環(huán)境信息披露影響因素研究

作者簡介：崔桐，河南財經(jīng)政法大學(xué)會計學(xué)。

摘 要：隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，粗放發(fā)展帶來的環(huán)境問題愈演愈烈，作為生產(chǎn)經(jīng)營活動主體的企業(yè)是否履行環(huán)保義務(wù)，披露環(huán)境信息成為人們關(guān)注的焦點。環(huán)境信息披露能夠使人們更加了解企業(yè)的環(huán)境政策和取得的環(huán)保成果，也可以傳遞出積極的信號，為人們做決策提供依據(jù)。本文通過分析影響環(huán)境信息披露的因素，提出了進一步完善披露制度的建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境信息披露；公司特征；政府監(jiān)管；輿論監(jiān)督

近年來，我國的環(huán)境問題越來越嚴重，暴雨、沙塵暴、霧霾天氣已經(jīng)屢見不鮮。惡劣的天氣并非天災(zāi)，實則人禍，是由于人們對于環(huán)境的濫用和破壞造成的。改善環(huán)境問題刻不容緩，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為我們戰(zhàn)略目標。企業(yè)是社會的中流砥柱，創(chuàng)造了無數(shù)的社會財富，也消耗了社會的資源環(huán)境，因此應(yīng)該承擔(dān)起環(huán)境保護的重任。環(huán)境信息披露是企業(yè)向公眾傳達社會責(zé)任履行的重要手段。

一、環(huán)境信息披露概念

環(huán)境信息披露，即環(huán)境信息報告，是社會責(zé)任報告的組成部分之一。廣義上是指政府向社會公眾披露所在國家和地區(qū)污染物排放情況、環(huán)境安全事故以及環(huán)境治理政策、措施和成效。狹義上則是企業(yè)通過公開披露的方式向社會公眾反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響，以及企業(yè)為減少環(huán)境污染制定的計劃、措施和成果等重要信息。

西方學(xué)者在20世紀70年代提出應(yīng)強制要求企業(yè)披露排污量以及解決污染計劃書，防止企業(yè)過度占用環(huán)境資源。一些歐洲國家開始對環(huán)境信息披露做出要求，但此時的強制披露僅是針對基本環(huán)境信息，企業(yè)對更詳盡的信息披露具有選擇性。葛家澍教授在《九十年代西方會計理論的一個新思潮-綠色會計理論》一文中首次提出會計環(huán)境信息的概念，引起了國內(nèi)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和研究。近年來，環(huán)境惡化霧霾天氣加劇，嚴重影響著人們的生活和健康。環(huán)境問題的解決刻不容緩，企業(yè)作為社會重要的主體更加責(zé)無旁貸。企業(yè)環(huán)境信息披露有利于污染治理，減少污染物的排放，有利于建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

二、環(huán)境信息披露的影響因素

我國的環(huán)境信息披露處于起步階段，披露意識有所提升但是質(zhì)量卻不高。多數(shù)是通過董事會報告或者報表附注的形式披露，多為定性的語言描述缺乏定量指標信息，甚至有的企業(yè)為了聲譽和形象，捏造不實信息。分析環(huán)境信息披露的影響因素對提升環(huán)境信息披露水平的有著重要的現(xiàn)實意義。

1、公司規(guī)模。關(guān)于公司規(guī)模和環(huán)境信息披露的關(guān)系國內(nèi)外學(xué)者得出的結(jié)論比較一致。公司規(guī)模影響環(huán)境信息披露的程度，規(guī)模較大的企業(yè)有著更高的環(huán)境信息披露水平和披露數(shù)量。Brammer and pavein（2006）對英國的大型企業(yè)進行研究，發(fā)現(xiàn)規(guī)模越大的企業(yè)披露的環(huán)境信息質(zhì)量越高。湯亞莉等（2006）根據(jù)2001、2002年報表中披露環(huán)境信息的滬市公司進行實證檢驗發(fā)現(xiàn)公司規(guī)模與環(huán)境信息披露存在正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)受托責(zé)任觀，公眾通常更為關(guān)注規(guī)模大的企業(yè)，外部的關(guān)注形成對企業(yè)的無形壓力，加之由于規(guī)模效應(yīng)的存在，披露帶來成本管理能力的提升可為企業(yè)節(jié)約更多的成本，因此規(guī)模越大的企業(yè)進行信息披露的意愿越強烈。

2、董事會結(jié)構(gòu)。董事會是企業(yè)重要的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，董事會的特征影響著董事會的有效性，而獨立董事作為董事會監(jiān)督經(jīng)理人的重要工具，也影響著環(huán)境信息披露的水平。蔣麟鳳（2010）和鄒立（2006）分別發(fā)現(xiàn)董事會規(guī)模和獨立董事人數(shù)比例與環(huán)境信息披露顯著正相關(guān)。獨立董事為了自己的聲譽有足夠的動機監(jiān)督管理層，披露環(huán)境信息。也有學(xué)者認為獨董比例與信息披露沒有顯著關(guān)系，因為獨董的獨立性可能會受到大股東的影響，獨立董事就成為了企業(yè)的“顧問”，很難發(fā)揮其作用。李晚金等（2008）認為獨董比例不能顯著影響環(huán)境信息披露水平。

