策略，不能墨守成規(guī)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和輿論宣傳工作的需要而變化。

毛澤東新聞理論的核心和靈魂，就是要注重和強(qiáng)調(diào)新聞的宣傳功能，堅(jiān)持黨性原則，這一點(diǎn)極其鮮明地體現(xiàn)在毛澤東宣傳思想之中。毛澤東認(rèn)為，新聞媒介同“革命”緊密相連，輿論宣傳應(yīng)從革命實(shí)際需要出發(fā)。在《〈政治周報(bào)〉發(fā)刊理由》中，他明確提出了出版《政治周報(bào)》的原因就是為了革命。①1942年10月，毛澤東代表中共中央書記處起草的一份給各中央局、中央分局的指示文件中進(jìn)一步闡明，要加強(qiáng)對通訊社和報(bào)紙的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨性，使之在黨的政策指導(dǎo)下開展宣傳工作，堅(jiān)決反對，并使宣傳工作者克服獨(dú)立傾向。②他還強(qiáng)調(diào)，要經(jīng)常組織新聞記者、報(bào)紙和廣播工作者會議，及時交換意見，使他們牢固掌握并嚴(yán)格遵循宣傳工作方針，③不要偏離黨所規(guī)定的方向。

毛澤東所指揮宣傳報(bào)道的策略，堪稱典范。他認(rèn)為，在形勢變化中，要善于抓住并具體分析輿論宣傳工作的新與舊、快與慢、冷與熱、中央與地方等關(guān)系，及時對報(bào)道的思路和重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。在報(bào)道我們的工作，宣揚(yáng)我們的成績時，應(yīng)當(dāng)冷熱結(jié)合。對于報(bào)刊工作，他主張要對成績和進(jìn)步多報(bào)道，這樣可以鼓舞人民，增強(qiáng)信心，但同時也要注意指出我們的困難和不足。總之，在中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史進(jìn)程中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的輿論宣傳傳火種、鼓士氣、聚人心，成為一種勢不可擋的推動力量，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的長久努力和靈活多變的宣傳策略，中國革命從一盤散沙走向萬眾一心。

堅(jiān)持斗爭性與民主性的統(tǒng)一

實(shí)行對敵人一律和對人民允許不一律的方針，是毛澤東社會輿論上斗爭性與民主性統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。

毛澤東在《論人民民主專政》中強(qiáng)調(diào)，要向地主階級、官僚資產(chǎn)階級、國民黨反動派及其幫兇們實(shí)行專政，只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動；對于人民內(nèi)部要實(shí)行民主，人民有言論、集會、結(jié)社等權(quán)利和自由。這種“只許反動派分子規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動”政策，就是毛澤東所謂的“輿論一律”，這種“一律”，即指輿論，也包括法律，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和工人階級領(lǐng)導(dǎo)中國人民對于反革命的專政這種方法不是民主的，而是專政的，即獨(dú)裁的方法，就是只許他們規(guī)規(guī)矩矩，不許他們亂說亂動。④

毛澤東在制定對反革命實(shí)行輿論一律方針的同時，也提出了要在人民內(nèi)部實(shí)行輿論不一律的政策，這充分體現(xiàn)了毛澤東關(guān)于人民群眾應(yīng)該享有言論和出版自由的思想。毛澤東所謂“不一律”政策，就是要人民享有批評的自由，發(fā)表不同意見的自由，以及宣傳有神論和宣傳無神論的自由等等，不論是先進(jìn)的人們還是落后的人們，都能夠利用我們的報(bào)紙、刊物、講壇等等去自由競賽，以便讓落后的人們在民主自由的氛圍中受到說服教育和感染，使得落后的人們的思想進(jìn)步變得輕松自然，這也是逐步實(shí)現(xiàn)人民思想統(tǒng)一的有效手段和方法。⑤為使黨的民主集中制原則指導(dǎo)下的“不一律”方針得到貫徹落實(shí)，以切實(shí)改進(jìn)我們的作風(fēng)和工作，在毛澤東主持下，黨中央曾經(jīng)作出《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評和自我批評的決定》、《關(guān)于改進(jìn)報(bào)紙工作的決議》等文件，積極鼓勵和支持人民群眾利用報(bào)刊自由發(fā)表意見，進(jìn)行新聞批評。同時，毛澤東還提倡，我們的報(bào)刊要注重多發(fā)人民關(guān)注的新聞，改進(jìn)來信來訪，要發(fā)表群眾來信，重視“小人物”的文章等等，毛澤東提出的許多精辟意見，均關(guān)系到廣開言路和反映人民意愿。

