加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè) 密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系

楊時(shí)云

從政重德，是我國(guó)政治文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國(guó)共產(chǎn)黨自建立起，就始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)。在新的歷史條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德修養(yǎng)，對(duì)于優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉執(zhí)政骨干隊(duì)伍具有重要意義?？偟膩?lái)看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德方面的主流是好的，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，千方百計(jì)惠民生，表現(xiàn)出良好的道德情操和精神風(fēng)貌。但也有少數(shù)干部從政道德滑坡，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)盛行。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德失范的具體表征

不思進(jìn)取、甘于平庸。有些干部缺乏干工作的熱情，更沒(méi)有當(dāng)先進(jìn)的激情、爭(zhēng)一流的豪情，工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率差、影響壞。表現(xiàn)為當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不想干事，不思進(jìn)取；面對(duì)改革發(fā)展中遇到的困難，畏難退縮、怨天尤人；面對(duì)新情況新問(wèn)題，不學(xué)破解之道，反而沉迷權(quán)術(shù)、厚黑學(xué)等旁門左道。

比官論爵、患得患失。主要是傳統(tǒng)的“官本位”思想在作怪。表現(xiàn)為不比奉獻(xiàn)多少，只比進(jìn)步快慢，為了個(gè)人進(jìn)步不惜手段、想盡辦法；自視甚高，見到別人提拔心里就不舒服，總覺得懷才不遇、大材小用；對(duì)組織的培養(yǎng)沒(méi)有感謝感激感恩，一次不提拔就覺得吃虧受委屈。

作風(fēng)霸道、脫離群眾。忘記了權(quán)力是人民賦予的，“特權(quán)思想”嚴(yán)重。表現(xiàn)為工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，安排任務(wù)強(qiáng)迫命令；級(jí)別不高“架子”大，對(duì)待下屬頤指氣使、盛氣凌人，對(duì)待群眾官氣十足、耍橫使臉；不按規(guī)矩出牌、不按原則辦事，對(duì)工作采取實(shí)用主義，對(duì)私事奉行利己主義，有令不行、有禁不止。

畏首畏尾、不敢擔(dān)當(dāng)。你好我好大家好，不負(fù)責(zé)任，只做“老好人”。表現(xiàn)為怕得罪人丟選票，見到錯(cuò)誤不批評(píng)，是非面前不開口；怕?lián)?zé)任摘官帽，不敢拍板定奪，遇到問(wèn)題繞道走，一項(xiàng)工作“盤”幾年，就是不敢“臨門一腳”。

心態(tài)浮躁、好大喜功。喜歡“超常規(guī)”、夢(mèng)想“跨越式”，不調(diào)研指手畫腳，做決策心血來(lái)潮。表現(xiàn)為“三急”：干工作急于求成，喜歡燒“三把火”、砍“三斧頭”，遇到問(wèn)題偃旗息鼓、不愿作為；搞項(xiàng)目急功近利，不顧群眾意愿，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，竭澤而漁，大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；求進(jìn)步急不可待，有一點(diǎn)成績(jī)就向組織“討價(jià)還價(jià)”，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”。

弄虛作假、形式主義。不愿真抓實(shí)干，只擺花架子，做表面文章。表現(xiàn)為工作就是開會(huì)，文件就是落實(shí)，實(shí)際問(wèn)題得不到解決；工作搞形式，做樣子，重“唱功”、輕“做功”，熱衷于“為官一任、轟動(dòng)一方”；不為群眾辦實(shí)事、辦好事，為追求政績(jī)，上報(bào)假數(shù)字，下壓高指標(biāo)，增加群眾負(fù)擔(dān)、傷害群眾感情、損害黨的形象。

表里不一、心理陰暗。陽(yáng)奉陰違，對(duì)上一套、對(duì)下一套，對(duì)人一套、對(duì)己一套，言行不一、欺上瞞下。表現(xiàn)為牢騷滿腹，抱怨領(lǐng)導(dǎo)不信任、不支持，抱怨同事不合作、難共事；嫉賢妒能，見不得別人出成績(jī)、受重用，巴不得別人有失誤、出問(wèn)題；破壞團(tuán)結(jié)，排斥異己，壓制人才，為了小團(tuán)體甚至個(gè)人私利不惜犧牲大局。

品行不端、腐化墮落。忘記宗旨意識(shí)，喪失黨性原則，不負(fù)家庭責(zé)任。表現(xiàn)為鋪張浪費(fèi)，追求奢華，大手大腳，一擲千金；將手中的權(quán)力作為謀取個(gè)人、家庭或小團(tuán)體私利的資本，大搞權(quán)錢交易、貪污受賄、徇私枉法；追求低級(jí)趣味，生活作風(fēng)糜爛。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范建設(shè)的路徑選擇