3、環(huán)境風(fēng)險。企業(yè)所處的行業(yè)不同，面臨的環(huán)境風(fēng)險就不同。食品、醫(yī)療、制造、采掘等行業(yè)極易造成環(huán)境污染，而金融、服務(wù)行業(yè)則對環(huán)境相對不敏感。根據(jù)受托責(zé)任觀，政府會對高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)嚴格監(jiān)管，媒體也更傾向于關(guān)注他們尋找新聞題材。因此高風(fēng)險企業(yè)更愿意主動的披露更多的環(huán)境信息，來向政府和公眾主動表明企業(yè)對環(huán)保所做的努力，不僅緩解壓力，而且贏得更好的口碑。然而利益相關(guān)者理論并不支持此看法。該理論認為環(huán)境信息披露是各方利益博弈的結(jié)果，環(huán)境風(fēng)險較高的企業(yè)會披露較少信息，避免不利信息對利益相關(guān)者或者企業(yè)造成負面影響。

4、政府和媒體。環(huán)境問題具有外部性和公共物品特征，政府應(yīng)該發(fā)揮看得見的手的宏觀調(diào)控作用。近年來新聞事件尤其負面新聞一經(jīng)報道便引起軒然大波，因此媒體的輿論作用也越來越受到大家的關(guān)注。政府的監(jiān)管形成一道硬約束，企業(yè)為了得到政府支持或者避免懲罰，有強烈的動機披露環(huán)境信息。而媒體的輿論壓力則成為企業(yè)的一道軟約束，企業(yè)要通過媒體向公眾傳遞積極的信號或者為避免負面新聞的報道，也會加大環(huán)境信息的披露，主動向公眾表明承擔(dān)了環(huán)境保護義務(wù)。

三、完善企業(yè)環(huán)境信息披露的建議

1、健全環(huán)境信息披露制度。我國的環(huán)境信息披露水平仍然比較低，究其根本原因就是制度還不健全。企業(yè)的環(huán)境披露意識不強，需要政府加強制度建設(shè)，出臺相應(yīng)法律做出確定性的規(guī)定要求企業(yè)披露環(huán)境信息，為今后過渡為積極自愿披露打下基礎(chǔ)。于此同時，政府也要對企業(yè)進行環(huán)境審計，對于所披露信息的真實性準確性加以判斷，避免企業(yè)為了良好聲譽捏造和披露虛假信息。

2、加強企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保意識。環(huán)境信息披露是企業(yè)社會責(zé)任的重要舉措，企業(yè)的每個人都應(yīng)該努力提升環(huán)保意識，努力踐行企業(yè)的環(huán)境政策。管理者作為企業(yè)的領(lǐng)頭人物應(yīng)正確的認識到環(huán)境信息披露對于企業(yè)的長遠意義，形成自上而下完整的信息披露意識。作為向公眾提供信息的企業(yè)會計人員，更應(yīng)努力提升自己的業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)新的環(huán)境信息披露形式與技術(shù)，將企業(yè)的環(huán)境信息真實、及時向公眾進行披露。

3、加大政府補貼支持。環(huán)境信息的披露會導(dǎo)致企業(yè)的成本上升，這也是制約企業(yè)進行披露的一個重要原因。作為企業(yè)追求利益是其存在的理由，如果披露帶來的收益小于成本，企業(yè)將不會進行披露。規(guī)模較大的企業(yè)由于存在規(guī)模效應(yīng)能夠承受成本的上升，而小企業(yè)會因為成本問題不進行披露。因此，政府應(yīng)當(dāng)建立補貼制度，對于一些小微企業(yè)的環(huán)境信息披露提供資金支持，并且獎勵和鼓勵主動披露的企業(yè)，形成良性循環(huán)。

四、結(jié)論

環(huán)境保護對實現(xiàn)國家的長治久安，社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，綠色的理念已經(jīng)滲透到了各個行業(yè)。環(huán)境信息披露不僅可以降低企業(yè)因環(huán)境問題所帶來的經(jīng)營風(fēng)險，還可以讓公眾清晰的看到企業(yè)的努力，提升企業(yè)的形象。隨著我國的環(huán)境會計的不斷發(fā)展和完善，環(huán)境信息披露的制度將更加規(guī)范，更加真實，為企業(yè)帶來社會責(zé)任和經(jīng)濟效益的雙贏。

（作者單位：河南財經(jīng)政法大學(xué)）

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