堅(jiān)持導(dǎo)向性與貼近性的統(tǒng)一

堅(jiān)持導(dǎo)向性與貼近性，就是使黨的輿論宣傳工作既要把握正確的輿論導(dǎo)向，服從并服務(wù)于黨的中心工作，又要貼近廣大人民群眾的接受特點(diǎn)，這是毛澤東輿論引導(dǎo)思想的重要方法。

毛澤東認(rèn)為，報(bào)紙要有方向，一個時期要有一定的方向，新聞工作者要經(jīng)常注意并及時掌握新聞?wù)吆蜕缯摲结?，?wù)使我們的輿論宣傳工作完全與黨的政策相符合。⑥在毛澤東看來，新聞宣傳是一種特殊的意識形態(tài)，因此，一定要有方向性的控制，不能四面出擊，或者違背人民意志，甚至倒戈指向代表人民利益的政治集團(tuán)和代表歷史前進(jìn)的事物，否則是要壞事的。黨的主張就是一面旗幟，也是新聞宣傳的方向。新中國成立以后，毛澤東經(jīng)常對新聞媒介的政策宣傳工作提出要求，要求他們必須同中央政策相統(tǒng)一，不能偏離，或搞獨(dú)立性。他還告誡新聞出版界要重視政策性問題的把握，他認(rèn)為新社會辦報(bào)不同于在舊社會，在舊社會，老百姓看了報(bào)紙上的東西等于不看，而新社會由于我們黨在人民群眾心目中的威望和可信度高，對于一些完全學(xué)術(shù)性的問題，通過報(bào)紙?jiān)僭趺礌幰灿绊懖淮?，相反，對于一些事關(guān)政策的問題，情況就會不同，就會在人民群眾中產(chǎn)生重要影響。因此，對于政策宣傳，一定要謹(jǐn)慎，不能各行其是。

在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的輿論宣傳實(shí)踐中，鮮明的群眾性貫穿始終，這是毛澤東輿論宣傳思想的活的“靈魂”。他主張，報(bào)紙要有領(lǐng)導(dǎo)，但領(lǐng)導(dǎo)要符合客觀情況，領(lǐng)導(dǎo)得好，群眾就愛看，如果群眾不愛看，說明領(lǐng)導(dǎo)的就不好，⑦就是說，群眾是否愛聽、愛看、喜聞樂見，是檢驗(yàn)新聞工作的一個重要客觀標(biāo)準(zhǔn)。因此，每當(dāng)他看了能夠反映群眾，反映多方面生活的內(nèi)容就很高興，如大白菜上《人民日報(bào)》頭條、報(bào)紙登些琴棋書畫之類等等。

正是因?yàn)檫@種輿論宣傳思想，毛澤東非常重視文風(fēng)建設(shè)，提倡新聞宣傳的題材內(nèi)容要新鮮活潑，為老百姓所喜聞樂見，要具有中國作風(fēng)和中國氣派。反對洋八股、空洞抽象的調(diào)頭以及教條主義。⑧他要求新聞宣傳的內(nèi)容要豐富，富有朝氣，要敢于為群眾講話。同時，做宣傳還要看對象，要考慮到不同讀者，不同層次人員的認(rèn)知能力和接受習(xí)慣，要用群眾化的方式，使每一位工人、農(nóng)民都能夠并且喜歡接受。⑨

堅(jiān)持政治性與藝術(shù)性的統(tǒng)一

在毛澤東看來，報(bào)紙是一種意識形態(tài)，這種意識形態(tài)下的輿論宣傳工作既要講政治，又要講究藝術(shù)。其政治性，蘊(yùn)含在他領(lǐng)導(dǎo)下的輿論宣傳工作對階級敵人毫不妥協(xié)的戰(zhàn)斗之中，而他那卓越的輿論宣傳藝術(shù)，又是在無產(chǎn)階級黨性原則指導(dǎo)下的實(shí)踐中呈現(xiàn)出來。毛澤東認(rèn)為，我們的新聞宣傳工作具有政治性，同時也是一種政治宣傳，一定要符合黨的政策，因此他主張要讓政治家辦報(bào)紙。⑩他甚至提出，黨委第一書記要親自參與黨報(bào)的宣傳工作，抓社論，把握基調(diào)，切實(shí)使黨報(bào)這一黨的喉舌，無條件的服從黨的政策。在報(bào)紙出版之前，要找一位即懂黨的政策，又能正確把握黨的思想路線的同志進(jìn)行認(rèn)真審核，確保觀點(diǎn)的正確性。

