淺談我國建筑安全管理存在的問題及對策

周治春

摘 要：隨著我國城市建設(shè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到快速發(fā)展，高層建筑和新奇建筑越來越多，加快的城市建設(shè)步伐也要求建筑工期越來越短，在建設(shè)過程中難免發(fā)生一些安全事故，即影響了施工進度、破壞了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，又影響了社會主義精神文明建設(shè)、破壞了城市的健康發(fā)展。建筑工程事故頻發(fā)的原因有很多，有主觀的，也有客觀的。建筑企業(yè)的安全管理影響著企業(yè)的健康發(fā)展。文章就建筑企業(yè)安全管理的重要性、存在的問題并簡單分析，并探討解決問題的對策，希望給同行業(yè)學(xué)者以借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑安全管理；安全意識；問題；對策

1 建筑安全管理的重要性

隨著改革開放的大膽舉措，城市發(fā)展速度加快，經(jīng)濟也得到快速發(fā)展，建筑需求也越來越多，建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展。我國加入世界WTO組織后，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的接軌，建筑業(yè)的發(fā)展速度又較之前提高了幾倍，發(fā)展速度很快，在這種情況下，建筑企業(yè)安全管理的發(fā)展卻顯得笨拙，發(fā)展進步較小、相對落后，阻礙了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

對于建筑企業(yè)來說，要想獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展，在建筑行業(yè)立于不敗之地，安全管理工作不能忽視，建筑安全對企業(yè)乃至整個社會建設(shè)都具有重要意義。良好的安全管理，可以確保企業(yè)在發(fā)展過程中不發(fā)生安全事故，不會對企業(yè)產(chǎn)生負面影響，從一定程度上也降低了企業(yè)的管理成本。一些建筑企業(yè)由于不重視安全管理，安全事故頻發(fā)，造成企業(yè)倒閉的事件有很多。建筑企業(yè)的發(fā)展離不開人員，從建筑設(shè)計到建筑施工都需要人來完成，如果建筑企業(yè)不能保證人員的健康安全，沒有建立較健全的安全管理體系，人員的生命安全得不到保障，那建筑企業(yè)如何能招聘到高素質(zhì)的人才？如何能獲得更多的建筑施工機會，企業(yè)又如何能夠發(fā)展壯大？所以說，建筑行業(yè)安全管理的發(fā)展，對于建筑企業(yè)的健康發(fā)展有著重要意義。

2 我國建筑安全管理存在的問題分析

2.1 企業(yè)對安全管理的重視不夠

建筑企業(yè)的安全管理存在的問題很多，有客觀的，也有主觀的，企業(yè)不重視安全管理，是一項很重要的客觀因素。隨著建筑企業(yè)的增多，建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈，企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟利益，不斷的壓縮成本，在建設(shè)中過分重視建筑質(zhì)量與成本控制，而忽略了安全管理，對于安全管理不愿意投入或投入極少，總是抱著僥幸心理，沒有建立健全的安全管理制度，沒有系統(tǒng)的安全管理方法，導(dǎo)致一些安全事故的發(fā)生。企業(yè)管理者對于安全管理不重視，只重視經(jīng)濟建設(shè)，對于一些新興的中小企業(yè)甚至沒有安全管理，在施工過程中安全措施不能發(fā)揮作用，安全事故頻發(fā)。

2.2 施工人員安全意識薄弱

在建筑行業(yè)，一線的施工建設(shè)人員大多是農(nóng)民工，他們的文化水平較低，專業(yè)知識差，安全意識也較淡薄，這是造成安全事故頻發(fā)的一項主觀因素。據(jù)調(diào)查，在建筑行業(yè)，高素質(zhì)人才在行業(yè)內(nèi)部只占到10%左右，這部分人員多為管理者和專業(yè)技術(shù)人員，其他90%都是一線施工人員。從事施工建設(shè)的一線員工安全意識差，再加上崗前培訓(xùn)不到位，使得施工過程中違規(guī)操作情況有很多，這樣就增加了發(fā)生安全事故的風(fēng)險。還有一些施工人員對施工建設(shè)用設(shè)備性能不了解，設(shè)備操作不熟練，違規(guī)操作設(shè)備，也易發(fā)生安全事故。

2.3 安全管理水平偏低

在建筑企業(yè)中，有很多企業(yè)的安全管理都沒有什么實際操作價值，他們往往根據(jù)自己的經(jīng)驗進行管理，沒有建立系統(tǒng)的管理制度，沒有依靠現(xiàn)代化建設(shè)先進的管理理念，沒有對建筑過程中的危險源進行分析，因而沒有制定有效的應(yīng)對措施，對于緊急事故發(fā)生的應(yīng)急措施也不全面，這樣造成安全管理應(yīng)付，管理效果較差，安全管理水平低，不能從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

