論供電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的構(gòu)建與管理

陳璐

【摘 要】?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)控制制度作為現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的重要手段，受到越來(lái)越多的企業(yè)所重視。供電企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，其財(cái)務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。所以，在當(dāng)前新的發(fā)展形勢(shì)下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)居安思危，完善其內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，提升供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，從而加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。本文通過(guò)對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的構(gòu)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，并試圖采取一些解決措施。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；內(nèi)部控制；措施

內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是財(cái)務(wù)管理的核心，是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要構(gòu)成部分。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和會(huì)計(jì)信息的可靠，在企業(yè)內(nèi)部制定的相互制約、相互聯(lián)系的一系列財(cái)務(wù)方法和措施的總稱?，F(xiàn)如今，在我國(guó)供電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的構(gòu)建過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，影響著供電企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，因此，我們應(yīng)該及時(shí)采取必要的措施來(lái)解決。

一、供電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.內(nèi)部控制的意識(shí)不強(qiáng)

在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)其執(zhí)行過(guò)程不加以控制，就會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。供電企業(yè)想要提高財(cái)務(wù)管理水平，就必須擁有完善的財(cái)務(wù)控制制度，并樹(shù)立良好的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)，加強(qiáng)供電企業(yè)內(nèi)部之間的監(jiān)督和合作，從而促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。然而，目前供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)控制的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制，且財(cái)務(wù)控制制度形同虛設(shè)，根本沒(méi)有落實(shí)。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算不合理

在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)各部門和各環(huán)節(jié)起到協(xié)調(diào)和規(guī)劃的指導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，可以設(shè)定一整套企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)的所有工作計(jì)劃都是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算而進(jìn)行的，所以，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，必須認(rèn)真做好。如果財(cái)務(wù)預(yù)算不準(zhǔn)確、不合理，預(yù)算管理工作將會(huì)失去意義。近年來(lái)，很多供電企業(yè)中，預(yù)算不科學(xué)，也沒(méi)有利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，給預(yù)算結(jié)果的真實(shí)性造成了很大影響，這直接關(guān)系到供電企業(yè)財(cái)務(wù)的控制效果。

3.缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立

自中國(guó)加入WTO以來(lái)，企業(yè)面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)都要求做到“防患于未然”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)供電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，沒(méi)有制定出有關(guān)防范風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法和措施，企業(yè)一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.員工素質(zhì)偏低

供電企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè)，其職工就是國(guó)工。我國(guó)國(guó)有企業(yè)普遍存在一些特點(diǎn)：職工流動(dòng)少、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差、惰性思想強(qiáng)、老齡化嚴(yán)重等，這些都不利于企業(yè)的發(fā)展。內(nèi)部控制包括內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和內(nèi)部管理控制，財(cái)務(wù)控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的分支機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性起到監(jiān)督的作用，然而，我國(guó)供電企業(yè)財(cái)務(wù)控制人員的專業(yè)知識(shí)水平嚴(yán)重落后，法律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏職業(yè)判斷能力，且職業(yè)道德不佳，這些問(wèn)題都不利于企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

二、完善供電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的新思路

1.強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的意識(shí)

內(nèi)部控制在企業(yè)中具有相互制約、相互協(xié)調(diào)的作用，供電企業(yè)要想建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，就必須樹(shù)立其管理人員的內(nèi)部控制意識(shí)。把內(nèi)部財(cái)務(wù)控制運(yùn)營(yíng)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，使得供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平能夠發(fā)揮更好的作用，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2.建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

企業(yè)的健康發(fā)展，離不開(kāi)有效的內(nèi)部控制制度，它是企業(yè)的基本管理框架，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的管理工作。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制人員，并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和《會(huì)計(jì)法》以及企業(yè)自身的狀況，制定出科學(xué)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，包括：供電企業(yè)的預(yù)算控制、投資控制、業(yè)務(wù)控制、環(huán)境控制等等。通過(guò)科學(xué)、可靠的內(nèi)部控制制度全面覆蓋整個(gè)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

3.加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理

企業(yè)要想建立完善的內(nèi)部控制制度，還應(yīng)該強(qiáng)化其預(yù)算管理，制定出一套適合企業(yè)自身的預(yù)算管理方法，包括：資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本和費(fèi)用預(yù)算等。做好預(yù)算工作可以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況有一個(gè)充分的了解，是財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)管理靈活地運(yùn)用到生產(chǎn)的全過(guò)程，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

4.提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

現(xiàn)如今，面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的多樣化，因而風(fēng)險(xiǎn)也復(fù)雜得多。企業(yè)要想在復(fù)雜多變的市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，當(dāng)企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能及時(shí)采取有效的措施，盡量避免企業(yè)受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

5.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控人員的培訓(xùn)工作

內(nèi)部控制人員的素質(zhì)直接影響到企業(yè)的管理質(zhì)量，具有高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍才能保證內(nèi)控任務(wù)的順利實(shí)施，因此，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，強(qiáng)化其法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的理解，并形成良好的職業(yè)道德觀念。在企業(yè)面臨新問(wèn)題時(shí)，能協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出相對(duì)正確的決策，把內(nèi)控管理工作落在實(shí)處。

6.實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的信息化管理

隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化管理已經(jīng)被企業(yè)廣泛運(yùn)用。供電企業(yè)的內(nèi)部控制體系也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，利用現(xiàn)代化管理手段，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)框架，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)內(nèi)部之間的信息分享。信息化管理有助于提高企業(yè)內(nèi)部控制管理水平，實(shí)現(xiàn)高效的企業(yè)管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

供電企業(yè)作為國(guó)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，要實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的快速發(fā)展，就必須提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，建立健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)技能，從而促進(jìn)供電企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]樓慧萍.電力部門財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策探究[J].集體經(jīng)濟(jì)，2010年8月

[2]梁鴻彥.電力企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)研究[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師.2011年1月

[3]許愛(ài)田.對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部控制的思考[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）2013年3月