在強(qiáng)調(diào)輿論宣傳的政治屬性同時，毛澤東情景交融的說服藝術(shù)、氣勢磅礴的話語氣派，堪為后世典范。一次，毛澤東在《反對黨八股》的演說中，為了讓大家認(rèn)識到責(zé)任心的重要性，他用詼諧幽默的語言，將每天洗臉后生怕有不妥之處的習(xí)慣性照鏡子，比作是調(diào)查研究，他認(rèn)為這種每天重復(fù)的動作就是一種強(qiáng)烈責(zé)任心的具體體現(xiàn)，生動的預(yù)言，形象的比喻，使聽眾加深了對樹立責(zé)任心重要性的認(rèn)識。毛澤東的新聞?wù)撟髌凡粌H氣魄宏大，而且富有政治遠(yuǎn)見。第二次世界大戰(zhàn)勝利之后，美國反動派曾揚(yáng)言要用原子彈將社會主義蘇聯(lián)摧毀，并鼓噪美國支持蔣介石公開打內(nèi)戰(zhàn)，面對這一嚴(yán)峻的國際形勢，毛澤東發(fā)表了《和美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話》。他在談話中將一切反動派比作是“紙老虎”，他說，雖然反動派的樣子很可怕，但是他們的力量實(shí)際上并沒有什么了不起，從長遠(yuǎn)看，真正強(qiáng)大的力量是屬于人民的。毛澤東那有理有據(jù)，氣勢磅礴的話語，極大地增強(qiáng)了中國人民的信心，為贏得人民解放戰(zhàn)爭的最終勝利，發(fā)揮了極其偉大的作用。

堅(jiān)持主動性與分寸性的統(tǒng)一

毛澤東主張輿論宣傳工作既要積極主動，先發(fā)制人，又要把握分寸，講究宣傳的藝術(shù)，根據(jù)不同事件，不同時局靈活運(yùn)用，就會達(dá)到極佳的宣傳效果。

1931年，日本帝國主義發(fā)動“九一八事變”，蓄意已久的侵華戰(zhàn)爭開始，在這國難當(dāng)頭之際，時任中華蘇維埃臨時中央政府主席的毛澤東，于1942年4月發(fā)表了中華蘇維埃共和國臨時中央政府《宣布對日戰(zhàn)爭宣言》，率先表明了中國共產(chǎn)黨人的愛國抗日立場和決心。1935年11月28日，在毛澤東的倡導(dǎo)下，與時任中國工農(nóng)紅軍革命軍事委員會主席的朱德，聯(lián)名發(fā)表了《抗日救國宣言》：只要是愿意抗日反蔣，不分派別，不論類別，我們都將愿意與其訂立共同抗日反蔣作戰(zhàn)協(xié)定，組織抗日聯(lián)軍和國防政府 。

為實(shí)現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)全國各民族黨派共同抗日，1936年3月1日，毛澤東、朱德共同發(fā)布《中國人民紅軍抗日先鋒軍布告》，在國家存亡的危機(jī)時刻，號召全國仁人志士，不分派別、出身等，愿意抗日者，都將與之聯(lián)合，共同革命。為實(shí)現(xiàn)國共兩黨共同抗日，毛澤東提出，將“抗日反蔣”的口號，改為“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日”。先后發(fā)布《停戰(zhàn)協(xié)議和一致抗日通電》、《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》、《國共兩黨抗日救國協(xié)定草案》、《中共中央給中國國民黨三中全會電》等宣傳書和電文，所提出的“五項(xiàng)要求”、“四項(xiàng)保證”，得到了全國民眾和國民黨愛國人士的擁護(hù)和支持。1937年9月22日，國民黨中央最終發(fā)表了《中共中央為公布國共合作宣言》，國共合作正式形成。這一勝利的取得，除中國共產(chǎn)黨與國民黨進(jìn)行政治斗爭外，毛澤東積極主動的宣傳策略發(fā)揮了重要作用。

毛澤東在新聞宣傳積極主動的基礎(chǔ)上，還非常注重把握分寸，講究宣傳藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。

