泰國加快實施“泰國加四”戰(zhàn)略

中國與泰國長期友好，互為可信賴的朋友。中泰經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系的重要組成部分。隨著中國加入世貿(mào)組織和中國-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作得到不斷拓寬和深化。目前，中國是泰國第2大貿(mào)易伙伴，泰國是中國第13大貿(mào)易伙伴。中國是泰大米、橡膠、木薯和熱帶水果等重要農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場。

泰國的投資貿(mào)易環(huán)境

從投資環(huán)境吸引力的角度看，泰國的競爭優(yōu)勢有六個方面：社會總體較穩(wěn)定，對華友好；經(jīng)濟增長前景良好；市場潛力較大；地理位置優(yōu)越，位處東南亞地理中心；工資成本低于發(fā)達(dá)國家；政策透明度較高，貿(mào)易自由化程度較高。Grand Thornton調(diào)查報告表明，全球最具吸引力的新興市場投資排名中，泰國與馬來西亞并列第8位。

泰國的基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。泰國全國公路運輸網(wǎng)絡(luò)共16萬公里，包括高速公路網(wǎng)以及連接各地區(qū)、各府的公路系統(tǒng)；建有37個大小機場，其中國際機場有8個，曼谷是本地區(qū)的航空樞紐，每年客流量1700萬人次，每周有74個航空公司的1722個航班到達(dá)曼谷；全國共有47個國有私營碼頭，包括21個國際碼頭，26個海運碼頭。

泰國吸引外資的優(yōu)惠政策

泰國投資促進(jìn)委員會（BOI）向外國投資者提供兩種形式的優(yōu)惠政策：一是稅務(wù)上的優(yōu)惠權(quán)益，主要包括免繳或減免法人所得稅及紅利稅、免繳或減免機器進(jìn)口稅、減免必需的原材料進(jìn)口稅、免繳出口產(chǎn)品所需要的原材料進(jìn)口稅等；二是非稅務(wù)上的優(yōu)惠權(quán)益，主要包括允許引進(jìn)專家技術(shù)人員、允許獲得土地所有權(quán)、允許匯出外匯等以及其它保障和保護(hù)措施。

非稅務(wù)優(yōu)惠適用于所有獲BOI批準(zhǔn)的項目，稅務(wù)優(yōu)惠則根據(jù)項目所在地和所屬行業(yè)等不同情況享受相應(yīng)的優(yōu)惠。享受鼓勵投資的行業(yè)主要有七大類，分別是：農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，礦業(yè)、陶瓷及基礎(chǔ)金屬工業(yè)，輕工業(yè)，金屬產(chǎn)品、機械設(shè)備和運輸設(shè)備制造業(yè)，電子與電器國內(nèi)工業(yè)，化工產(chǎn)品、造紙及塑膠，服務(wù)業(yè)及公用事業(yè)。每個大類下還細(xì)分為許多小類，BOI的有關(guān)公告對一些重點鼓勵投資的行業(yè)都規(guī)定了特別的優(yōu)惠條件，其中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、人才及科技發(fā)展業(yè)、公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等屬于特別重視的項目。一般來說，位于受到特別鼓勵投資區(qū)域的項目、生產(chǎn)出口型的項目或者屬于泰國政府鼓勵支持產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的項目可以獲得更大程度的優(yōu)惠。

此外，為鼓勵外商投資，BOI放寬了對外商持股比例的限制，對于工業(yè)企業(yè)投資，無論工廠設(shè)在何處，允許外商持大部分或全部股份，如有適當(dāng)理由，BOI可規(guī)定外商在某些受鼓勵行業(yè)持股比例的限額。

實施“泰國加四”戰(zhàn)略

2012年，東盟新四國即柬埔寨、老撾、緬甸和越南（亦稱CLMV國家）吸引外商直接投資總額從2005年的7%提高至13%，給泰國吸引外商投資的努力帶來巨大壓力。為此，開泰研究中心編制了東盟新四國經(jīng)濟存在指數(shù)（CLMV-EPI）以反映外商在該集團的經(jīng)濟存在。其最新讀數(shù)顯示，中國在東盟新四國的經(jīng)濟存在最明顯，泰國和日本分別位居第二和第三。