當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段正在深入開展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上來(lái)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。轉(zhuǎn)作風(fēng)，必須先正官德。只有把為民務(wù)實(shí)清廉的要求內(nèi)化于心，才能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨外化于行。徐州市委認(rèn)真貫徹中央和省委部署要求，認(rèn)真做好群眾路線教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育活動(dòng)，及早整改“官本位”思想、“特權(quán)”作風(fēng)、“老好人”現(xiàn)象等一些突出問(wèn)題，著力解決干工作急于求成、搞建設(shè)急功近利、求進(jìn)步急不可待的“三急”心態(tài)，引導(dǎo)干部以敬畏心對(duì)待群眾、以感恩心對(duì)待組織、以平常心對(duì)待自己，取得了很好的效果，為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要把官德教育作為從政道德建設(shè)的常態(tài)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德不是與生俱來(lái)的，必須通過(guò)組織培養(yǎng)和個(gè)人修養(yǎng)才能逐步形成。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)，從組織的角度來(lái)講，要把從政道德的教育、培養(yǎng)、考核、評(píng)價(jià)貫穿于干部工作的全過(guò)程，引導(dǎo)廣大干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷改造主觀世界，培養(yǎng)高尚品質(zhì)，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。從個(gè)人角度來(lái)講，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為從政為官的人格基礎(chǔ)，善于在借鑒傳統(tǒng)德治理念中汲取營(yíng)養(yǎng)，自覺在踐行黨的宗旨中升華道德境界，培育高尚的道德情操，養(yǎng)成高尚的生活情趣，樹立高尚的人生追求，以德修身、以德立威、以德服眾，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上。

要把選人用人作為從政道德建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。選人用人是干部隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德養(yǎng)成具有重要的導(dǎo)向作用。要堅(jiān)持“以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑德才實(shí)績(jī)用干部”，干部要提拔，就要到發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線培養(yǎng)鍛煉，就要在完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾、應(yīng)對(duì)突發(fā)難題中接受考驗(yàn)，就要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中建功立業(yè)。要多渠道、多層次、多側(cè)面地深入了解干部，全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)干部，大力選拔那些群眾公認(rèn)的干部，褒獎(jiǎng)那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的干部，懲處那些貪污腐敗的干部，進(jìn)一步發(fā)揮從政道德的導(dǎo)向作用，引領(lǐng)各級(jí)干部把功夫下到官德修養(yǎng)上，把精力用到發(fā)展惠民上。

要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為從政道德建設(shè)的基本途徑。非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以養(yǎng)德。每一領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，自覺做到以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)立德。政治上的成熟是道德高尚的重要前提，對(duì)黨忠誠(chéng)是最大的從政道德。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，始終保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)定不移貫徹黨的路線方針政策，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，自覺與黨中央保持高度一致。要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技等多方面的知識(shí)，努力使自己真正成為內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。endprint

要把干事創(chuàng)業(yè)作為從政道德建設(shè)的實(shí)踐載體。實(shí)踐既是錘煉干部官德的大熔爐，也是檢驗(yàn)干部官德的試金石。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記“做官”是為了“做事”，努力在黨和人民提供的舞臺(tái)上扎實(shí)奮斗、建功立業(yè)。要切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感，自覺以事業(yè)為重、以奉獻(xiàn)為本、以發(fā)展為責(zé)，始終保持勵(lì)精圖治、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要牢固樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇于把過(guò)去的成績(jī)歸零，敢于在新的起點(diǎn)上突破，激發(fā)攻堅(jiān)克難的激情豪情，破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，持之以恒地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。要堅(jiān)持一切從實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，做到既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既積極進(jìn)取又量力而行，既抬高標(biāo)準(zhǔn)又遵循規(guī)律，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干，以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng)品格。

要把服務(wù)為民作為從政道德建設(shè)的根本目的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，只有把從政道德修養(yǎng)與實(shí)踐人民群眾根本利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能真正做到用權(quán)講官德。一名領(lǐng)導(dǎo)干部，具備了高尚的道德品質(zhì)，就會(huì)有正確的政治立場(chǎng)和政治鑒別力，對(duì)黨忠誠(chéng)、明辨是非，人格力量就強(qiáng)，在群眾中的威信就高；反之，就缺乏道德上的感召力，脫離實(shí)際、脫離群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記我們的權(quán)力來(lái)自于人民，任何時(shí)候都不能有超越群眾、高人一等的特權(quán)思想和特權(quán)行為。要始終保持淡泊之心，時(shí)刻把自己作為一個(gè)普通百姓來(lái)對(duì)待，保持一顆平靜的心，有一個(gè)平和的心態(tài)，愿意過(guò)一種平淡的生活，真正和人民群眾打成一片、融為一體。要筑牢心系群眾的思想基礎(chǔ)，任何時(shí)候、任何情況下都要強(qiáng)化群眾觀念、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，傾聽群眾心聲、匯集群眾智慧，辦好服務(wù)群眾的民生實(shí)事，著力解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓廣大群眾更多更公平地享受改革發(fā)展成果。

要把健全制度作為從政道德建設(shè)的重要保證。從政道德建設(shè)必須把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái)，以制度管干部、以制度促修德。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事的有效機(jī)制，真正“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，決不允許有凌駕于組織之上的“絕對(duì)權(quán)力”，真正使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓干部在監(jiān)督下成長(zhǎng)。要完善干部選拔任用機(jī)制，不斷提高選人用人科學(xué)化水平，切實(shí)匡正選人用人風(fēng)氣，真正使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意；要完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，關(guān)口前移、防微杜漸，教育引導(dǎo)干部堅(jiān)守道德底線，筑牢道德防線，切實(shí)增強(qiáng)自身免疫力；要完善干部監(jiān)管機(jī)制，把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，促使干部敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力、拒腐防變，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（作者系中共徐州市委常委、市委組織部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：張功杭endprint