2.4 國家相關(guān)法律法規(guī)存在一些缺陷

雖然說在建筑行業(yè)我國政府相關(guān)部門不斷出臺相關(guān)法律法規(guī)，但是在安全管理上的法律法規(guī)還存在很多缺陷，如：沒有形成健全完善的安全管理體系，安全管理條例交叉和重復(fù)，對違規(guī)企業(yè)的懲罰力度不夠等。相關(guān)法律法規(guī)的缺陷使得建筑企業(yè)在安全管理中會鉆一些法律的漏洞，最大限度的撇清責(zé)任。同時，國家相關(guān)部門在對建筑企業(yè)的安全管理進行監(jiān)督管理中存在職能分散交叉的現(xiàn)象。管理監(jiān)督的力度不夠，這也影響了企業(yè)安全管理水平的提高。

3 解決對策

3.1 政府相關(guān)部門重視法律法規(guī)的完善

政府相關(guān)部門要看到自身的問題，要不斷根據(jù)市場發(fā)展形勢發(fā)現(xiàn)建筑安全管理中的新問題新矛盾，發(fā)現(xiàn)自身法律法規(guī)存在的漏洞，對職能部門業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象有清晰的認識，發(fā)現(xiàn)安全事故統(tǒng)計資料失真的現(xiàn)象。及時對這些現(xiàn)象進行分析探討，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，不斷通過立法的形式促進建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，使得每個建筑企業(yè)都能在法律允許范圍內(nèi)規(guī)范生產(chǎn)，做好安全管理工作。

3.2 加強安全培訓(xùn)教育，提高全體員工的安全意識

安全管理要從基層抓起，從源頭抓起，安全培訓(xùn)是必不可少的提高管理的一種方式。由于我國建筑行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，安全培訓(xùn)工作就更重要，各建筑企業(yè)要嚴格按照三級教育培訓(xùn)方式對施工人員進行培訓(xùn)，讓每名員工從思想上認識安全的重要性，認識到施工現(xiàn)場的危險源，并針對自己施工接觸的危險源全面掌握，施工過程中要嚴格按“安全五步法”的要求執(zhí)行，防止安全事故的發(fā)生。建筑企業(yè)要重視員工的安全培訓(xùn)教育，定期組織培訓(xùn)，不斷強化員工的安全意識，提高員工的知識水平。對于一些操作大型設(shè)備的員工，其操作過程中的可以造成安全事故的危險源也較多，企業(yè)要對這些人員加大培訓(xùn)頻率，使每個員工都能牢記操作注意事項，從心中樹立高度的安全意識，防止安全事故發(fā)生。

3.3 建立完善的安全管理制度

安全管理制度是企業(yè)完善安全管理的重要內(nèi)容，沒有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就無法順利開展下去。企業(yè)要根據(jù)自身的情況和國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定出一套符合企業(yè)發(fā)展的安全管理制度，將安全管理深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)中，保證每一個人都能在壓力和動力下努力做好安全管理，提高企業(yè)的安全管理水平。

3.4 重視施工現(xiàn)場重大危險源的辨識和管理

隨著現(xiàn)代化建筑的發(fā)展，建筑施工中面臨的危險源更多，在一些大型建筑工程中，施工人員長期暴露在重大危險源中，如果沒有對重大危險源有著清醒的認識和良好的管理，施工人員的一個操作失誤就會帶來安全事故。準(zhǔn)確的辨識危險源可以說是一種預(yù)防性措施，在危險源區(qū)要設(shè)置警示牌，提醒人們注意危險。在建筑施工中的重大危險源主要有：高空作業(yè)、生產(chǎn)用電、塌方、有毒氣體等，要對施工人員進行危險源辨識和處理知識的教育。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)永恒發(fā)展的一個關(guān)鍵主題，安全事故的發(fā)生嚴重制約著建筑企業(yè)的健康發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟建筑步伐的加快，建筑行業(yè)的在快速發(fā)展的同時，一定要重視安全管理，防止安全事故的發(fā)生。同時，政府監(jiān)管部門也要履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理，重視建筑安全?？傊?，社會各界都要重視建筑企業(yè)的安全管理體系建設(shè)，履行好各自的職責(zé)，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。

參考文獻

[1]龍德.建筑安全管理中存在的問題及策略分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（4）.

[2]田元福，李慧民.我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及其思考[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2003，13（12）.