因此，地理上被東盟新四國環(huán)繞的泰國為鞏固自身優(yōu)勢，正在加快“泰國加四”戰(zhàn)略，以泰國為貿(mào)易、制造業(yè)和市場網(wǎng)絡(luò)中心與東盟新四國建立緊密連接。此舉將有助于泰國通過其在東盟新四國的優(yōu)勢來提高泰國在東盟的地位，同時為泰國企業(yè)創(chuàng)造機會，即調(diào)整維持國內(nèi)市場和依靠國內(nèi)制造的觀念，轉(zhuǎn)向開拓國外市場和在國外建立生產(chǎn)基地。此外，此舉也有利于泰國發(fā)揮其地理優(yōu)勢，吸引外資流入泰國，把泰國打造為連接印度支那地區(qū)生產(chǎn)和市場的區(qū)域運營中心，并進(jìn)一步成為連接?xùn)|盟與中國市場的橋梁。

泰國塑料醫(yī)療器材業(yè)有廣闊前景

泰國醫(yī)療器材生產(chǎn)廠家使用的是中低層次的科學(xué)技術(shù)。塑料材質(zhì)的產(chǎn)品主要包括醫(yī)用手套、塑料管筒、醫(yī)用器械、藥物包裝品等。隨著人口增長和人口老化比例的升高，泰國塑料醫(yī)療器材的需求持續(xù)不斷地擴大。

泰國塑料醫(yī)療器材工業(yè)背后有成熟的塑料工業(yè)作靠山，對內(nèi)有仍具發(fā)展?jié)摿Φ墓残l(wèi)生市場，對外則有潛力無窮的國外客戶市場。隨著泰國旅游業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)不斷提高的醫(yī)療保健乃至美容設(shè)施、技術(shù)，以及發(fā)展成區(qū)域醫(yī)療保健中心的策略，泰國醫(yī)療保健業(yè)還將吸引更多外國客人。當(dāng)然，盡快完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升包括從業(yè)者素質(zhì)在內(nèi)的軟設(shè)施，都是急需盡快進(jìn)行的。但可以確定，未來泰國塑料醫(yī)療器材業(yè)有著廣闊的前景。

首先，泰國醫(yī)療機構(gòu)在國際上享有較高聲名，醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備均為國際承認(rèn)。泰國現(xiàn)有28家醫(yī)院獲得國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會（JCI）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，JCI標(biāo)準(zhǔn)是全世界公認(rèn)的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，代表了醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)院管理的最高水平。泰國獲得認(rèn)證醫(yī)院總數(shù)在東盟各國中占首位，也反映了泰國醫(yī)療機構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

其次，泰國醫(yī)療系統(tǒng)從業(yè)人員素質(zhì)較高，同樣為國際所認(rèn)可，而醫(yī)療費用又低于同水平的新加坡等國家，也因此而吸引了外國病患來泰就醫(yī)。

再次，泰國老年人日漸增多，對醫(yī)療保健業(yè)的要求隨之增長。聯(lián)合國預(yù)計至2015年東盟各國老年人口將增至10%，達(dá)到6000萬人。泰國可以借此機會大力開拓AEC市場。

泰國鋼鐵工業(yè)依賴外國資源

泰國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程異于其他國家，最初先發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，即生產(chǎn)鋼筋、鋼管等成品的加工廠；隨后才出現(xiàn)中游產(chǎn)業(yè)，即使用電爐生產(chǎn)的中小型煉鋼廠，包括使用煉鋼爐的鋼筋廠和熱軋卷廠家；后期則多投資設(shè)立鋼鐵成品廠，生產(chǎn)鍍錫鋼板、鍍鋁鋅鋼板等。因此，泰國鋼鐵工業(yè)局限于對廢鋼的回收再生產(chǎn)，致使工廠雖多，但產(chǎn)業(yè)鏈不齊全，所以高度依賴進(jìn)口原料、半成品和成品。

泰國鋼鐵工業(yè)對外國資源依賴程度過大，不僅是幾乎全部原材料來自進(jìn)口，還包括技術(shù)和機械設(shè)備；且產(chǎn)業(yè)鏈不齊全，大量半成品和成品也需進(jìn)口。此外，鋼鐵工業(yè)無法有效發(fā)揮全部產(chǎn)能，生產(chǎn)制度不合理，導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高；勞動力匱乏，部份基礎(chǔ)設(shè)施無法有效支持生產(chǎn)；投資鋼鐵工業(yè)所需資金較高，擴大工業(yè)生產(chǎn)難度較大；更重要的是政府有關(guān)部門尚未制定明確的發(fā)展計劃。

對于泰國鋼鐵工業(yè)發(fā)展趨勢，專家認(rèn)為，投資者多看好泰國經(jīng)濟前景，其鋼鐵需求將會有進(jìn)一步的提高，且泰國作為生產(chǎn)基地具有良好的基礎(chǔ)條件，所以對該工業(yè)的投資也將逐步增加，但估計資金多來自外國投資者。