1943年5月，共產(chǎn)國際宣布解散，7月，蔣介石企圖借機(jī)對陜甘寧邊區(qū)發(fā)動閃電式打擊。針對這種情況，毛澤東決定利用新聞宣傳對蔣介石發(fā)起攻擊。在他的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，首先將這一消息向外界特別是英國和美國的有關(guān)人員進(jìn)行傳播，同時，致電警告胡宗南停止作戰(zhàn)部署，致電蔣介石、何應(yīng)欽，呼吁團(tuán)結(jié)，避免內(nèi)戰(zhàn)。毛澤東以《質(zhì)問國民黨》為題親自為《解放日報(bào)》撰寫社論，呼吁國民黨愛國人士積極行動，制止內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)生。一時間，外國記者和英國、美國、蘇聯(lián)等駐華大使紛紛警告蔣介石，如果發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，將停止對其一切援助。在強(qiáng)大的內(nèi)外壓力之下，蔣介石被迫改變了計(jì)劃，停止內(nèi)戰(zhàn)。毛澤東利用新聞宣傳退兵，把握分寸到了極佳的程度，講究宣傳藝術(shù)之高明，充分展現(xiàn)了毛澤東新聞宣傳的主動性與分寸性完美統(tǒng)一的巨大威懾力。

堅(jiān)持一般性與典型性的統(tǒng)一

在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中，毛澤東闡明了輿論宣傳工作要一般性和典型性相結(jié)合的思想觀點(diǎn)。他認(rèn)為，不論任何工作任務(wù)，首先應(yīng)當(dāng)有一般的普遍的號召，這是動員廣大群眾行動起來的前提，是基礎(chǔ)性工作，但僅僅限于一般性號召還不夠，不能使工作深入實(shí)施，甚至一般號召最終不能發(fā)揮作用，歸于落空。因此毛澤東主張，綜合類新聞報(bào)道宜少，典型報(bào)道宜多，重在抓典型。他經(jīng)常要求各級新聞單位要用典型推動實(shí)際工作，要在實(shí)踐中積極廣泛的收集典型性的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過選擇后進(jìn)行傳播，以起到以點(diǎn)帶面，以先進(jìn)帶后進(jìn)，最終使宣傳能夠深入，效果能夠持久。

毛澤東的典型方法與他經(jīng)常倡導(dǎo)的群眾路線是緊密相連的。早在延安整風(fēng)開始時，毛澤東就要求各級黨委要充分利用報(bào)紙這一資源進(jìn)行典型報(bào)道，傳播各個單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，互相借鑒，互相促進(jìn)，以推動全局工作的有效開展。延安時期，蔣介石對我解放區(qū)進(jìn)行嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)封鎖，試圖扼殺逐漸發(fā)展壯大的解放力量。為打破這一格局，新聞記者們紛紛拿起筆桿，深入群眾，深入轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動中去，發(fā)掘出了吳滿有、趙占魁等許多模范典型人物，總結(jié)出了南泥灣、南區(qū)合作社等單位的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，并及時通過報(bào)紙進(jìn)行了突出而完整地報(bào)道。這些典型，是記者為服務(wù)黨的中心工作深入調(diào)查研究采訪的結(jié)果，它傳播了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)思想，鼓舞了邊區(qū)人民的士氣，增強(qiáng)了邊區(qū)人民戰(zhàn)天斗地的決心和勇氣，打破了蔣介石經(jīng)濟(jì)封鎖的圖謀。

先進(jìn)典型最能宣傳和教育群眾的根本原因，就是它來自群眾，來自生活。樹立先進(jìn)典型，讓典型說話是毛澤東宣傳藝術(shù)中的重要方法，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下樹立的眾多典型，如：張思德、董存瑞、黃繼光、劉胡蘭、白求恩、雷鋒、焦玉祿、王進(jìn)喜等先進(jìn)人物，至今仍是激勵青年一代拼搏奮進(jìn)的不竭動力，在他培育和倡導(dǎo)下的延安精神、大慶精神、雷鋒精神等鼓舞和哺育了一代又一代中華兒女，使無產(chǎn)階級的革命精神和優(yōu)秀品德代代相傳。

（作者分別為河北大學(xué)黨委宣傳部工作副教授，河北大學(xué)黨委宣傳部講師）

【注釋】

①②③⑥⑦⑨⑩《毛澤東新聞工作文選》，北京：新華出版社，1983年，第119頁，第97頁，第138～184頁，第98頁，第189～202頁，第178頁，第216頁，第202頁。

④⑤《毛澤東選集》（第5卷），北京：人民出版社，1991年，第158頁，第98頁。

⑧《毛澤東選集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第349頁。

《毛澤東文集》（第1卷），北京：人民出版社，1993年，第361頁，第383頁。

責(zé)編 /張蕾